公路勘察質量存在的問題及解決措施

關大力

摘 要：公路是國民經濟發展的基礎設施，而公路勘察質量工作又是保證公路建設好壞的基礎環節。隨著經濟社會的發展，我國公路勘察工作有了一定的發展，卻也存在很多問題。文章就這些問題展開討論，并提出了一些解決措施，希望可以對公路勘察事業的發展有一定的促進作用。

關鍵詞：公路勘察質量；問題；措施

引言

在加快我國經濟發展中，公路建設處于基礎地位。目前公路發展建設的速度極快，為了實現又好又快的發展目標，做好公路勘察工作是重點。其中公路勘查質量是重中之重，是保證公路行業健康發展的關鍵所在，應該受到重視。

1 公路勘察質量的重要意義

公路勘察工作是為公路工程建設提供地質資料的重要工作，是現代公路設計和施工的基礎性保障。現代公路在結構和質量上的要求越來越高，對公路勘察工作也提出了更高的要求，公路勘察人員要嚴格按照勘察標準、流程、規范和技術來進行水文地質的勘察、工程地質的勘察和測量等工作，并編制標準的、高質量的勘察報告，以滿足現代公路建設需要。公路勘察的質量是公路勘察工作一直以來的重點，勘察人員的工作質量和技術水平，以及勘察報告的編制質量，是公路勘察質量的兩大環節，需要勘察企業的法人代表、項目負責人、項目審核人和一線的勘察技術操作人員共同努力完成。

2 公路勘察存在的質量問題

2.1 勘察市場的管理問題

2.1.1 勘察市場的設計和收費標準執行不到位

雖然有關部門已經對公路勘察市場的設計和收費標準作了明確的規定，但是在執行上存在落實不到位的情況。公路勘查市場競爭異常激烈，有些勘查企業為了得到勘查權，將勘察費用壓到很低，這樣的惡意競爭直接導致勘察質量，因為為了獲得較高的經濟利益，更為了彌補低價競爭的損失，他們以次充好、偷工減料，公路勘查質量因此而下降。還有些勘察單位為了利益將公路勘察承包給一些沒有絲毫勘查經驗和勘察資質的小企業，并且沒有征得有關部門的同意，必然導致勘察質量的下降。

2.1.2 招投標制度不完善

由于受到多年的計劃經濟的影響，市場經濟體制還不完善，招標制度在國內沒有得到很好落實，不能夠在市場公平競爭的環境下來操作，我國只有一些比較大所謂公路勘察工程有公開投標這一環節，比較小的公路勘察工程有的是根本沒有招標這一環節，有的有也只是走走形式。

2.1.3 公路勘察市場法律法規不健全

如今的公路勘察市場需求量很大，但是沒有建立相關的制度和法律法規，導致管理上亂象叢生，毫無秩序可言。一些沒有資質、管理地下的企業混跡于其中，層層轉包、拖欠工程款現象屢見不鮮。

2.2 勘察企業人員素質不高

公路勘察是一個綜合系統的工作，需要比較專業的人員進行操作，方可起到作用。但多數公路勘察企業的人員沒有經過正規大專院校的專業學習，本身的理論水平比較低，勘察質量無法保證。而且很多勘察企業的技術人員都是臨時性質的外聘人員，隊伍不穩定，所導致的就是工作沒法高標準高質量的完成，公路勘察技術隊伍都是臨時組織，沒有什么正規專業培訓，一般情況下工程完事就解散。因為沒有正規編制，外聘人員對工作的責任感不強，走形式，走過場的現象并不少見。就拿鉆探來舉例子。因為沒有專業知識，還有很多是臨時工，很多技術類的工作，如取土器取土、圓錐形動力觸探、標準貫入試驗等需要專業技術比較強的，都無法達到要求的水準，勘察質量是無法保障的。

