安徽省建立大宗農產品交易所的優劣勢分析

王 群

(安徽財經大學，安徽 蚌埠 233030)

安徽省是農業大省，具有優越的地理和氣候條件，但目前其經濟發展仍處于較低水平，農民收入更是低于全國平均水平。目前安徽省亟須改變落后面貌，積極趕超發達省份，發揮傳統農業優勢，建立符合本省實際的發展模式。建立大宗農產品交易所以進一步完善農產品供需體系，提高農產品流通效率，降低農產品流通成本，解決農戶小生產與大市場的矛盾，實現農民增收和農村經濟持續、健康發展。

一、大宗農產品交易所的界定

(一)大宗農產品的涵義

大宗商品首先是具有商品屬性的物質商品，其次不同于普通的零售商品，但可以進入流通領域，主要用于工農業生產與消費。大宗農產品是大宗商品中占比較高的一類商品，是指商品農業經濟結構中占有較高權重，生產量、消費量、貿易量、運輸量等都較大的農產品，如大豆、玉米、小麥、稻谷、豆油、花生等。隨著國內期權、期貨市場的發展，大宗農產品作為期貨、期權等金融衍生品進行交易，能夠更好地規避價格風險。

(二)農產品交易所的涵義

農產品交易所也稱農產品期貨交易市場，是一種有組織的農產品交易市場，是大宗農產品進行現貨及期貨買賣的交易場所。農產品交易所的設立必須得到市級以上政府職能部門批準，該交易所的設立不僅能夠降低企業與農戶的經營成本，而且能幫助合作伙伴建立更為密切的合作關系，能夠在增加收入的同時建立起客戶忠誠度，通過提高訂單處理效率來有效降低成本。

二、安徽省建立農產品交易所的優勢分析

目前，安徽省乃至全國的農業發展中仍面臨著小生產和大市場的矛盾，農產品的流通環節成為農業發展的瓶頸，嚴重制約著農業持續健康發展。安徽省農產品產量雖然很高，但有效需求不足，加之農產品流通不暢，經常發生“賣難”的現象。農產品交易所采用電子商務方式，利用互聯網交易能夠有效跨越時間和地域的界限，在更短的時間和更廣闊的空間范圍內調節小生產與大市場的矛盾，有利于農產品供求雙方及時溝通，農產品生產者能掌握更有效的市場信息進而科學組織生產，不僅避免了農產品“賣難”問題，也使農戶與企業實現增收。安徽省在建立農產品交易所方面具有以下優勢:

(一)資源和農產品優勢

安徽省地處長江、淮河之間，地理和氣候條件優越，是傳統的農業大省，農資產品種類繁多，產量豐盛，是我國重要的農產品供應基地之一。農作物種植面積達800萬公頃，其中糧食作物占比65%且產量很高，主要以水稻、大豆、小麥、玉米為主，2012年糧食總產量3289.1萬噸，油料227.7萬噸，棉花29.4萬噸，豬肉249.7萬噸。此外，安徽茶葉不僅產量高而且名茶較多，中國十大名茶中有三大名茶產自安徽:黃山毛峰、祁門紅茶、六安瓜片，另外還有霍山黃芽、太平猴魁、桐城小花、岳西翠蘭、白云春毫等優質名茶品牌，深受國內外消費者的喜愛。2012年茶葉產量9.5萬噸，比上年增加0.7萬噸，同比增長 7.95%［1］。

(二)交通優勢

安徽省位于我國水陸空交通網絡中心和樞紐地帶，交通十分便利。現已建立以合肥為中心通向16個地市的干線公路網，鐵路、水運、空運也取得了較快的發展。全省鐵路線路長3260公里，鐵路密度居華東地區首位;公路里程165157公里，公路運輸能力居中部地區第二位;水路航運以長江、淮河為主干，通航里程5623公里，年吞吐量在萬噸以上的內河港口161個，100萬噸以上港口8個，民航里程59260公里，長江、淮河兩大水系連接全國9個省市，水路運輸能力居中部地區第三位。

鐵路方面，津浦和京九兩條干線南北縱貫全省，向北直達首都北京，向南直通上海和香港兩個國際大都市。寧安城際鐵路將通過仙寧鐵路與滬寧城際高速鐵路連接，形成安慶至上海鐵路通道。合寧鐵路可與西安－合肥鐵路、在建的合肥－武漢鐵路和武漢－重慶－成都鐵路、京滬鐵路相銜接，成為連接我國中西部與東部沿海地區鐵路運輸的一條快速通道。

(三)農村信息化建設優勢

為解決農產品賣難、農民增收緩慢等問題，1998年安徽省開始建立依托氣象部門的網絡、技術、人才等優勢，建立了為“三農”服務的農村綜合經濟信息網(簡稱“安徽農網”)。1999年5月1號，“安徽農網”正式開通。截至2005年底，“安徽農網”信息服務平臺基本建成，形成省、市、縣、鄉四級信息服務體系，服務體系包括1個省級信息中心、17個市級信息服務中心、61個縣級信息服務中心和1898個鄉鎮信息服務站。“安徽農網”自建成以來，累計促成網上交易額超過6億元，用戶遍及全國各地以及美國、日本、歐洲等36個國家和地區，成為全國的知名品牌。基本形成了農業信息服務機構在省內大面積覆蓋，全省90%的鄉鎮建立了農業信息服務站，超過50%的村建有信息服務點，絕大多數的農業龍頭企業和農產品批發市場都實現網絡覆蓋，農業信息服務網絡正在向各種基層農村經濟合作社和種養大戶發展。例如安徽省農民專業合作社信息化建設工程，為安徽省建立了全國首家省級農民專業合作社網，給520個合作社提供了個性化信息平臺，建立了一支專業化的合作社信息員隊伍，不僅提供專業培訓，還提供信息化服務所需的電腦等硬件設備，很受廣大合作社歡迎，目前注冊會員已超過1200家［2］。政府大力推進農村信息化建設，鼓勵農民積極開展農產品網上交易，為建立農產品交易所營造了積極的外部環境。

