單親母親長(zhǎng)效幫扶機(jī)制研究

朱盼，徐璐

摘要：?jiǎn)斡H母親是我們極度容易忽視的一個(gè)群體。她們處于社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)期卻面臨著各種各樣的困境，生活困境、情感困境、心理困境等，由于自身資源與能力的不足，她們無法正確地處理自己的困境，而社會(huì)各層面也沒有制定相關(guān)的措施和幫扶計(jì)劃來支持她們。針對(duì)這些現(xiàn)象，淮安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展了“單親母親陽光家庭計(jì)劃”活動(dòng)，它從社會(huì)工作者的角度分析單親母親現(xiàn)狀以及目前幫助措施的缺陷，并嘗試建立長(zhǎng)效的幫扶機(jī)制來關(guān)愛單親母親，促進(jìn)其自身發(fā)展，讓她們能夠幸福生活。

關(guān)鍵詞：?jiǎn)斡H母親；幫扶機(jī)制；社會(huì)工作

中圖分類號(hào)：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）08-0007-02

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，“單親母親”這一群體逐漸被人們所熟悉，群體數(shù)量也在不斷擴(kuò)大，隨之而來的便是各種各樣的社會(huì)問題，生活壓力、身心健康、子女教育等，壓得她們喘不過氣，在艱難生活的同時(shí)也失去了對(duì)生活的熱情和信心。如何去幫助她們，如何調(diào)動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)資源去建立長(zhǎng)期有效的幫扶機(jī)制是現(xiàn)在亟需考慮和解決的問題。

一、單親母親基本情況

單親母親面臨著生活中的各種困難，在實(shí)踐調(diào)查訪問過程中，了解到她們主要被經(jīng)濟(jì)問題、就業(yè)問題、子女教育問題、住房問題以及身心健康問題等困擾。現(xiàn)在社會(huì)每個(gè)人都在為生活奔波，單親母親這一群體也不例外。據(jù)調(diào)查了解，單親母親家庭生活條件比較好的只占少數(shù)，絕大多數(shù)都屬于生活困難人群。她們的經(jīng)濟(jì)來源主要是工作收入、低保，月收入還不超過500元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到基本生活保障的要求。同時(shí)由于文化程度低造成了就業(yè)難以及子女教育難，這一層面上更加劇了經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)。當(dāng)面對(duì)工作與家庭之間的雙重角色沖突時(shí)，加上生活的重?fù)?dān)使她們顯得比同齡人多了一份憔悴和滄桑，承受著心理上的各種煎熬，離婚后的指責(zé)、喪偶后的悲痛、子女溝通難的壓力、負(fù)面情緒無法釋放等，生活的陰霾籠罩在她們心里。

二、現(xiàn)有幫扶支持現(xiàn)狀及局限性

社會(huì)幫扶支持及現(xiàn)有的社會(huì)支持域，社會(huì)支持是與弱勢(shì)群體的存在相伴隨的社會(huì)行為，一般是指來自個(gè)人之外的各種支持的總稱。良好的社會(huì)支持系統(tǒng)應(yīng)該由政府、社會(huì)、單位、家庭及受助對(duì)象自身潛能發(fā)揮機(jī)制等組成（王琳，2005）。

