新時期我國環境保護的有效措施

林偉達

摘 要： 近年來，環境污染問題已成為制約我國社會主義建設發展和影響民生的重大問題，如何解決環境污染，還百姓一個碧水藍天的環境，成為迫切需要解決的問題。文章從我國環境污染的原因和解決措施兩個角度，論述我國新時期的環境保護工作。

關鍵詞： 環境保護 污染原因 保護措施

過去的2013年，對于我們國家來說，是環保工作壓力最大的一年。在2014年，我國政府對過去一年環境工作調查報告指出，受多種因素的共同影響，在過去的一年里，我國的部分地區，特別是中東部地區，環境狀況面臨較為嚴重的形勢，去年入冬以來北方地區持續霧霾天氣，在嚴重惡化環境的同時，也在威脅著人們的身體健康。揮之不去的霧霾問題嚴重影響我們的大氣環境，我國在其他方面的環境問題也面臨較嚴峻的形勢，如水質污染狀況嚴重，重金屬對土壤的污染嚴重影響人們的飲食健康，土地沙漠化部分地區仍呈現嚴重趨勢，南方部分地區的酸雨問題，近海海水污染嚴重，固體廢棄物的污染得不到解決……

面對我國環境在社會發展中出現的一系列問題，越來越多的人意識到了保護環境的重要性，如何在我國社會主義經濟飛速發展的狀況下解決好環境保護問題已經成為很多人都在思考的問題。許多專家、學者指出：如果我們在社會主義建設的過程中，環境污染問題得不到有效的遏制、解決，它會逐漸影響經濟建設的正常開展，進而成為制約我國發展的瓶頸，甚至會使我們的國家出現像西方資本主義國家工業化過程中出現的嚴重問題。因此，環境保護工作在我國是極為重要的任務，保護環境、杜絕污染刻不容緩。那么，是哪些原因造成環境受污染呢？我們又該怎樣解決環境污染問題呢？

一、造成環境污染的主要原因

作為世界上最大的發展中國家，我們國家自身的一些傳統和特殊的國情導致保護環境的意識并未完全形成，這就導致環境污染問題越來越嚴重，特別是改革開放以來，社會經濟的飛速發展促進了我國居民生活水平的提升和我國綜合國力的提高，但也付出了環境污染日益嚴重的代價。追根溯源，造成我國環境污染問題的原因主要涉及以下方面。

1.廣大群眾環保意識缺乏。

思想是行為的先導，我們國家環境問題日益嚴重，與廣大群眾環保意識的缺乏有較為密切的關系。例如：受傳統習俗的影響，在春節期間大量燃放煙花爆竹及在祭祀過程中大量燃燒相關祭祀物，很容易造成環境污染；在農村地區，夏秋農忙時節為了節約農時，大量燃燒農作物秸稈；在城市，廢棄電池、電子部件的隨意丟棄現象嚴重；很多人為了個人私利，在企業生產中私自排污……這些現象的存在，都嚴重影響了環境安全。

而這些現象出現的原因，追根溯源就是廣大人民缺乏環境保護意識，這與我們國家的傳統有一定關系，特別是傳統思想觀念在很多人心中根深蒂固；還有就是工業化進程相對較晚，廣大民眾沒有這方面的認識，而到了改革開放后，很多人更多地是追求經濟效益，進而忽略甚至犧牲環境。歸根結底就是缺乏環境保護意識。

2.制度的不完善。

環境污染問題是在西方國家工業化過程中率先出現的，工業時代的到來，大機器的普遍應用尤其是蒸汽動力的普遍應用除推進西方資本主義國家工業化進程、加快城市化步伐外，也帶來了日漸嚴重的環境污染問題，從此西方國家就開始通過制定相應的法律法規、規范經濟的可持續發展、改進生產技術等方面完善自己，并取得了一定的成效。

而新中國成立六十多年來，五十年代的工業化初步建成了我國的工業體系，但六七十年代我們建設出現的問題影響了社會主義建設進程。所以到了改革開放后，我們國家加快了經濟發展步伐，但在這一發展過程中，一些制度方面的欠缺凸顯，主要表現在：

