楊平
摘要:廉潔自律是我黨一貫倡導的優良傳統和作風,是黨和人民對黨員領導干部的最基本要求。“要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明。”黨的十八大報告中提出的這一廉潔政治建設新目標,彰顯出我們黨堅定不移反腐倡廉的鮮明立場。“建設廉潔政治”和“三清”目標都是第一次出現在黨的代表大會報告中,表明黨從更高的站位,以更寬闊的視野,對反腐倡廉建設提出了更高的要求。建設廉潔政治,領導干部務必做到“廉潔自律”。只有廉潔自律,才能獲得人民群眾的信任;只有廉潔自律,才能體現為人民服務的宗旨;只有廉潔自律,才能防止腐敗現象的滋生蔓延。當前領導干部廉潔自律具有重要的意義。
關鍵詞:領導干部;廉潔自律;“利益分配”關
中圖分類號:D267.1 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)08-0025-01
一、領導干部廉潔自律是當前反腐倡廉的內在需要
習近平總書記站在關系黨和國家生死存亡的高度深刻闡述反腐倡廉的重要性,指出腐敗是社會毒瘤,如果任憑毒瘤問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國。[1]在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,加強領導干部廉潔自律工作,堅決查辦違紀違法案件。這些論述對于當前和今后一個時期的反腐倡廉工作具有十分重要的指導意義。黨員領導干部廉潔自律、查處違法違紀案件、糾正不正之風是當前反腐敗的三項工作,其關鍵是領導干部要廉潔自律。領導干部廉潔自律,是無聲的命令,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。” 領導干部廉潔自律必須反對特權思想、特權現象。習近平總書記對特權思想、特權現象的種種表現和嚴重危害性作了鞭辟入里的剖析,強調所有共產黨員除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權外,都不得謀求任何私利和特權。他特別指出,這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容,而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題,一定要采取得力措施,堅決反對和克服特權思想、特權現象。[2]敬愛的周恩來同志生前廉潔自律的表現是多方面的,也是一貫的。他一生反對鋪張浪費,不搞特殊化,處處嚴格要求自己,也嚴格要求別人。比如吃飯,他偶爾灑在桌上的一粒飯要用筷子夾起來吃掉,盤子里的剩湯要用開水沖來喝掉,還愛說:誰知盤中餐,粒粒皆辛苦喲!又如,建國初期,周恩來在中南海三讓住房后,搬進中南海西花廳,一住就是26年,直到他去世。當時的西花廳由于年久失修,潮濕陰冷,1959年底,他身邊的工作人員趁他和鄧穎超出差外地,對西花廳進行保護性維修。他回京一進門驚訝地問:“這是怎么回事,誰叫你們修的?”接著他生氣地走了,臨時住在釣魚臺。后經幾位老同志勸解,他提出,“把屋內陳設全部換回原來的,才回去住。”他說:“我身為總理,帶一個好頭影響一大片,帶一個壞頭,也影響一大片,所以,我必須嚴格要求自己。”按照他的要求,搬掉了新添置陳設后,他才回到西花廳住。周恩來同志以他樸實祟高的人格魅力,廉潔自律,細徽之處見精神,贏得了人民的愛戴和飲佩,給我們黨和人民留下了無盡的寶貴財富,堪為我們共產黨人學習效法的一代楷模。
二、領導干部廉潔自律是保持高尚節操的迫切需要
