以“兩化”加強基層黨組織建設

韓冬雪

不可否認，當前，我們黨的基層黨建工作中出現了一些問題，集中表現為黨組織統攬全局、協調各方的政治功能出現了弱化現象。針對于此，龍華新區通過組織一批專業化、職業化的黨務工作者隊伍，讓一批年輕人扎根基層，從黨的基層組織建設的視角進行積極探索，發揮基層黨組織在各項工作中的戰斗堡壘作用，是非常可貴的嘗試。

我認為，用“兩化”的方式來改善基層工作，不僅需要一批人來專門從事這個工作，同時，服務型黨組織的任務就是要把中央的惠民政策變成實際的惠民措施來落實到每一個層次上，更需要“兩化”建設注意以下兩個要點：

其一，要通過“兩化”工作者來推動基層的善治。在當前中國，惠民政策對不同社會群體的覆蓋主要是通過政府來完成的，因此要分清黨和政府在履行功能之間具體的關系。所以從事“兩化”工作的同志，要注意保持基層組織的完整性，切實保障中央政策落實到基層。同時，在政府與社會協同治理格局的完善過程中，政府需要更多地做好監督、傳遞工作，而保證這些工作能夠做好的一個重要的組織保障就是各級黨組織。

其二，解決好社會自治的資源問題。目前，我國政府在不斷調整公共開支的支出方向。基于這樣的考慮，“兩化”工作人員的支出可以通過基層黨組織的黨費來解決。而基層黨建如何有步驟、有計劃地解決經費來源多元化的問題，也是龍華新區今后工作的一個努力方向。

責編/張瀟爽 劉瑞一（見習） 美編/于珊