哈爾濱市城市物流發展研究

武小燦

摘 要：城市物流的發展水平體現了區域和國家的綜合競爭力，物流的發展保證和促進了城市經濟的穩定運行。哈爾濱市作為我國重要的區域物流節點城市，其城市物流的發展及物流體系的完善對于哈爾濱市經濟繁榮具有重要的意義。近年來，哈爾濱市城市物流發展取得了一定的進步，但是也存在著基礎設施不完善、物流發展體系落后、政府管理缺乏力度等，因此積極探討切實有效的對策，抓住機遇，構建具有城市特色的物流發展模式是十分必要的。

關鍵詞：哈爾濱；城市物流體系；區域物流

隨著我國城市化進程的加快，現代城市物流對經濟的影響愈加重要，對區域經濟發展的推動作用更是不容忽視。對哈爾濱城市物流發展的研究，有利于提升和創新現代城市物流發展理念，合理利用和優化配置現有資源，推動城市經濟的發展。哈爾濱應該注重城市發展存在的問題，推動城市物流的建設和完善。

一、城市物流概述

物流的概念產生于上世紀初，經過近一個世紀的發展才逐漸完善，而我國物流的發展相對更晚。隨著我國經濟的發展和生活水平的提高，政府、企業以及民眾對城市物流的認識和重視不斷提高。

1.城市物流的含義

城市物流是按照物流活動的范圍而劃分出的一種類別。城市物流是介于宏觀物流與微觀物流之間的特殊物流形式，以實現物品在城市范圍內的實體流動以及城市與外部貨物流通為目的。

2.城市物流的特點

城市物流依托于城市的發展，以城市發展的戰略目標為發展方向，其本身具有區別于其他物流的鮮明特點。首先，城市物流是一種中觀物流形式，為區域物流和企業物流搭建起了過渡的橋梁，實現了企業物流與外界區域的交流和互補；其次，城市物流依托于城市。城市的地理環境特點、基礎設施建設的程度以及城市的發展規劃都會對城市物流的發展產生或多或少的影響，決定著城市物流發展的速度和質量。城市物流的發展也會反作用于城市經濟、生活以及環境；最后，城市物流范圍廣泛，節點眾多。生產資料、生活資料以及廢棄物等都屬于城市物流的運輸范圍，城市中的每一個企業、商店以及配送中心都能成為城市物流的節點。城市物流的節點網絡覆蓋了整個城市，促進了資源的有效流動。

3.哈爾濱市城市物流發展現狀

隨著經濟和科學技術的發展，哈爾濱市城市物流的發展也獲得比較大的進步，并在發展過程中推動了經濟的發展，獲得了社會效益和經濟效益。

（1）物流規模不斷擴大

進過調查數據顯示，2013年下半年哈爾濱物流增加值同比增長約17%，全市物流相關行業固定資產額增長幅度達50%，顯示了物流規模不斷擴大的趨勢。同時，哈爾濱地區物流主體數量也有所增加，哈爾濱市擁有專業物流企業以及自營物流企業的數量五千余家，囊括了各種運輸形態和物流服務基本業態，哈爾濱物流門類愈加齊全。

（2）物流市場日益完善

哈爾濱市內的服務網點的組成不僅包括宅急送、天地華宇等民營企業的布點建網，還包括中國遠洋、中國海運等國內骨干物流企業的服務點鋪設，還有USP、聯邦快遞等國際物流企業的進入。各大服務網點和分支機構的進入，使得哈爾濱的物流市場逐漸完善。

（3）物流基礎設施建設進程加快

哈爾濱物流基礎設施的建設進程加快，道路貨運場的建設正在起步，包括三區一點，即哈南服務貨運場、哈東服務貨運場、江北服務聚集區和西香坊鐵路中心站示范點。另外，重點園區的建設也取得了進展，龍運貨運主樞紐投入了使用。以上對于物流基礎設施的建設在一定程度上保證了哈爾濱市城市物流的發展。

（4）信息管理技術得以推廣應用。

科學技術的發展為信息技術的研發和應用提供了技術支撐，國內外龍頭物流企業的進入和業務的發展，帶動了先進的信息技術的推廣。哈爾濱物流運行操作模式從以前的偏靠人工逐漸向網絡智能操作方面發展。

二、哈爾濱市城市物流發展存在的問題

城市物流因城市而發展，其出發點為社會提供優質服務，方便于民生。隨著城市的發展和社會物流需求的提高，哈爾濱城市物流發展雖然取得了一定的進步，但是由于起步較晚，物流發展經驗較少，仍然存在著諸多問題，無法滿足人們對物流的要求。