以全心全意為人民服務為根本宗旨的共產黨人,更是把廉潔自律作為黨性修養的重要內容,奉為執政必備的職業道德,寫進《黨章》里,昭示和激勵每個共產黨員時刻牢記廉潔自律,自覺堅守廉潔自律,處處踐行廉潔自律,以清廉的作風、正派的形象,贏得人民群眾的擁護和信賴。大家都知道,在新中國十大元帥中,羅榮桓元帥是在60年代初最早去世離開我們的。在他短短30多年革命生涯中,無論是戰爭年代還是和平建設時期,都留下了許多膾炙人口的廉潔自律的事跡。如,退床的故事感人肺腑。在長期的革命斗爭中,羅榮桓患了嚴重的腎病、高血壓和心臟病。60年代初,他的身體健康每況愈下,多種疾病常常發作,給他帶來很大痛苦。為了照顧羅榮桓疾病發作后臥床休息,減輕痛苦,同時又能在床上看文件、讀書或找人談工作,保健醫生沒有請示,就從醫院借來一張搖床,準備給羅榮桓使用。羅榮桓見到后說什么也不答應,要醫生馬上退回去。他嚴肅地對醫生說,要更多地為其他病人著想,決不能為了方便個人,把醫院的設備搬到自己家里來。保健醫生無奈,只好找羅榮桓夫人林月琴同志求援,在夫人一再勸解下,羅榮桓自己花錢訂制了一張搖床,還是把醫院的搖床退回去了。這似乎是“微不足道”的小事,但生動具體地反映出一個無產階級革命家高尚的道德情操,給我們深刻的教育和啟迪。老一輩無產階級革命家及千萬先烈所以能以他們堅貞的氣節、高尚的節操在全黨和人民群眾中樹立光輝的形象,就是因為他們在任何時候都沒有忘記自己是共產黨員,沒有忘記以共產黨員的標準要求自己,規范自己。正因為我們黨有這樣一大批無產階級革命家和優秀共產黨員,黨才有巨大的凝聚力、吸引力和戰斗力。新形勢下黨員領導干部堅持講黨性、重品行、作表率,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,加強黨性修養,就要始終保持廉潔自律的好品行,守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗。因此,在市場經濟條件下,黨員領導干部必須自覺加強世界觀改造和黨性鍛煉,自覺為人民的利益堅持真理,為人民的利益修正錯誤。自律、自糾,對一般黨員是必要的,對黨的領導干部尤為重要,自律才能保廉,才能終生保持共產黨員的高風亮節。作為領導干部,就要做到“五常”,即常懷為民之心──以民為本,心里永遠想著群眾;常聽為民之言──廣開言路,通過多種途徑,及時了解民情,體察民意;常思為民之策──做決策要替群眾著想,代表人民群眾的根本利益,做到想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,解群眾之所難;常興為民之舉──堅持不懈地為人民辦實事,辦好事,扎扎實實地為群眾排憂解難,少說多做,不搞勞民傷財的“面子工程”,不搞應付上級的形式主義;常記為民之托──十分珍惜正確行使人民賦予的權力,真正為人民掌好權、用好權。
三、領導干部廉潔自律是鞏固執政黨地位的客觀需要
人類社會的歷史是社會發展進步的歷史,也是腐敗與反腐敗斗爭的歷史。反腐倡廉不是哪一個國家、哪一個朝代的任務,而是人類歷史發展進程中的一項長期任務。毛澤東同志在七屆二中全會上,把執掌全國政權比作“進京趕考”,教育全黨“不當李自成”,要求全黨牢記“兩個務必”,防止“糖衣炮彈”的攻擊。鄧小平同志一再告誡全黨,反腐敗斗爭“是攸關黨的生死存亡的問題,要看得深一點”。江澤民同志堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為黨的建設的重大政治任務,加大了反腐敗斗爭的力度。十六大以來,黨中央提出了“黨越是長期執政,拒腐防變的任務越艱巨”的科學判斷。胡錦濤總書記在黨的十七大報告、黨的十七屆四中全會提出“要加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律,加大查辦違紀違法案件工作力度,健全權力運行制約和監督機制,推進反腐倡廉制度創新。”2010年1月18日中共中央頒布施行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。