禁止官員讀EMBA和反腐

禁止官員讀EMBA和反腐

無數事實已經并將繼續證明，腐敗問題要想得到根本解決，需要健全切實可行機制和法律制度，這是唯一的也是最佳的良策。

克佐獨立評論人

最近，民革某省委將向省政協大會提交一份提案，建議頒布官員禁讀EMBA令，因為“官員就讀EMBA可能助長‘官商勾結’的不正之風”。

這份提案中列舉的事實也的確令人警醒：近年《福布斯》對中國商學院EMBA項目的調查顯示，EMBA學員中政府官員所占比例平均為8.3%，長江商學院比例最高，達11%。EMBA很大程度上提供了一個官商勾結的平臺，“學不學、學什么都不重要，重要的是可以在一起混混”。為了吸引商人生源，長江商學院對副局級干部全部免學費。有學費也不用擔心，有的政府部門為就讀EMBA的官員承擔全部學費。

在職官員讀書成風，的確是一件奇怪的事情。每當我看見全身心讀書的年輕人為博士論文忙得焦頭爛額時，就對身居要職、日理萬機的官員能輕松拿到高級文憑佩服得五體投地。假如當官需要文憑，為什么不是直接從有文憑的人中間選拔呢？否則連中國古代的科舉制（先讀書再當官）都不如。當然古代也有“蔭補”制度，倘若有個好爸爸，也可以先當官再讀書。不過“蔭補”官員通常既受同行歧視，也受制度限制，除了皇帝外當不了大官。因為那些“補”來的文化太沒有含金量了，據說宋朝的“蔭補”武官考試會誦念《論語》即可。

EMBA（高層工商管理碩士）聽上去高端大氣，對于很多官員來說，其實就是量身定做的“誦念《論語》”。不同的是為此還要納稅人代繳學費。

盡管如此，我還是要說，這個提案如果被通過，不過是無數反腐敗中的一招而已。首先，學習是一個人的權利，官員（尤其是并非天天都有機會花天酒地的底層官員）工作之余要讀點書，恐怕不應該禁止。至于他是在家中苦讀，還是到商學院去“混混”，那也是人家的自由。其次，下了禁令，也不好執行。比如，長江商學院不叫它EMBA了，改稱“讀書會”或“興趣小組”，甚至不去學校上課了，改在網絡平臺切磋，你還禁止不禁止呢？

EMBA很大程度上“學不學、學什么都不重要，重要的是可以在一起混混”。

更重要的是，在引進EMBA之前，難道沒有官商勾結的平臺嗎？那些不用公款消費也照樣大吃大喝的豪宴是誰買的單？那些把中國行賄者當作重要客源的世界名表店是不是也應該被禁了？那些夜總會里的夜夜笙歌難道只是為了藝術嗎？

說到這里我想起來，去年夏天上海4名法官被曝集體嫖娼后，有媒體還真是發表過一篇社論《有必要徹底禁止官員進入夜總會》。社論指出，“夜總會已經遍布中國各地，去那些地方消遣娛樂在社會上已成風氣，至少在本輪轉變作風之前，有部分官員已置身這種風氣之中”。社論宣稱，“我們認為有必要做‘一勞永逸’的解決，即不僅嚴懲官員狎妓嫖娼，而且規定禁止官員進入夜總會從事各種娛樂”。比上夜總會更壞的是直接上門送錢送女人，媒體貌似應該首先呼吁“一勞永逸”地禁止官員回家或者在自家床上睡覺？

這類聽上去義正詞嚴、實則經不住推敲的反腐策略舉不勝舉。舉措新出，輿論或贊賞，或嘲諷，但是很少有人進行事后檢討。2003年四川省委辦公廳發文禁止領導干部配備女秘書，“一勞永逸”地解決“紅顏禍水”問題。從近年來查處的腐敗窩案看，這一怪招顯然沒能阻止腐敗在四川發生。2006年西南某直轄市發文禁止官員與情人婚外生子。若干年后，“與多名女性發生或保持不正當性關系”成為該市前主要領導的標簽。江蘇、浙江、湖北、遼寧等地紀委都曾召集領導干部夫人開會，封她們為“家庭紀委書記”，通過她們“吹枕邊風”來反腐。這么多年來，我沒聽說有“家庭紀委書記”為反腐立過功，翻臉的情人揭露的腐敗案倒是不少。紀委是不是應該把榮譽送給這些被稱為“二奶”的女人？

值得注意的是，倒退回幾年前，一些官方媒體都發表了不少反思反腐敗的文章。比如針對設立“家庭紀委書記”，新華社2004年發表文章說，這種做法“只不過是一種廉政秀，并不能起到真正的作用。反腐敗最重要的是監督機制”。《人民日報》2005年發表文章說，“無數事實已經并將繼續證明，令人痛恨的腐敗問題，要想得到徹底解決，需要健全切實可行機制和法律制度，這是唯一的也是最佳的良策”。可是今天，呼吁制度建設的聲音在官媒上幾乎消失了，“家庭紀委書記”受到鼓吹，甚至國家機關食堂做泡菜也被宣傳為反腐新招。這就是網民嘲笑的“明明有橋卻不走，偏要摸著石頭過河”。