中國城鎮化對經濟發展的作用機制

裴宇+尹磊

摘 要：中國城鎮化對社會經濟的進步和發展有著很大的推動作用，不僅能夠帶動農村經濟的進步和發展，對建立城鄉社區分工協作的經濟統一體也提供了相應的基礎，并加速了城鄉結合的腳步。文章從中國城鎮化促進經濟發展的理論著眼，對城鎮化促進經濟發展的作用機制進行了分析和探討。

關鍵詞：中國；城鎮化；經濟發展；作用機制

當前我國經濟發展與社會發展尚不協調，城鄉發展依然存在著很大差距，發展不平衡，人民群眾的公共服務需求與生產力之間的矛盾日益突出，由此可知目前公共服務的不均等化已經成為一種限制性因素，阻礙了我國全面建設小康社會和社會的協調發展，且呈現出不斷增強的趨勢。

一、中國城鎮化促進經濟發展的理論分析

當前我國經濟發展與社會發展尚不協調，區域、城鄉之間的發展依然不平衡，基本社會公共服務非均等化的態勢呈現擴大的趨勢。中國農村城鎮化是農村當中分散的人口、非農產業以及資本要素在市場的宏觀調控和市場機制的作用下向城鎮逐漸集中的過程，城鎮中的政治、精神以及物質文明伴隨著城鎮規模的變化而逐漸向鄉村擴散和轉移，并且從中衍生出的生產力發展空間也在不斷擴大，以此推動了中國城鎮化水平的提高。

基本公共服務均等化指的是政府提供的公共產品和服務，是在與中國經濟和會發展的水平相適應的基礎上的公共產品和服務，它與人民群眾生活的條件相符合，并充分體現了市場經濟中的公平公正原則。結合我國經濟發展的實際狀況來看，導致城鄉公共服務非均等化的因素歸根結底還是偏向城市的公共產品的供給制度，在這樣的制度下會使農村中公共產品收益不平均、產品短缺等眾多問題得不到切實解決，城鄉發展一直停滯在不平衡的狀態，最終影響農村經濟的持續發展，所以要想真正實現城鄉經濟的共同發展，需要中國城鎮化的帶動。

1.劉易斯模型二元經濟結構理論。著名的劉易斯模型二元經濟結構理論中，提出了發展經濟學中關于轉移勞動力的理論模式，該模式的主要內容有：在發展中國家當中有兩種經濟部門，一種是效率高、收益好的利用現代方法進行生產的經濟部門，一種是利用傳統方法進行生產的經濟部門，這種部門勞動力資源豐富但是勞動報酬少，生產效率低。農村當中的剩余勞動力隨著工農業之間效益水平差距的擴大而逐漸向城鎮中的工業領域流動，城鎮中的各個經濟部門因吸收了大量農村剩余勞動力而進行擴大再生產，由此獲得更多的利潤，在利益的驅動下為了將更多的生產力轉為資本而吸收越來越多的勞動力，再次擴大再生產，如此循環。

在上述循環的過程當中，城鎮現代部門擴大生產，農業剩余勞動力不斷流向城市，在傳統農業部門當中，隨著剩余勞動力的不斷轉移，勞動生產率逐漸與工業生產接近，在不斷改造的同時也在不斷進步，進而促進整個社會經濟的發展。

2.城市的作用。城市化進程可以說是城市中的物質和文化逐漸向農村傳播的過程，城市的不斷發展能夠帶動農村的發展，會通過自身的“輻射作用”改變廣大農民的傳統觀念，幫助他們實現生活和生產方式上的轉變，對于促進農村工業的集約和產業化經營也有重要的作用，從而引導農業從經營理念到生產方式上的變革，提高勞動生產效率，并有助于農村剩余勞動力的轉移。因此城市作用的“輻射效應”有利于縮小城鄉差距，同時促進城鄉經濟社會的快速發展。

3.工業反哺農業。中國城鎮化中工業反哺農業要依賴工業發展的物質積累以及技術的支持，這種支持是在以工業為基礎的國民經濟中的剩余產品當中抽取一部分來支持農業的發展，通過價格、金融、補貼以及公共服務等方面的經濟手段進行對農業生產的調控，實現農業的生產和發展，農業的經濟會通過工業的支持得到發展，進而使中國經濟的發展也會上升一個新的高度。

二、中國城鎮化促進經濟發展的作用機制分析

從城鎮的性質來看，它是介于城市和鄉村的區域，兼備二者的一些特征，城鎮能把兩者進行有機結合，依托于城市發展，同時也依賴農村的發展；從社會組織結構來看，城鎮是鄉村的經濟、文化、教育等信息接收中心，所以有多方面的功能；從經濟的角度來看，城鎮依托城市發展，既體現了城市工業、商業及社會服務的經濟結構特點，又有一定比重的加工業；從空間結構的角度看，城鎮人口和公共設施和建筑都相對集中，又擁有鄉村中的生態環境。所以說城鎮同時依賴于城鄉發展，又兼備二者的很多特征和屬性，是在城鄉發展基礎上獨立發展的社會實體。

對于城市和鄉村來說，城鎮起到了紐帶和橋梁的作用，為了加強城鄉之間的交流和聯系，不僅能夠吸納城市的先進經驗和技術，又能將這些技術和經驗向鄉村擴散和轉移，促進城鄉的協調發展，進而帶動整個經濟社會的全面發展。城鎮作為聯結城市和鄉村的紐帶，使城鄉之間的交流逐漸頻繁，并帶動了物資、人員和信息等方面的傳播和擴散。

城鎮依托于城市的發展，補給廣大農村的發展，真正起到了聯結城鄉之間經濟發展的橋梁的作用。推進城市之間生產要素交流的同時對其政治、經濟、文化、社會組織及人才結構之間互相滲透和發展也起到了促進作用，有助于雙方功能上的相互滲透和補充。因此中國城鎮化通過充分發揮自身的功能，促進城鄉分工協作和社會經濟一體化的建立，以城帶鄉，互相補充和發展，對促進中國經濟的發展有著重要的作用。

三、結論

綜上所述，文章從中國城鎮化促進經濟發展的理論著眼，對城鎮化促進經濟發展的作用機制進行了分析和探討。要實現城鄉基本公共服務均等化，單純依靠農村的力量是完全不夠的，要以城帶鄉，并實行以城鄉統籌的公共服務供給制度，為提高農村的經濟發展要將城市的部分財富向農村轉移。

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