習近平總書記特別重視制度在反腐倡廉中的重要作用,強調把權力關進制度的籠子里,最大限度減少體制缺陷和制度漏洞,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的保障機制。他還強調,要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。這再次表明了黨中央對反腐倡廉的認識是清醒的,旗幟是鮮明的,態度是堅決的,措施是有力的。我們黨反腐利劍高懸,就是要確保執政根基和執政地位的鞏固,確保我們偉大事業的航船順利前行。廣大黨員干部一定要從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的全局高度,深刻認識反腐倡廉建設的重大意義,深刻認識黨員干部廉政與鞏固黨的執政地位的密切關系,堅定不移地推進反腐倡廉建設。在反腐倡廉工作中,中央一再強調領導干部要廉潔自律。然而,現實生活中,有的同志把“廉潔自律”當作一副“道具”,用于會上表態、貼在墻上展示,很少、很難進入思想和實際行動,有的同志因為堅守廉潔自律,而受到孤立甚至被視為“另類”。在個別單位和部門,純潔的同志關系滲入了吃喝送禮的庸俗之氣,嚴肅的權力部門飄進了銅臭之味,正常的人事調整變成各種關系的相互角逐。更有一些身居要位的領導干部,伸出了不該伸的手,張開了不該張的懷抱,貪污受賄、腐化墮落,鋃鐺入獄,一輩子的奮斗落得個身敗名裂。 “喪失信仰型”叢福奎、“貪財好色型”劉方仁、“追求享受型”潘廣田、“謀取私利型”劉克田、“獨斷專橫型”程維高、“晚節不保型”王鐘麓等高官落馬事件,集中反映了當前廉潔從政中還存在以權謀私、利用公款大吃大喝、用人不正之風、“八小時”以外活動多元化的不良影響等,這些給黨和國家帶來巨大損失,教訓慘痛。它不僅浪費社會財富,造成經濟秩序紊亂,阻礙經濟發展,而且嚴重地影響黨和政府形象,敗壞政治的清正廉明;更為嚴重的是,它導致社會風氣惡化,思想道德水準下降,公平正義感喪失,嚴重影響領導干部廉潔從政。
四、領導干部廉潔自律是經濟社會又好又快發展的政治需要
要做好事,先做好人,這是一個亙古不變的真理。只有擁有勤廉自律的干部隊伍,擁有崇廉的社會風氣,才會帶來整個經濟社會的健康發展。大家都知道,新加坡是一個國土面積不到700平方公里,總人口400余萬,“除了陽光和空氣,幾乎沒有任何資源”的島國。新加坡政府在1959年自治和1965年建國初期,貪污現象猖獗,滲透社會各個層面。新加坡政府始終為生存和發展懷有強烈的危機感和緊迫感。新加坡執政黨——人民行動黨的創始人、前總理、內閣資政李光耀指出:國家興旺的關鍵是要有一個廉潔的政府,其核心是建設保持廉潔和獻身精神的政府官員。20世紀70年代后期,不到二十年時間,新加坡有效遏制了腐敗現象蔓延,轉變成為一個廉潔政府,實現了經濟高度發展。黨的十七大以來,我國領導干部廉潔自律工作取得了新的進展和成效。客觀現實表明,一個地方的黨風政風如何,黨員干部隊伍的勤政廉政狀況如何,直接影響著一個地方的發展。哪個地方扎實抓好反腐倡廉工作,保持良好的黨風政風,就會呈現出一心一意謀發展、聚精會神搞建設的大好局面;哪個地方放松了反腐倡廉工作,就會造成人心渙散,經濟滑坡,嚴重影響社會穩定,嚴重影響群眾的積極性和創造性。當前,我們婁底已進入加速趕超、富民強市的關鍵時期。如何建設活力婁底、魅力婁底、富裕婁底、和諧婁底,實現科學發展、和諧發展,面臨許多新矛盾、新問題,對廉潔勤政提出了更高的要求。能否站在新起點上實現科學發展、加速趕超,關鍵取決于是否有一支廉潔勤政、與群眾同甘共苦、共同創業的干部隊伍。這迫切要求我們用廉潔明燈照亮全市經濟社會發展之路,真正做到促一方廉潔,富一方經濟,倡一方文明,確保經濟社會又好又快發展,確保和諧社會的成果與民共享。
參考文獻:
[1] 何毅亭.學習習近平總書記重要講話[M].北京:人民出版社,2013.
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