三、安徽省建立農產品交易所的劣勢分析

(一)農村基層信息基礎設施薄弱

雖然安徽省農村信息化建設取得了一定成效，但同時存在信息資源開發不足、基礎設施薄弱、專業人才短缺等問題。目前安徽省電子商務基礎設施水平處于全國三類地區，農村信息化基礎設施較為薄弱。［3］雖然省內各市、縣、鄉信息化網絡基礎設施已基本到位，但網絡的持續建設、運行及設備維護、線路租用、信息采集、各種耗材等都需要長期投入大量資金，網絡基礎設施的建設、發展、維護，雖然有農業技術部門的經費支持，但由于經費不足難以保證信息服務網絡的正常運行和信息服務的有效開展。［4］

(二)農產品物流配送體系不健全

農產品大多具有易變質性，“新鮮”是農產品保持競爭優勢的關鍵所在。安徽省農產品主要是保鮮期較短的林作物和農作物，因此對物流配送及運輸效率有較高要求。雖然安徽省農產品物流基礎設施建設發展迅速，但由于缺乏完善的農產品配送及冷鏈物流體系，流通渠道狹窄，市場化程度低，農產品流通方式落后，不能滿足日益增長的物流需要。此外專用配貨車輛、船舶嚴重不足，物流系統缺乏長期合理規劃，組織化程度低，物流專業技術人才和管理人才也十分短缺，這些都嚴重阻礙了農產品交易所建設。

(三)農產品標準化程度低

實現農業標準化是現代農業建設的關鍵和提升農業競爭力的根本出路，是農業可持續發展的重要保障和確保農產品質量安全的基礎條件。農產品交易所通過網絡進行農產品交易，對農產品質量要求更高，要求做到品質分級標準化和品牌化。而安徽省農產品大多為非標準化產品，消費者不能在消費前獲得完整信息，只能在消費之后對產品作出評價，由于農產品種類眾多，缺乏反映產品品質的統一指標，給農產品標準化帶來很大困難。農產品標準化程度低已經成為制約農產品網上交易，阻礙交易所發展的重要因素。

四、對策建議

(一)加快農產品標準化建設

農產品標準化直接影響農產品信息的傳遞，進而影響農產品的流通速度和質量。農產品標準化建設是農產品能在交易所進行網上交易的必要前提。加快安徽省農產品標準化建設首先要建立健全農業標準體系，修訂農業地方標準，形成具有安徽技術優勢、與國家標準配套、與國際標準接軌的農業標準體系。其次要積極開展農業標準化示范工作，支持市縣積極推進標準化發展，擇優開展農業標準化示范縣建設，全面推進農業標準化示范區建設。

(二)建立健全農產品物流體系

加強農產品物流基礎設施建設，是安徽省建立農產品交易所的首要任務。推動農產品電子商務發展，需要打造管理集約化、網絡規模化、服務社會化的現代農村物流綜合服務平臺［5］。首先要建立農產品專用倉儲基地和配送中心，建立鮮活農產品專用配送渠道，降低流通環節成本，提高物流配送效率。其次扶持一批優質農產品流通企業，政府在政策和資金上給予必要的支持。此外可將現郵政體系納入農產品流通物流網絡，通過郵政物流體系帶動農產品物流發展，將郵政物流與現代物流有機結合，建立具有郵政特色的農產品分銷渠道，有效解決長期以來農村普遍存在的“賣難”“買難”問題。

(三)加強農村基層信息化建設

受技術和資金等條件限制，目前安徽省農村電腦普及率并不高，發展農產品網上交易的物質基礎還很薄弱。政府亟須大力完善網絡基礎設施，提高農村互聯網普及率，在農村建立高速便捷的互聯網終端接入口，讓有條件購買計算機的農戶能夠方便地接入互聯網，通過網絡費用補貼、降低收費標準對開展農產品網上交易的農民合作社、農業大戶和農業企業網絡基礎設施建設給予政策扶持。對那些沒有能力自主購買計算機等硬件設施的農戶，可以通過提升鄉村信息服務站容納能力來有效解決他們獲得信息、網上交易等問題。同時加大農產品交易所的宣傳力度，為農民免費講解網上交易的操作方法和注意事項，提高網上交易在農戶中的認可度。各級政府應制定切實可行的方案，有計劃、有組織、分階段提高農民的網絡文化知識水平，為農民定期提供信息技術培訓，重點教會農民如何利用網絡獲取有效信息、掌握網上交易和防范風險的方法。加強信息管理與服務人才培養，定期為各級農業信息管理和服務人員提供職業技能培訓。積極推動各類農產品經紀人協會建設，充分發揮其橋梁紐帶作用，大力促進農產品網上交易的發展。

［1］安徽統計年鑒(2013)［M］.中國統計出版社，2001—2013.

［2］葉小芬，鄭亞琴.安徽省特色農產品電子商務SWOT分析［J］.黑龍江對外經貿，2009(4).

［3］鄭亞琴.我國農村電子商務區域基礎設施發展水平的主成分聚類分析［J］.中國科技論壇，2007(1).

［4］袁媛，黃世祥.安徽省農村信息化現狀·問題及對策［J］.安徽農業科學，2011，39(14).

［5］張勝軍，路征，鄧翔.我國農產品電子商務平臺建設的評價及建議［J］.農村經濟，2011(10).

［6］張洪濤.發展農產品電子商務的對策建議［J］.信息化建設，2010(2).