
7月30日,新組建的天津市市場和質量監督管理委員會正式亮相。該委員會由原工商行政管理局、食品藥品監督管理局和質量技術監督局整合而成。天津市率先建立了省級層面的大市場大部門監管新體制。
“把不該由政府管理的事項轉移出去,把該由政府管理的事項切實管好,可以有效激發民間投資的潛力和全社會創造的活力,釋放改革紅利、制度紅利。”該委主任林立軍稱,機構改革后,將構建覆蓋生產、流通、消費全過程的監管體系,形成統一高效的“1+1+1>3”的最優組合。
綜合性執法力量得到加強
這次機構改革主要體現了十個特點,即:食品生產、經營、消費等環節的多部門管理實現了集中統一的全過程監管;檢驗檢測技術資源、執法隊伍、信息化監管的分散配制實現了統籌、整合、融合;機構設置實現了“關口前移”;職能界定實現了“權責一致”;基層監管力量實現了專業化、綜合性執法力量加強;由外部協調實現內部協同;對產品、商品質量監管逐步實現對市場主體監管;從全面微觀監管實現宏觀重點環節的突出監管;從事后應對實現事前預防、源頭控制、風險防范;在轉變政府職能放寬市場準入方面實現了簡政放權與社會服務有機統一。
一支隊伍執法一個窗口投訴
按照“整合工商、質監、食藥監部門職能,形成統一的監管隊伍,優化監管流程,實現與國際規則接軌、與各級政府聯動,保證監管到位、激發市場活力”原則,整合后將實行“一個窗口辦事、一個窗口投訴、一支隊伍執法”的服務和監管新模式。……