水利施工企業管理問題及措施

王赟

摘 要：對于水利工程施工企業而言，其項目管理的目標就是利用科學高效的施工管理，對施工過程中各個生產要素進行優化組合，并且進行重新的配置。利用先進的管理技術和施工手段，應用新的設備、材料以及工藝對項目實施進行優化，能夠更好地提高施工企業的經濟效益。水利工程項目管理是為了更好地保證施工項目的質量，同時，對項目進行規劃、組織以及控制。在施工管理方面主要要對勞動力、材料、機械設備以及資金使用情況進行科學管理和配置。

關鍵詞：水利施工企業；項目管理；效益

1 水利企業施工管理中存在的主要問題

1.1 企業體制性質不同造成管理目標差異較大

水利工程施工企業一般分為兩類，分別是國有控股企業和個人控股企業。不同的體制性質使得項目管理在責權利方面會出現很大的差異，國有企業在建設方面會出現人力資源豐厚和管理成本比較高的情況，在利潤方面比較低。但是，個人控股企業在規模上比較小，在用人方面比較靈活，卻為管理帶來了一定的困難。水利施工項目管理的責任要以合同形式予以確定，但是，在施工中會受到很多因素的限制，會出現施工管理目標出現比較大的差異。

1.2 水利施工企業管理人員整體素質不高，水平參差不齊

水利工程施工企業在發展過程中進行了改制，在不斷發展過程中水利項目在逐漸增加，而且市場規模也在擴大，給企業的管理人員帶來了很多的挑戰。水利施工企業管理人員在構成方面也存在著很多的問題，這些人員在管理方面出現了綜合素質低，在管理方面過于依賴職能部門的問題。水利施工企業在綜合管理方面缺乏管理人員，很多的人員管理水平較低，導致項目管理中的施工成本、進度、質量以及安全等問題都受到了很大的影響，一些人員在管理方面具備一定的經驗，但是對新的經驗沒有進行吸收，導致管理經驗出現了落后的問題。

1.3 項目施工管理目標不明確

在項目施工管理方面存在著很多的問題，這些問題通常表現為施工成本管理不明確、施工成本控制不到位，在施工過程中對質量進行管理存在著重視形式，對本質不重視的問題。施工過程中進行安全管理通常都是憑借經驗來進行，導致安全管理沒有形成系統。施工進度工期控制要和現場施工進度同步，施工組織要做到有科學的計劃，具有很強的控制能力，這樣才能在施工過程中對工期進行控制。

1.4 施工現場管理不規范

一些施工企業在施工現場進行管理時出現了沒有科學的組織和安排的情況，導致施工過程中出現了比較大的自主性和隨意性，在管理方面比較松散。環境安全沒有形成導致施工現場沒有進行有序的規劃，在施工現場還存在著施工材料隨意搭建的情況，對施工安全帶來了很大的隱患。

2 水利工程施工管理措施

2.1 對水利工程的管理工作進行重視，這樣能夠逐漸形成已項目法人、建設單位和監理單位三方相互制約，合同管理是管理模式的基礎，這樣能夠達到降低工程造價、保證工程進度、提高工程質量、對工程安全進行保證的目的。合同管理對建設投資、工期以及質量有著嚴格的要求，這樣才能更好的保證施工方案得到順利實施。

2.2 施工企業要和工程項目的法人共同做好工程的開工準備，在方案設計方面要進行技術和圖紙的交底工作，對施工方案進行提出，同時，對施工進度、質量、安全、資金、設備等方面都要進行準備。在施工前，要對安全措施進行檢查，對工程量進行確定，對設計方案中出現的問題進行及時的解決。

3 強化水利施工企業科學管理方式

3.1 建立企業施工質量保證體系

加強工程質量監督是政府職能。工程質量監督管理不能因工程推行監理制而放任自流，從而弱化了政府監督職能。由工程建設的實踐經驗得出，政府職能強化是保證水利工程建設質量的關鍵。主要體現在：一是加大對監理單位在施工現場的監督力度：二是加大對水利工程設計、勘察單位在施工現場的監督力度：三是加大對工程施工質量的監督力度。水利施工企業必須徹底改變其傳統管理方式，建立健全工程質量責任制。首先，從企業實際出發構筑企業“質量、安全、健康“為一體的施工結構體系，水利企業發展必須要有科學管理體系去支撐。只有這樣，才有可能形成高素質、高水平的水利施工企業。才能形成領先對手的優勢。在水利競爭的市場中拔得頭籌。建立健全質量責任體系。水利企業在不斷完善經濟責任制和完成經濟指標考核時，應完善工程質量體系建設。在工程施工中保持清醒頭腦，任何時候不能放松對工程的質量要求，始終放在施工管理的首位。提高監理單位在水利工程建設中的地位。第一要加大監理單位在水利施工現場旁站、巡查力度，特別是對隱蔽工程、關鍵部位、進場原材料、構配件等進行檢查：第二要建立有國家檢測資質的第三方實驗室，對工程進場材料進行檢查，配合各級政府部門組織的“飛檢”。第三要按照基本建設程序組織驗收，并提出工程質量評估報告。水利施工單位要在業主、監理、設代的監督中完成項目施工任務。

3.2 加強企業工程成本控制

對水利工程投標項目進行評估時，要以科學合理作為原則，針對不同的地區，不同的要求，要根據當地的實際情況采取必要的應對措施，這樣才能更好的促進水利工程得到更好的發展。

在水利工程施工中，比較重要的環節都是由同一個施工單位來進行施工，這樣在進行成本控制以及質量控制的時候更加方便。在施工環節中，要對施工企業的管理水平、施工水平以及設備水平進行保證，同時，施工成本的確定要保證科學合理。在企業管理方面，要根據當地的實際情況對工程項目的成本進行預算，然后對工程的項目材料、設備、人工費用進行確定，確保項目的利潤指標能夠實現，對工程質量、安全、進度等指標也要進行明確。在施工的各個環節，都要根據項目施工方案確定管理的需要，按照可控性原則對成本、利潤進行劃分，對工程成本的執行情況進行定期的分析。

對施工進度和質量要求進行嚴格要求，能夠更好的保證施工成本得到降低，這樣也就能夠更好的實現企業的利潤。在施工過程中對出現的問題要進行及時的糾正，對內部控制制度也要進行不斷的完善，這樣能夠更好的促進水利工程向著更加規范的方向發展。水利工程的建設對經濟社會以及人們的生活都有非常直接的影響，因此，施工企業一定要和上級財務部門對施工項目的成本管理進行指導和監督，對工程項目的責任成本預算執行情況進行重視，并且對出現的施工成本背離預算指標的問題要采取措施及時進行糾正。政府監督部門在水利工程建設方面也要進行必要的干預，施工企業要服從領導，保證工程項目可以順利完成。

3.3 層層把關，逐級簽訂安全生產目標責任狀

在水利工程建設過程中，安全生產非常重要，也是保證生產活動能夠繼續的重中之重，施工企業和建立企業要對安全生產責任進行落實，同時，要進行必要的安全教育培訓，將施工企業的安全生產建立在規章制度之上，這樣能夠更好的完善水利施工的各項施工程序。在施工中，要對經常發生汛期的河道進行重視，避免出現安全事故。在水利工程施工中，要按照要求建立防汛指揮部，保證工程可以在萬無一失的情況下完成。施工企業在安全生產方面還要建立檔案，對施工中出現的不規范行為要予以公布，對安全問題給予重視。

參考文獻

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