建筑施工企業(yè)如何積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”

高源

摘要：《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》試行的建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅后，必然會(huì)對(duì)建筑施工企業(yè)產(chǎn)生深刻的影響。建筑施工企業(yè)如何應(yīng)對(duì)，是當(dāng)前迫切需要研究和解決的問題。本文分析了“營(yíng)改增”對(duì)建筑施工企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，并從具體和一般高度分別提出了建筑施工企業(yè)如何積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的措施。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè) “營(yíng)改增” 挑戰(zhàn) 應(yīng)對(duì)

一、“營(yíng)改增”對(duì)建筑施工企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

2014年以來，營(yíng)改增試點(diǎn)的行業(yè)和地區(qū)不斷擴(kuò)大，各個(gè)地區(qū)的建筑行業(yè)也不斷的成為營(yíng)改增的對(duì)象，施工企業(yè)面臨著由3%的營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)成11%的增值稅的現(xiàn)實(shí)狀況。從營(yíng)改增的積極方面來看，就單個(gè)企業(yè)來說營(yíng)改增的實(shí)施有利于避免施工企業(yè)重復(fù)納稅，從整個(gè)行業(yè)來看有利于行業(yè)整體的健康發(fā)展，這是由于增值稅的納稅方式使得所有施工單位不得不加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制，科學(xué)籌劃企業(yè)發(fā)展。

“營(yíng)改增”對(duì)建筑施工企業(yè)也帶來一定的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）降低了企業(yè)的利潤(rùn)總額

“營(yíng)改增”在建筑行業(yè)的的實(shí)施，使得流通方面購(gòu)買的物料在獲得增值稅稅票方面變得不是那么容易。加之，外協(xié)勞務(wù)成本和假發(fā)票的壓力，企業(yè)沒有辦法實(shí)現(xiàn)對(duì)這一類型增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣，最終使得企業(yè)需要付出更多的增值稅，從而增加了企業(yè)的成本，降低了企業(yè)的總收入。

（二）增加了企業(yè)的現(xiàn)金流量

“營(yíng)改增”規(guī)定建設(shè)單位是不可以對(duì)增值稅進(jìn)行代扣代繳的，因此，施工單位在項(xiàng)目進(jìn)行過程中必須遵照規(guī)定以當(dāng)期驗(yàn)工計(jì)價(jià)收入在機(jī)構(gòu)所在地繳納增值稅，然而一般建設(shè)單位不會(huì)立即支付應(yīng)付款項(xiàng)，且拖延時(shí)間較長(zhǎng)。這么一來，施工單位的現(xiàn)金流量就會(huì)增加，企業(yè)會(huì)面臨資金短缺問題。

（三）在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)上可能會(huì)對(duì)總部和下屬單位造成困擾

施工項(xiàng)目的地域范圍廣，一些大的集團(tuán)公司的下屬單位在各個(gè)地方投標(biāo)的時(shí)候都是以總目的名義進(jìn)行的，中標(biāo)后下屬單位就會(huì)在自己的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。在沒有實(shí)施“營(yíng)改增”的時(shí)候，總部能夠代扣代繳營(yíng)業(yè)稅，現(xiàn)在實(shí)施了“營(yíng)改增”，情況就不一樣了，這種情況下就會(huì)出現(xiàn)銷項(xiàng)發(fā)票和進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的主體單位不一致的問題，建設(shè)單位不能進(jìn)行代扣代繳。

二、建筑施工企業(yè)積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”

（一）建筑施工企業(yè)積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的具體措施

1、增值稅納稅主體的確定

增值稅納稅主體指的是通過工商注冊(cè)且增值稅是以獨(dú)立核算為核算機(jī)制的分公司，然而有一些施工單位的分公司并沒有在當(dāng)?shù)氐墓ど叹诌M(jìn)行注冊(cè)，而是以大區(qū)域管理的模式進(jìn)行管理，各個(gè)區(qū)域的公司只是概念上的分公司，并無(wú)實(shí)際意義，只是為了方便管理。

2、建立各項(xiàng)目增值稅臺(tái)賬

“營(yíng)改增”對(duì)于一些實(shí)施承包管理制度的施工單位來說，首先需要明確的是增值稅是需要有相應(yīng)的施工項(xiàng)目來承擔(dān)的。但是由于各個(gè)工程項(xiàng)目的地域分布各不相同，并且工程項(xiàng)目增值稅的繳納并不是在工程所在地，而是需要到項(xiàng)目所屬的分公司注冊(cè)地進(jìn)行繳納。

