五臺山旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

侯佳偉　皇甫鵬帆

摘要：隨著馬克思主義中國化的進(jìn)程逐步加快，科學(xué)發(fā)展觀在各個行業(yè)的應(yīng)用，旅游的可持續(xù)發(fā)展也越來越得到業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同和重視。山西省是旅游資源大省，五臺山作為山西省旅游發(fā)展的王牌產(chǎn)業(yè)，更應(yīng)該貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行旅游的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；可持續(xù)發(fā)展；五臺山

中圖分類號：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）08-0227-02

一、科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀，就是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是原中共中央總書記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出的中國共產(chǎn)黨的重大戰(zhàn)略思想。在中共十七大上，科學(xué)發(fā)展觀被寫入黨章；在中共十八大報告中，正式將科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。2012年11月14日，中共十八大通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》：把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南。

科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；全面，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放；可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二、旅游可持續(xù)發(fā)展

所謂的可持續(xù)旅游發(fā)展，是指在保持和增強(qiáng)未來發(fā)展機(jī)會的同時滿足當(dāng)代旅游者和旅游地居民的需求，并通過現(xiàn)有旅游資源的可持續(xù)經(jīng)營管理，在確保文化的完整性、基本生態(tài)過程、生物多樣性和生命支撐系統(tǒng)的同時，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的發(fā)展模式。

旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)，是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的交集，并涉及生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會和社會經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域。這一思想要求，“在資源利用上，要開發(fā)與保護(hù)相并重，實現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)調(diào)發(fā)展；在社會進(jìn)步上，要考慮旅游區(qū)的社會承載能力，力求避免旅游業(yè)產(chǎn)生消極影響。”

簡而言之，旅游可持續(xù)發(fā)展是以系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的、全局的、長遠(yuǎn)的方式來發(fā)展旅游，其核心是協(xié)調(diào)旅游地生態(tài)環(huán)境、旅游社區(qū)和居民、旅游者三者之間的關(guān)系，并兼顧三者的利益，使得旅游業(yè)穩(wěn)定、有序、持續(xù)的發(fā)展下去。

三、山西五臺山旅游可持續(xù)發(fā)展

（一）五臺山概況

五臺山位于山西東北部的五臺縣，距離山西省省會太原230公里。山西五臺山、四川峨眉山、浙江普陀山與安徽九華山合稱為我國佛教四大名山，且山西五臺山又位于我國佛教四大名山之首。五臺山歷史悠久，自然資源豐富，佛教地位顯赫。2006年9月，經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)，五臺山作為我國唯一的候選地，申報2008年世界自然與文化雙遺產(chǎn)。并在2009年正式申請成功。

五臺山是聞名世界的佛教圣地，是漢傳佛教和藏傳佛教共同生長于一起的聚集地。其宗教流派多達(dá)十余種，為世界之最。五臺山堪稱為建筑藝術(shù)博物館，從唐宋元明清一直延續(xù)的各類佛教建筑異彩紛呈，壁畫、塑像、磚雕、木雕、佛經(jīng)、書法、楹聯(lián)等構(gòu)成了藝術(shù)史詩般的文化長廊。

（二）五臺山存在的問題

1.城鎮(zhèn)化公園化傾向明顯

五臺山景區(qū)內(nèi)功能區(qū)分不清楚，建筑與環(huán)境，寺廟與民居、寺廟與商業(yè)、建筑群與排污、主干道和步行街等關(guān)系不協(xié)調(diào)。山上的幾十座寺廟已經(jīng)被山下密集的食宿旅館和按摩洗浴中心重重包圍。每年6月至8月，旅游旺季，游人如云，充斥人的視覺和味覺的是導(dǎo)游的高音喇叭聲和各種小炒飄出的俗香油膩味道已及卡拉OK的歌聲。每當(dāng)晚上，站在寺廟高處往下看，五臺山亮如白晝，儼然是一個不夜城。這個歷代佛門高僧修煉的清凈之地，已被城市的喧囂所代替，和其他的公園旅游風(fēng)景區(qū)幾乎沒有區(qū)別。

2.當(dāng)?shù)鼐用窈蛯?dǎo)游等關(guān)系緊張

當(dāng)?shù)鼐用駷榱酥\取暴利，建立虛假的五爺廟，吸引游客燒香，由于利益的分配不均衡造成當(dāng)?shù)鼐用窈蛯?dǎo)游之間關(guān)系緊張，互相拆臺。

