“加減乘除”四法助推行政審批制度改革

蔣立新+楊華濤

2000年以來，從中央到地方，分級進行了多輪行政審批制度改革，時間有先有后，內容各不相同，形式多種多樣，效果各有不同。湖北省隨州市2013年上半年開始啟動新一輪行政審批制度改革，取得了階段性成果。

一、做足加法文章，延伸服務內容

扎實開展“人人都是投資環境，個個代表隨州形象，事事關乎發展大局”大討論活動，增強窗口工作人員的服務意識，工作中做到“四快”、“四辦”，即咨詢解答快、辦事手續快、聯絡協調快、處理問題快；分內分外事情積極辦、能辦的事情立即辦、難辦的事情盡量辦、上報事情幫助辦，讓服務對象高興而來、滿意而歸。在服務大廳擺放審批示范文本、服務告知單、辦事流程表、項目審批依據，讓群眾明明白白辦事，放放心心繳費。結合行政審批制度改革工作，梳理民政優撫、勞動保障、計生戶籍、綜合服務四大項、32個公共服務項目下放社區，其中10項“立等可取”，17項“限時辦結”，5項“定期辦理”，變以前“群眾跑路”為現在“干部跑腿”。

二、做活減法文章，規范審批服務

按照“部門全覆蓋、事項全覆蓋、流程全覆蓋”的要求，對網上行政審批系統進行改造升級，采取“分步走”方式，分批推出網上審批項目，扎實推進行政許可事項和服務事項網上審批工作，進一步提高審批效能。市政務服務中心按照建設項目“一表制”收費的工作要求，根據建設業主申請，組織規劃、住建、消防、民防、房產等相關部門，進行建設工程項目聯合服務、綜合驗收、集中收費，最大限度縮減辦結時限、最大限度提高審批效能、最大限度降低辦事成本、最大限度提高項目效益，進一步提升政務服務質量，優化政務服務環境，增強承接產業轉移、招商引資的吸引力。……