3、加強(qiáng)資金成本管理

施工企業(yè)的資金成本一般分為兩類：一類是通過向銀行借款，支付給銀行的利息；一類是通過投標(biāo)時(shí)辦理履約保函所支付的手續(xù)費(fèi)。由于各項(xiàng)利息的支出，都沒有辦法取得增值稅發(fā)票。因此作為施工企業(yè)，怎樣盡量減少資金利息上的支出已經(jīng)成為當(dāng)前首要考慮的問題。目前所采用的辦法有通過改變資金利息的支付方式，以此減少資金利息被列入成本的額度，具體如通過銀行承兌匯票支付給供應(yīng)商，進(jìn)而緩解企業(yè)內(nèi)部資金壓力。

（二）應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的一般策略

1、完善一系列管理制度

施工企業(yè)要不斷的建立和完善一些適用于企業(yè)的制度。當(dāng)前，隨著營(yíng)改增的推進(jìn)，很對(duì)企業(yè)都采取了一些積極的應(yīng)對(duì)策略，如：一些單位對(duì)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和核算單位進(jìn)行了細(xì)微的調(diào)整；進(jìn)一步細(xì)分了核算項(xiàng)目與記賬科目的設(shè)置；對(duì)于物資設(shè)備的采購(gòu)進(jìn)行了合理的規(guī)劃等等。

2、企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解并充分利用稅收政策

知己知彼百戰(zhàn)不殆，施工企業(yè)只有了解新的稅收政策，在面臨繳納稅費(fèi)增加的問題時(shí)，才能采取措施積極應(yīng)對(duì)。例如：上海市規(guī)定，如果企業(yè)的稅負(fù)有所增加，可以申請(qǐng)過渡性財(cái)政扶持。了解到這項(xiàng)政策，施工單位要積極的尋找自己滿足條件的地方，準(zhǔn)備相關(guān)材料，不滿足的地方，要積極去調(diào)整，爭(zhēng)取取得優(yōu)惠條件，從而降低企業(yè)的稅費(fèi)。

3、財(cái)務(wù)人員不斷提高業(yè)務(wù)能力

營(yíng)改增的執(zhí)行，使得以前的一些會(huì)計(jì)核算工作不適應(yīng)當(dāng)前的需要，面對(duì)這一狀況就需要財(cái)務(wù)人員不斷的提高自身素質(zhì)，掌握新的會(huì)計(jì)核算技能。如營(yíng)改增情況下施工單位的賬務(wù)處理發(fā)生變化，企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、采購(gòu)成本、營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)的數(shù)據(jù)通通隨之變動(dòng)，資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表也相應(yīng)變動(dòng)，這就使得財(cái)務(wù)人員不得不充實(shí)自己的值稅理論，掌握會(huì)計(jì)核算正確方法。

對(duì)增值稅發(fā)票嚴(yán)加管理，具備識(shí)別增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)的能力，并能夠及時(shí)采取控制措施。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備制定發(fā)票管理制度的能力，從而使企業(yè)的發(fā)票使用能夠滿足《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的要求，避免由于發(fā)票使用不當(dāng)造成的法律上的失誤，給企業(yè)帶來?yè)p失。

財(cái)務(wù)人員要經(jīng)常參加一些稅務(wù)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，例如增值稅納稅申報(bào)實(shí)務(wù)。在營(yíng)改增執(zhí)行后，增值稅發(fā)票認(rèn)證、納稅申報(bào)等變得以前難度要高很多，財(cái)務(wù)人員要做好這項(xiàng)工作，就必須與時(shí)俱進(jìn)，掌握最新的申報(bào)技能。

三、結(jié)束語(yǔ)

“營(yíng)改增”的實(shí)施給施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)模式帶來了很大影響，也對(duì)整個(gè)建筑界和建筑市場(chǎng)造成巨大影響。這些影響既影藏著機(jī)遇，又影藏著挑戰(zhàn)。施工單位面臨這些挑戰(zhàn)，要審時(shí)度勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)策略，提高財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，降低企業(yè)成本，確保企業(yè)的效益和發(fā)展。

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