1.基礎設施建設不完善

物流基礎設施是物流發展的基本要素，也是為社會提供服務的物質基礎，只有完善基礎設施的建設，才能夠推動哈爾濱市物流服務水平，滿足人們生產和生活的基本需求。目前哈爾濱的物流基礎設施主要以道路貨運站和配送中心為主，物流運送方式有限，難以滿足對物流要求的快速化和便捷化。道路貨運站是在實際的運用中存在集散服務能力不高、設備功能落后的問題。

2.物流發展體系落后

哈爾濱市物流發展落后體現在以下幾個方面：一是社會的需求與服務供應之間存在矛盾，普通物流服務的競爭頗為激烈，但是高端物流服務卻滿足不了社會的需求。哈爾濱在普通物流業務服務上，運輸資源的實際利用率不足50%。而在一體化物流服務提供上，往往滿足不了客戶的需求，從而導致矛盾的產生和激化。

3.政府管理缺乏力度

社會生產和生活問題的解決和處理，與政府政策的導向和支持密切相關。對于城市物流這一服務行業，因其服務對象涉及各個行業，面向整個城市，城市物流發展更需要政府各個部門的支持，因此政府要加強對物流行業的管理。

政府管理方面存在的問題突出表現在以下幾方面：一是多頭管理，職責不明。哈爾濱城市物流管理工作涉及到交通運輸、工商、民航等十多個政府部門，各部門的權限比較分散，職責上既有分工又有交叉。每個部門發布的相關規劃或者政策并不具有關聯性，容易造成條塊分割、多頭管理等問題。二是，缺少發展城市物流的政策支持。哈爾濱市對于城市物流發展的促進措施多表現在宣傳工作中，對于在實際建設和發展策略上并沒有具體的體現。對于城市物流發展需要的基礎設施和信息技術的建設和引進等，政府缺乏投資和支持力度。三是，法律法規的建設落后。隨著科學技術的發展，城市物流的信息化和技術化愈加明顯，新的物流形態和模式不斷產生和運用，但是在法律法規方面缺少完善的立法，從而導致矛盾和糾紛無法及時解決，各相關部門之間相互推諉，不利于城市物流的發展。endprint

三、哈爾濱市城市物流發展的對策

針對以上出現的問題，哈爾濱市應該采取有效的措施，滿足現代城市物流發展的要求，構建高效的物流體系，促進哈爾濱市經濟的發展。

1.加快物流基礎設施建設

物流基礎設施的建設是城市物流發展的基礎，加強哈爾濱市城市物流基礎設施的建設首先要加強物流園區的建設，優先發展已有的大型物流園區，并在此基礎上建立專門的、綜合的物流中心。建設場地的選擇要臨近大型的商場、市場以及居住區，臨近交通運輸條件比較優越的市區。其次，要加強城市內運輸方式之間的協調性和配合性，促進多式聯運的發展。最后，要加大對物流設備和信息技術設施的投入力度，保證設備的使用效率，提高現代化城市物流發展水平。

2.構建哈爾濱物流發展體系

哈爾濱要實現城市物流公共配送，建立城市物流網絡系統，提高運輸水平，建立健全哈爾濱物流發展體系。首先，優化物流網絡系統。建立點對點運輸快速配送班車和公共貨物運輸班車系統，促進物流中心與城市內各居民聚集區的物流建設。根據實際發展情況，實行科學有效的調度，優化配送方式，實行集中配送、混載配送以及全天候配送多種配送方式，滿足社會需求。

3.加大政府扶持力度

政府在城市物流發展和完善中發揮著不可替代的作用，哈爾濱政府有效發揮政府的指導作用、提供政策支持對于城市物流的健康穩步發展具有重要的價值和意義，對于提高物流的服務水平具有重要的實踐意義。首先，政府應該大力提倡城市物流的公共化，建立公共物流運輸網絡，形成地區性的運輸系統；其次，制定城市物流配送準入機制，規范現代經營主體的設立條件和服務標準，以客戶需求為中心，以滿足社會需求為目的。最后，政府部門要制定戰略規劃，提高行政效率，對城市物流的發展制定科學的規劃，調整城市物流發展戰略，提升物流發展水平。

四、總結

城市物流發展是一項系統的工程，與城市的規劃、交通運輸的發展水平、區域內經濟繁榮程度具有密切的關系。加強和推進哈爾濱市城市物流發展，要統籌全局，科學規劃，結合哈爾濱市實際的經濟狀況、社會的需求以及現有基礎，健全和完善城市物流發展體系，提升城市物流發展水平。

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