首先是有關環境保護的制度不健全。這里所指的制度不健全，一方面是指我們國家制定的關于環境保護的法律法規還不健全，有些問題是新出現的問題，沒有涉及，還有就是部分細節問題基本上沒有具體規定，成為“真空”地帶。另一方面，監督力量相對薄弱，各地的環保機構一直是輔助單位，自身的工作得不到其他部門的有效配合，甚至長時間處于單兵作戰狀況，而環保機構自身因為人員短缺和職權有限，對有些問題無力甚至無法解決。

其次是城市化過程中無序的發展。我國經濟在飛速發展的同時，城市規模也在不斷擴大，而在不斷擴大城市規模的過程中，缺乏宏觀上的、具有前瞻性的決策，各地方部門各自為戰，導致企業污染、河流污染、汽車尾氣大量排放、城市垃圾得不到及時處理等問題的出現。

3.片面追求經濟效益的結果。

改革開放以來，發展經濟成為社會的主要發展方向，如何發家致富成為很多人的追求，而有些人和部分地區，為了追求經濟效益不擇手段，這就造成了非常嚴重的污染問題。例如，在農村，很多農民為了提高農作物產量，大量甚至過量使用農藥和化肥等，造成土壤和農作物產品污染；部分地區，鼓勵發展私人企業，如小造紙廠、重金屬加工廠、塑料顆粒加工、礦石露天開采，他們的技術水平低，機器設備簡單落后，很容易造成大氣和地下水的嚴重污染。

4.科技的副作用。

科學技術是柄雙刃劍，它在極大地推動社會發展的同時，容易帶來較為嚴重的污染問題，就像日本福島核事故那樣。就我國來說，很多人應用新技術僅僅著眼于其帶來的經濟效益，而忽略其給我們帶來的嚴重問題，如農藥殘留、電子產品廢棄物的污染等，這是我們應該注意卻一直忽略的。

二、解決我國環境污染、保護環境需要采取的措施

從我國環境面臨現狀來看，環境問題已成為制約我國社會發展的最大問題，解決環境污染刻不容緩，那么我們應該從哪些方面著手呢？

1.加強思想引導，樹立全民環保觀念和意識。

增強公民對環境資源問題的危機感，全面提高公民的環境保護意識，是我們開展其他環境保護工作的前提。宣傳教育部門應當把環境保護的宣傳教育列入計劃，通過多種形式大力開展“保護環境是一項基本國策”和《中華人民共和國環境保護法》及有關資源保護的宣傳教育活動，深入開展環境國情、國策教育，積極宣傳環境污染和生態破壞對個人和社會的危害，普及環境科學和環境法律知識，增強全民族特別是各級領導干部的環境意識和環境法制觀念，樹立保護環境人人有責的社會風尚。

2.加強政府的管理，切實有效地改善環境。

各級人民政府和有關部門必須執行國家有關資源和環境保護的法律、法規，按照“誰開發誰保護，誰破壞誰恢復，誰利用誰補償”和“開發利用與保護增殖并重”的方針，認真保護和合理利用自然資源，積極開展跨部門協作，加強資源管理和生態建設，做好自然保護工作。

組織各方面力量繼續開展環境綜合整治工作，積極推進污染的集中控制，提高治理投資效益和污染防治能力；按照城市性質、環境條件和功能分區，合理調整工業結構和建設布局，對嚴重污染擾民又缺乏有效治理措施的工廠，視其情況予以關閉或有計劃的搬遷；在新城建設和老城改造時，應充分考慮環境保護和綜合整治的要求，實行配套開發建設；城鄉建設應當結合當地自然環境的特點，保護植被、水域和自然景觀，加強城市園林、綠地建設。

3.加強立法建設。

在依法治國的大前提下，環境保護也要依法進行。依法環保首先要有法可依。立法機關要加強刑事、行政、民事等方面的環境保護立法。在立法時機尚不成熟的情況下，司法機關可以在不違反憲法和法律的前提下，先針對實際情況，做出相應的司法解釋。各級人民政府、環境保護部門和有關部門應當根據職責權限，制定和完善環境保護規定和實施辦法，健全環境保護法制。

總之，環保工作是當前一項極為重要的工作，只要全民動員，全員參與持之以恒，采取有效措施，環境保護工作一定會取得成效。