關(guān)于高職院校教師黨支部建設(shè)的思考

周幼萍

摘 要：高職院校教師黨支部建設(shè)中存在的支部書(shū)記選配難、活動(dòng)開(kāi)展難和作用發(fā)揮難等“三難”問(wèn)題，必須通過(guò)建強(qiáng)支部書(shū)記隊(duì)伍、確立支部地位、創(chuàng)新工作方法和完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制等舉措，加以切實(shí)解決，才能真正發(fā)揮教師黨支部在培養(yǎng)高職人才中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

關(guān)鍵詞：教師黨支部建設(shè)；困難；對(duì)策

中共教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)普通高校基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》教黨[2007]11號(hào)文件指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層黨組織，擔(dān)負(fù)著黨在高校直接聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重要職責(zé)。”教師黨支部是高校基層黨組織，是黨委聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶，是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者與可靠接班人的戰(zhàn)斗堡壘。然而近年來(lái)，高職院校教師黨支部建設(shè)面臨著支部書(shū)記選配難、活動(dòng)開(kāi)展難和作用發(fā)揮難等問(wèn)題。如何破解這些難題，加強(qiáng)支部建設(shè)，發(fā)揮支部在人才培養(yǎng)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，是高職院校亟待解決的一個(gè)課題。

一、教師黨支部建設(shè)面臨的問(wèn)題

（一）支委會(huì)成員配備不足，支部書(shū)記選配困難。由于崗位設(shè)置，高職院校沒(méi)有專門(mén)從事黨建工作的人員編制，加之有關(guān)待遇落實(shí)不到位，教師黨支部委員會(huì)人員配備不足，支部書(shū)記選配困難，兼職現(xiàn)象比較普遍。一些組織上認(rèn)為合適的，教師本人卻不愿當(dāng)任支部書(shū)記；甚至出現(xiàn)黨員輪流當(dāng)任支部書(shū)記的現(xiàn)象。有支部書(shū)記認(rèn)為在基層無(wú)法找到黨支部的位置，感到基層黨建工作在失落中困惑、在困惑中失落。

（二）支部凝聚力吸引力不強(qiáng)，支部活動(dòng)開(kāi)展困難。隨著高職院校內(nèi)涵建設(shè)的深入，教師承擔(dān)的教科研任務(wù)加大，教師投入支部活動(dòng)的時(shí)間和精力有限，組織生活表面化、形式化，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)組織生活。支部聯(lián)系群眾工作不夠，群眾對(duì)支部工作無(wú)從了解，支部缺乏凝聚力和對(duì)群眾的吸引力。加上不少支部對(duì)教師黨員的教育管理抓得不緊，甚至不愿管、不會(huì)管、不敢管，最終導(dǎo)致黨支部活動(dòng)開(kāi)展困難。

（三）支部地位不明確，支部作用發(fā)揮困難。目前，在校級(jí)層面，高職院校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在二級(jí)學(xué)院，大多實(shí)行黨政聯(lián)席會(huì)議形式的黨政共同負(fù)責(zé)制，在專業(yè)（部門(mén)）層面，由專業(yè)（部門(mén)）負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)和日常的組織管理，教師黨支部的作用得不到彰顯。教師黨支部工作與本部門(mén)中心工作結(jié)合不緊密，有的甚至游離于中心工作之外，參與討論決定本部門(mén)重大事項(xiàng)的機(jī)制不健全，促進(jìn)本部門(mén)事業(yè)發(fā)展的作用不突出，支部作用發(fā)揮困難。

二、加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)的對(duì)策

（一）健全支委會(huì)班子，選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書(shū)記。做好支部工作，關(guān)鍵在支部書(shū)記。支委會(huì)是否健全，支部書(shū)記的能力素質(zhì)和精力投入直接決定著支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要選拔政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、熱愛(ài)黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的同志擔(dān)任支部書(shū)記，原則上應(yīng)由部門(mén)副職以上黨員領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任支部書(shū)記。支部書(shū)記和支委一班人要相互信任、相互支持，自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)和黨支部的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，要努力形成支部書(shū)記盡職、支部委員合理分工、黨員共同參與的黨支部建設(shè)格局。校院二級(jí)黨委（總支）要把支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)與中層后備干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在選拔中層干部時(shí)，要重視選拔有黨支部書(shū)記工作經(jīng)歷特別是在擔(dān)任黨支部書(shū)記期間表現(xiàn)突出的干部。要充分利用黨校、網(wǎng)絡(luò)等載體，加大對(duì)支部書(shū)記、委員的崗位教育培養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們掌握支部工作的基本知識(shí)和能力，解決好他們的思想、工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)他們做好支部工作的光榮感、責(zé)任感。