2.3 勘察作業的質量問題

從總體上來說，勘察工作是一個整體完備的系統工程，任何一個環節上出問題都會影響整個勘察質量，牽一發而動全身的說法一點不為過。記錄勘察過程的勘察綱要是指導勘察工作的關鍵性文件，勘察綱要內容不完整、不系統敷衍了事的情況歸根到底是對其不重視，那么對實際的勘察工作就沒有什么指導意義；設備管理問題，像鉆機、鉆頭這樣的設備在使用和管理時沒有相關的記錄或是使用者的簽字；鉆探的質量問題，比如原位測試需要在砂層、卵石層進行鉆探，但是塌孔問題經常出現，導致無法進行測試或者因為技術不佳，在對土層的勘察時出現由于鉆探進尺速度過快出現漏層的問題。還有諸多問題，這里就不一一舉例了。

2.4 勘察報告的問題

勘察報告是經過了實地的勘察后進行的書面材料。內容單一不全面、深度不夠、一些需要特別注意的地理位置沒有進行標注重視不足、綜合以上情況導致其對實際施工建設起不到應有的指導作用，與實際嚴重脫鉤。

3 提高公路勘察質量的具體措施

3.1 加大對公路勘察的重視力度

公路勘察是進行公路設計和施工的必要基礎，保證其勘察質量，是保證整個公路工程質量、投資效益和使用安全的重要保障。要提高公路勘察的質量水平，業主和勘察單位必須對勘察提起足夠的重視，嚴格執行先勘察在設計的原則，嚴格按照招投標制度進行市場競爭，選擇質量和效益最好的勘察企業，嚴格執行勘察的相關技術標準、操作規范，做到科學勘察和精心勘察，確保勘察的質量。

3.2 加強公路勘察市場的管理

加強公路勘察市場的管理，包括加強市場準入制度的建設，對勘察企業的資質證書、勘察等級和業務范圍等進行嚴格檢查和控制；對層層轉包、掛靠和無資質運營等違法違規活動進行嚴格的整頓，凈化市場環境；對招投標制度進行強制執行，杜絕低價競爭；加強誠信體系建設，加強公路勘察行業監管，對違規企業進行限期整改、經濟處罰、停業整頓、吊銷資質等。

3.3 加強技術培訓和人才培養

加強鉆探和勘察技術人員隊伍的技術培訓，主要包括職業素質培訓，提高其對公路勘察工作的重視度和責任心；專業知識培訓，通過專家講座、在職進修等多種方式的結合，對現有的勘察隊伍人員進行專業業務技能的培訓，掌握新的勘察技術，提高勘察質量水平；對技術人員加強培訓，主要強調技術人員要具有職業素質，對公路勘察的質量具有責任心，杜絕技術人員利用職務之便謀私利的做法，充分發揮技術人員的作用，保證勘察質量。

3.4 建立和完善勘察監理制度

建立和完善勘察監理制度，在勘察方案的制定、野外作業和勘察報告的提交等多個環節對勘察作業進行監理，保證其工作質量。在準備階段，勘察監理人員可以通過對勘察大綱、鉆探取樣、原位測試、巖土實驗、水文地質實驗、報告編制等勘察所涉及的各個環節提出明確的要求；對勘察方案、現場設備和技術人員進行審查，確保勘察順利進行。在勘察階段，勘察開始前，對技術人員和作業人員進行技術交底；對勘察各個重點環節進行質量控制，保證原始成果的可靠性。對勘察施工圖進行實現審查，將事后檢查轉變為事前監督，對設計不規范或者不符合業主要求的施工圖進行及時的整改，避免公路勘察質量問題的發生。

4 結束語

公路工程勘察質量是公路整個建設施工的基礎環節，如果其出現問題影響的是整個公路建設乃至經濟社會發展和社會穩定和諧，所以必須得到重視。針對我國現階段存在的公路勘察質量存在的問題，只要積極解決就可以得到完善，使其發揮應有的作用，為公路建設發展貢獻力量。

參考文獻

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