機構編制工作要抓好六個重點環節

田洪波

一、規范管理，維護機構編制工作的嚴肅性和權威性

機構設置是否科學、部門職能轉變是否到位、編制核定是否合理，直接影響著政府整體功能的發揮，政府整體功能發揮的好壞則直接影響到經濟社會的發展。創新和規范機構編制管理，提高機構編制資源綜合效能，要始終貫徹“控制總量、盤活存量、優化結構、有增有減”的要求，向深化改革要編制，向加強管理要編制，向運用信息技術要編制，精編簡政，實現資源效用最大化。要切實加強管理，把該管的事情管住管好。編制就是法，是剛性約束，必須嚴格遵守。要把監管的重點放到人民群眾反映強烈、社會高度關注、對經濟社會發展可能造成重大影響的領域上來，進一步加強公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等方面的政府職責，規范市場秩序，切實推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。

二、管住源頭，促進社會管理創新

機構編制部門最重要的職能就是根據黨委、政府要求，以及本地經濟社會發展實際，科學合理地設置機構、理順職能和核定編制，從而達到合理設置行政管理及技術服務人力資源的目的，促進經濟社會事業又好又快發展。順應不斷變化的社會管理需求，實現行政資源的優化配置和使用效益的最大化。相對人力資源而言，機構和編制可統稱為執政資源，要通過認真履行好部門職能，加強機構改革和機構編制管理，使行政事業等組織資源達到優化配置，建立起適應經濟社會發展需要的行政管理運行體制，讓我們的政府部門和事業單位能發揮出各自的職能優勢，創造性地開展工作，為經濟社會發展提供體制機制保障。……