（二）明確支部地位，科學(xué)處理支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)

系。教師黨支部是加強(qiáng)黨員教育管理服務(wù)的基本單位，是推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的基礎(chǔ)力量，是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者與可靠接班人的戰(zhàn)斗堡壘。因此，教師黨支部必須始終圍繞教學(xué)科研工作這個(gè)中心， 服務(wù)于教學(xué)科研工作這個(gè)大局，決不能游離于中心工作之外。改變將支部工作只與黨內(nèi)問(wèn)題或政治學(xué)習(xí)掛鉤的狹隘傾向，通過(guò)支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為本單位中心工作提供保障。為此，支部書(shū)記應(yīng)參與討論決定本單位諸如年度考核，干部推薦等重要工作事項(xiàng)。支部應(yīng)對(duì)教職工晉升職稱、干部選拔和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等具有政治表現(xiàn)一票否決權(quán)。在實(shí)際工作中，正確處理支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，既要防止支部建設(shè)與教學(xué)行政工作脫節(jié)，又要防止以教學(xué)行政工作代替支部建設(shè)。雙方要齊心協(xié)力共同配合，實(shí)現(xiàn)“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的局面。

（三）創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)支部活力。教師黨支部要針對(duì)教師黨員獨(dú)立思考意識(shí)和學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、獲取信息的渠道廣泛、思想活躍等特點(diǎn)，緊緊圍繞教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)等業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)新支部工作方法，拓寬組織生活關(guān)心的領(lǐng)域，增強(qiáng)支部活動(dòng)效果。通過(guò)諸如建立支部書(shū)記例會(huì)制度，定期開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流；采用“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，提高支部活動(dòng)質(zhì)量。所謂“走出去”，就是組織黨員教師走出校門(mén)，深入社會(huì)基層，參觀訪問(wèn)，調(diào)查研究。通過(guò)“走出去”，借鑒其他黨組織黨建工作的好思路、好方法，增強(qiáng)教師黨員的責(zé)任感、使命感。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，就是邀請(qǐng)校外學(xué)者專家、企業(yè)家、優(yōu)秀黨務(wù)工作者作專題報(bào)告，邀請(qǐng)入黨積極分子和黨外人士參加組織活動(dòng)，聽(tīng)取他們對(duì)支部、黨員的意見(jiàn)建議等。通過(guò)豐富組織生活內(nèi)容，使黨建工作真正發(fā)揮團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)大局、為教學(xué)科研服務(wù)的作用，激發(fā)教師黨員自覺(jué)投身教學(xué)科研服務(wù)工作的積極性。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善考核評(píng)價(jià)保障機(jī)制。一要建立支部工作目標(biāo)責(zé)任制，把本單位教學(xué)、科研、管理等工作融入支部的目標(biāo)管理體系，以教學(xué)、科研、管理工作的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)黨支部的工作。二要完善考核評(píng)價(jià)體系，用科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系對(duì)黨支部工作做出公正、合理、科學(xué)的評(píng)價(jià)，達(dá)到黨支部建設(shè)的目的。三要建立健全相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，解決好支部書(shū)記的待遇問(wèn)題，用制度保證調(diào)動(dòng)支部書(shū)記工作積極性和主動(dòng)性。四要加大教師黨支部建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，黨員繳納的黨費(fèi)除按規(guī)定上繳上級(jí)黨組織之外，應(yīng)適當(dāng)返還教師黨支部開(kāi)展活動(dòng)。五要加強(qiáng)對(duì)黨校、黨員活動(dòng)室、黨員資料室、黨員專題教育網(wǎng)站、實(shí)踐基地等陣地的建設(shè)和投入，為支部活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所與設(shè)備，保障支部建設(shè)取得實(shí)效。

總之，教師黨支部建設(shè)是高職院校一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，常抓不懈。惟其如此，教師黨支部才能真正成為貫徹黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)教職工培養(yǎng)高職人才的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

參考文獻(xiàn)：

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