3.污水和生活垃圾堆放嚴(yán)重，造成環(huán)境污染

近年來，到五臺山旅游的游客每年將近一百萬人次，隨著日益增加的游客，景區(qū)內(nèi)排水以及垃圾處理成為五臺山景區(qū)的一大問題。垃圾的堆放也在很大程度上影響了當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ钜约坝慰吐糜蔚捏w驗滿意度。

4.管理相對比較薄弱

到五臺山燒香拜佛的人絡(luò)繹不絕，每逢初一、十五，為了爭搶第一炷香討個吉利大打出手的人不在少數(shù)。有兩年由于燒香的人數(shù)過于多，從而引起香爐爆炸，驚動了當(dāng)?shù)氐南罊C(jī)關(guān)，影響到游客的安全。

（三）五臺山旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策

1.為可持續(xù)發(fā)展籌集資金

發(fā)展旅游的同時就伴隨著資源的耗竭和環(huán)境的污染，這種伴生現(xiàn)象幾乎是不可逆的。所以，現(xiàn)實的態(tài)度和策略，就是在發(fā)展的同時力求最大限度的減少不可再生資源的消耗，減輕對環(huán)境的污染，減少廢物的排放。對于山西五臺山來說，申請世界遺產(chǎn)的成功，注入了大量的資金，政府的撥款，對于五臺山來說，是整頓旅游和貫徹可持續(xù)旅游發(fā)展的重要措施。

2.在旅游開發(fā)過程中樹立科學(xué)發(fā)展觀

馬克思主義的科學(xué)觀中要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面的發(fā)展運用到旅游中要求不僅僅只是經(jīng)濟(jì)效益的提升，而且要求在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時提高其社會效益和環(huán)境效益。而協(xié)調(diào)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三者效益相協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.重視科學(xué)技術(shù)在實施可持續(xù)旅游發(fā)展的作用

當(dāng)前對于諸如氣候變化，資源消費的增長，人口趨勢和環(huán)境退化等問題的理解已經(jīng)日益深刻，這些信息應(yīng)該有助于長期旅游可持續(xù)發(fā)展的實施。因此，五臺縣各個政府部門積極的整頓五臺山的旅游環(huán)境，培養(yǎng)一批有創(chuàng)新意識的人才，支持鼓勵減少環(huán)境污染和資源消耗的技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

4.加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)

如果沒有了法律法規(guī)的約束，旅游活動在滿足當(dāng)前需求和考慮長遠(yuǎn)利益之間，在尋找旅游發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間，就缺乏行為規(guī)范，就會導(dǎo)致對環(huán)境和資源的掠奪式的開發(fā)，就會毫無顧忌的向子孫后代借貸。

5.發(fā)揮教育功能，提高公眾的環(huán)境意識

旅游和旅游業(yè)是一種大眾參與的活動，因此，公眾的自覺環(huán)境意識在實施可持續(xù)發(fā)展過程中顯得尤其重要。通過教育和培訓(xùn)，使得人們在環(huán)境意識、環(huán)境態(tài)度、環(huán)境行為和處理環(huán)境問題的技術(shù)有所提高。

五臺山自從申請世界遺產(chǎn)之后，加強(qiáng)了對環(huán)境的整治，同時加強(qiáng)了對大眾保護(hù)五臺山旅游資源的教育，提高公眾對遺產(chǎn)保護(hù)的意識。在當(dāng)?shù)鼐用裰行麄骺茖W(xué)發(fā)展觀，使得他們樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，從而促進(jìn)五臺山的可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展作為一種發(fā)展哲學(xué)，旅游可持續(xù)發(fā)展作為一種旅游發(fā)展的哲學(xué)，是不可能一下子成熟的，當(dāng)我們還把握著選擇旅游可持續(xù)發(fā)展方向的機(jī)會時候，越早的樹立科學(xué)發(fā)展觀，越早的用可持續(xù)發(fā)展觀武裝自己，越會使得旅游業(yè)在未來世界中具有競爭力。因此，必須在開發(fā)旅游過程中堅持科學(xué)發(fā)展觀。

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[責(zé)任編輯：譚志遠(yuǎn)]