1.政府主導(dǎo)親友為輔。我國(guó)的社會(huì)救助工作傳統(tǒng)上由政府主導(dǎo)，隨著社會(huì)對(duì)單親母親群體的關(guān)注日益增長(zhǎng)，政府也開始將更多的關(guān)注投放到這一群體身上。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，淮安市政府自2012年下半年開始出臺(tái)關(guān)于幫扶單親母親的政策，全市設(shè)立單親特困母親幫扶基金600萬元，每年將資助每戶單親特困母親家庭1000元。從民政幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、住房幫扶、司法幫扶、殘聯(lián)幫扶以及婦聯(lián)幫扶更全面地救助單親母親家庭。婦聯(lián)承擔(dān)著對(duì)單親母親關(guān)懷與支持的責(zé)任，提供一些臨時(shí)的生活救助以及精神上的慰問，并聯(lián)系發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量幫助單親母親家庭。社區(qū)是人們生活的載體，它提供人們安心棲息的場(chǎng)所，例如為單親母親提供就業(yè)信息和渠道，爭(zhēng)取就業(yè)機(jī)會(huì)；幫助她們輔導(dǎo)子女功課，減輕心理壓力；開展一系列文娛活動(dòng)，讓單親母親參與其中。單親母親脫離困境目前主要依靠的還是政府、婦聯(lián)、社區(qū)層面的支持。此外，親人、鄰里、社會(huì)組織機(jī)構(gòu)也發(fā)揮了積極的作用，當(dāng)面臨困境時(shí)他們提供了最溫暖的支持。在調(diào)查了解中，90%的單親母親家庭都得到過親友、不同組織的不同程度的幫扶。

2.當(dāng)前幫扶支持的局限性。①幫扶領(lǐng)域狹窄，雖然社會(huì)各層面都提供相應(yīng)的幫助，但是具體的幫扶領(lǐng)域很窄，例如就業(yè)幫扶只提供一些就業(yè)信息，沒有落實(shí)到就業(yè)培訓(xùn)等實(shí)處；教育幫扶僅限于學(xué)校對(duì)孩子的學(xué)習(xí)教育；醫(yī)療幫扶僅僅局限于一些特定疾病，對(duì)于其他的重大疾病，單親母親根本沒有經(jīng)濟(jì)能力去承擔(dān)。②服務(wù)周期較短，不同的幫助措施在不同的地方開展，但是大部分都存在周期短的問題，就像婦聯(lián)只在節(jié)假日的慰問，不免減弱了誠(chéng)意；其他的各種技能培訓(xùn)也只是“3分鐘熱度”，只是解決了燃眉之急，這樣表層次、短期性的幫助，無法從根本解決單親母親的困境。③缺乏專業(yè)素養(yǎng)，針對(duì)一個(gè)群體開展救助服務(wù)，最重要的是要建立一套完整的幫扶機(jī)制，從各個(gè)層面搭起框架組織。但是在單親母親幫扶措施中沒有專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，起不到統(tǒng)籌的效果，也沒有具體的方案措施和專業(yè)的工作人員，導(dǎo)致效率不高。在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)有至少三分之二的社區(qū)缺乏專業(yè)的服務(wù)咨詢點(diǎn)，也沒有社區(qū)社會(huì)工作者，在幫扶的過程中也就缺少了專業(yè)性。

三、建立有效長(zhǎng)期的幫扶機(jī)制

家庭結(jié)構(gòu)不完善，單親母親自身的限制以及社會(huì)對(duì)女性的歧視，使本就發(fā)展基礎(chǔ)很差的單親母親家庭很難獲得擺脫困境的資源與機(jī)會(huì)。這些因素又相互影響、相互作用，形成一種惡性循環(huán)，使這些家庭處于物質(zhì)（經(jīng)濟(jì)）貧困、精神貧困和社會(huì)貧困的三重貧困之中（董云芳，2010）。然而目前局面性、短期性的幫扶機(jī)制未能有效地解決她們的問題，如何建立全面的、長(zhǎng)期的幫扶機(jī)制就顯得尤為重要。綜合各方面調(diào)查結(jié)果，要從宏觀和微觀兩個(gè)層面，并結(jié)合社會(huì)工作視角探討如何建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制關(guān)愛單親母親。

1.政府主導(dǎo)力量的推進(jìn)。社會(huì)的力量是無窮的，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和資源為單親母親提供幫助，建立相關(guān)的政策并實(shí)施，保障單親母親的權(quán)利以及權(quán)益。①互助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)。單親母親群體是一個(gè)龐大的群體，尤其是隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，離婚率的不斷上漲，單親母親的隊(duì)伍逐漸壯大，這就意味著單親母親數(shù)量以及規(guī)模在不斷變動(dòng)，建立完善的單親母親網(wǎng)絡(luò)體制是必要的。一方面，方便單親母親信息登記和資料的匯總，能夠及時(shí)了解其群體的確數(shù)；另一方面，有利于幫扶措施和方案的實(shí)行，針對(duì)單親母親的不同需要給予幫助，這樣就具有針對(duì)性且效果顯著。讓社會(huì)更多的人了解和關(guān)注單親母親群體，發(fā)揮社會(huì)力量，借助媒體擴(kuò)大單親母親的影響力，制作單親母親宣傳片、宣傳欄，在提供救助的同時(shí)更懂得尊重她們，理解她們的艱辛。②社會(huì)救助機(jī)制的完善。關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體離不開政府以及相關(guān)部門的支持和協(xié)作，制定社會(huì)救助政策，建立社會(huì)救助機(jī)制，能夠有效地幫助單親母親解決生活問題。最低生活保障救助是最基本的，當(dāng)接近30%的單親母親家庭達(dá)不到最低生活保障的時(shí)候，我們能體會(huì)到實(shí)行這一項(xiàng)政策是多么重要，對(duì)于那些特困單親母親家庭有必要將其納入低保系列。提供住房救助確保了社會(huì)救助體系的平等性，安排一些經(jīng)濟(jì)適用房并對(duì)單親母親家庭提供特殊住房貸款，給予她們最大范圍內(nèi)的優(yōu)惠，保證她們有房住，有安身立命的棲息處。而醫(yī)療救助給單親媽媽提供了奮斗努力的身體保障，提供健康咨詢點(diǎn)、定期免費(fèi)體檢等。在教育救助方面，給予單親母親家庭子女提供教學(xué)優(yōu)惠政策，幫助他們申請(qǐng)助學(xué)金，從政策上貫徹落實(shí)。社會(huì)的不斷發(fā)展，追隨著西方國(guó)家的腳步，我國(guó)也在不斷擴(kuò)大社會(huì)福利。享受社會(huì)福利是每個(gè)人的權(quán)利，從社會(huì)福利政策到一套完善的社會(huì)救助機(jī)制，自上而下高效執(zhí)行，從根本上解決單親母親的生活困境。

2.社會(huì)工作專業(yè)方法的借鑒與運(yùn)用。從社會(huì)工作的角度主要是結(jié)合個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作三種工作方法，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技巧，建立具體、長(zhǎng)效的單親母親幫扶機(jī)制。①個(gè)案工作，人與人最好的溝通就是面對(duì)面，個(gè)案工作正是采取了此形式與案主更好地接洽，給案主提供最直接有效的幫助。在個(gè)案工作這一層面，我們可以給單親母親提供以下幫扶：一是，拓寬社會(huì)救助渠道。在調(diào)查訪談過程中，H女士是家庭比較貧困的單親母親，因?yàn)樵瓉淼墓ぷ髦率雇炔渴軅斐尚袆?dòng)不便，現(xiàn)在下崗在家，還要供女兒上學(xué)、照顧婆婆，生活的艱辛可想而知。由于戶口的原因申請(qǐng)不到當(dāng)?shù)氐牡捅糍Y格，了解到她的大概情況后，我們走訪當(dāng)?shù)孛裾忠约皻埪?lián)中心，為H女士爭(zhēng)取低保戶資格，經(jīng)過幾番努力最終成功。從這一情況中我們了解到第三方力量的重要性，了解和準(zhǔn)確把握單親媽媽家庭的實(shí)際情況，開展了行之有效的長(zhǎng)期“一對(duì)一”幫扶行動(dòng)，借助社工的力量拓寬單親母親社會(huì)救助渠道。二是，疏解心理隱患。所調(diào)查的95%的單親母親心理上都存在隱患，擔(dān)心子女的教育問題、工作問題、與人相處問題、以后生活狀況等，這些問題壓得她們喘不過氣。提供相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，幫助她們釋放自己的壓力，學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)自己的心理情緒，積極面對(duì)生活。②小組工作。從小組工作層面建立幫扶機(jī)制主要是借助小組的力量達(dá)到共同進(jìn)步、互幫互助的效果。一是，成立單親媽媽互助小組。單親母親作為一個(gè)孤獨(dú)的個(gè)體需要他人給予的精神支持，項(xiàng)目過程中成立的“單親母親俱樂部”讓她們有更多時(shí)間彼此交流，明白自己不是孤單的一人。同時(shí)定期組織一些活動(dòng)，豐富她們的業(yè)余生活。還可同步開展治療小組、社會(huì)化小組等。二是，建立結(jié)對(duì)幫扶小組。調(diào)動(dòng)社會(huì)階層的力量，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶單親母親家庭，不僅給予其經(jīng)濟(jì)上的直接幫助，還要擺脫這樣單一的經(jīng)濟(jì)救助形式，進(jìn)行技術(shù)上的指導(dǎo)。比如企業(yè)提供一些就業(yè)崗位，建立一套長(zhǎng)期的幫扶方案，解決單親母親就業(yè)問題。③社區(qū)工作，集體的力量總是強(qiáng)大的，社區(qū)工作方法的理念就是充分利用公共資源，集合大家的智慧解決居民問題。運(yùn)用社區(qū)工作方法解決單親母親問題。一是，建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系，現(xiàn)在單親母親很多在非正規(guī)部門就業(yè)，從事短期的臨時(shí)性的工作，而這使得她們處于“高風(fēng)險(xiǎn)、低技能、低收入、缺保障”的不利境地（何蘭萍，2007）。提供就業(yè)信息，定期邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，讓單親媽媽有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)以及自主創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。二是，成立子女教育輔導(dǎo)中心，定期開展公益講座，為單親媽媽解決關(guān)于子女教育的困惑，同時(shí)開展一些知識(shí)講座，給她們提供一個(gè)自我學(xué)習(xí)的平臺(tái)，提高個(gè)人的文化素質(zhì)，以更好地與子女溝通。例如每周開展單親母親家教培訓(xùn)，與專家零距離接觸進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，提升家庭幸福指數(shù)。三是，成立心理咨詢工作室。在個(gè)案工作中也提到了心理輔導(dǎo)，社區(qū)工作理念與其不同的是，社區(qū)工作理念的側(cè)重點(diǎn)是讓社區(qū)成立專門的心理咨詢工作點(diǎn)，讓單親母親有一個(gè)專業(yè)的場(chǎng)所來咨詢。所以在社區(qū)內(nèi)建立心理咨詢工作室是非常必要的。除以上措施，還有法律援助中心，普及相應(yīng)的法律知識(shí)，讓單親母親學(xué)會(huì)運(yùn)用法律知識(shí)維護(hù)自己的權(quán)利。義務(wù)提供婚戀介紹，給單親媽媽尋找第二幸福。同時(shí)社區(qū)還定期組織志愿者服務(wù)，這在一定層面上也起到了長(zhǎng)效幫扶的作用。社區(qū)通過組建“家庭資源中心”，協(xié)助單親媽媽家庭提高自身潛能，應(yīng)對(duì)家庭困境，恢復(fù)和發(fā)展其社會(huì)適應(yīng)功能。

作為社會(huì)弱勢(shì)群體，單親母親需要社會(huì)給予更多的關(guān)注并建立長(zhǎng)效的幫扶機(jī)制來更好地解決她們的困境。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各層面的力量、資源從深層次改變她們目前生活狀況，幫助其建立自信、自強(qiáng)、健康、向上的積極心態(tài)，使其更好地適應(yīng)社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]何蘭萍，張?jiān)偕?弱勢(shì)單親母親社會(huì)支持系統(tǒng)的構(gòu)建[J].社會(huì)工作（學(xué)術(shù)），2007，（12）：15-16.

作者簡(jiǎn)介：朱盼（1990-），女，江蘇省淮陰師范學(xué)院社會(huì)工作專業(yè)，本科在讀；徐璐（1986-），男，淮陰師范學(xué)院，助教，碩士研究生，研究方向主要有社會(huì)工作方法與實(shí)務(wù)等。