新時(shí)代普通高職院校科技創(chuàng)新路徑探析

陳淼絢CHEN Miao-xuan；吳芳WU Fang

（無(wú)錫科技職業(yè)學(xué)院，無(wú)錫 214028）

（Wuxi Professional College of Science and Technology，Wuxi 214028，China）

0 引言

十八大以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展方向日漸清晰，發(fā)展未來(lái)亦讓人期待。作為高等教育的重要組成部分，高職教育一直承擔(dān)著為社會(huì)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的重任，如何在新時(shí)代加快構(gòu)建就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，充分發(fā)揮高職教育在促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善中的重要作用，讓職業(yè)教育為社會(huì)源源不斷地創(chuàng)造人才紅利，是目前一個(gè)重要且急迫的任務(wù)。尤其是普通高職院校如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得生存與發(fā)展主動(dòng)權(quán)，彰顯辦學(xué)特色，亦是一項(xiàng)重要的課題。

1 全國(guó)高職院校基本情況

一組截止到2013年6月的數(shù)據(jù)可以告訴我們目前全國(guó)高職院校的數(shù)量：高職專(zhuān)院校1321 所，其中①公辦院校996 所，民辦院校325 所；②大學(xué)6 所，專(zhuān)科學(xué)校133 所，職業(yè)技術(shù)學(xué)院658 所，職業(yè)大學(xué)10 所，學(xué)院6 所；③部委院校（不包括新疆建設(shè)兵團(tuán)）3 所，地方院校1318 所；④“高職專(zhuān)211”（即：國(guó)家示范性高等職業(yè)院校）98 所，“高職專(zhuān)211 培育”8 所，“扶持”1 所；⑤教育部高職高專(zhuān)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共415 個(gè)，涉及近300 所院校；⑥建校滿(mǎn)15年的院校僅146 所。[1]

其實(shí)在以上數(shù)據(jù)中，還包括了100 所國(guó)家骨干高職院校以及若干的省示范高職院校。在1000 多所高職院校中，最具競(jìng)爭(zhēng)力且具備“天時(shí)地利人和”各項(xiàng)條件的要屬100所國(guó)示范與100 所國(guó)家骨干。它們獲得的社會(huì)資源之豐富是其他院校所難以比擬的，這也同時(shí)造就了他們?cè)阡浫W(xué)生時(shí)所占據(jù)的優(yōu)勢(shì)，囊括了這一層面優(yōu)質(zhì)的生源。與他們相比，在新形勢(shì)下，壓力與動(dòng)力更勝一籌的應(yīng)該是大量的普通高職院校。這些學(xué)校在生存中面臨著危機(jī)，或被合并，或被撤銷(xiāo)。現(xiàn)在，職業(yè)教育在挑戰(zhàn)面前，也有著難得的機(jī)遇。把握機(jī)遇，走出一條具有區(qū)域特色、產(chǎn)教深度融合的職業(yè)教育發(fā)展道路，是眾多普通職業(yè)院校的最佳選擇。

2 產(chǎn)教融合型高職院校的發(fā)展特點(diǎn)

2011年10月12日，教育部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（教職成【2011】12 號(hào)）中確定，高等職業(yè)教育兼具高等教育與職業(yè)教育雙重屬性，以培養(yǎng)生產(chǎn)，建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專(zhuān)門(mén)人才為主要任務(wù)。所以近年來(lái)，產(chǎn)教融合是高職教育一直努力的發(fā)展方向。但是現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去衡量一所學(xué)校是否是真正意義的產(chǎn)教融合型高職院校。在筆者看來(lái)，至少應(yīng)該滿(mǎn)足以下幾點(diǎn)。

一是學(xué)院發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。學(xué)校的存在，首先要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，高職院校的特點(diǎn)決定了其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。任何一所學(xué)校都應(yīng)該時(shí)刻記住：學(xué)校是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，不是唯一，卻是關(guān)鍵；同樣，學(xué)校的活力來(lái)自于其主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展與走向。因?yàn)閷W(xué)校所培養(yǎng)的學(xué)生最終是走向市場(chǎng)、走向社會(huì)的。

二是學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)人才需求緊密結(jié)合。“高職教育價(jià)值”即教育滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)人才與服務(wù)的需求，以及滿(mǎn)足個(gè)人對(duì)就業(yè)、發(fā)展的需求程度。有什么樣的教育需求就會(huì)催生出什么樣的教育類(lèi)型，而教育價(jià)值的高低則取決于該類(lèi)教育滿(mǎn)足社會(huì)和人的需求的程度。[2]這段話充分顯示，學(xué)校與社會(huì)之間的利益關(guān)系是相互的。高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是動(dòng)靜相結(jié)合的。“靜”是指在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，職業(yè)教育的基本規(guī)律是穩(wěn)定的；“動(dòng)”是指具體的人才培養(yǎng)方式、技能的培養(yǎng)是需要與時(shí)俱進(jìn)的。高職教育要表現(xiàn)出其培養(yǎng)人才的重要性，就必須與社會(huì)保持高度的關(guān)注與研究，并帶有前瞻性。

三是政府、學(xué)校、企業(yè)、科研院所緊密合作。光靠學(xué)校自身的孤軍奮戰(zhàn)是永遠(yuǎn)不會(huì)有最佳成績(jī)的。作為市場(chǎng)環(huán)節(jié)的一部分，合作已成為推進(jìn)發(fā)展的有效手段。政產(chǎn)學(xué)研合作不是一個(gè)新詞，卻仍是當(dāng)下重要的選擇之一。政產(chǎn)學(xué)研四方，各有優(yōu)勢(shì)，各有需求。效益的最大值就是各盡其責(zé)，各取所需。

3 科技創(chuàng)新在學(xué)校發(fā)展中的重要地位

政產(chǎn)學(xué)研的緊密合作是產(chǎn)教融合型高職院校發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)在的問(wèn)題是，如何充分發(fā)揮四方的優(yōu)勢(shì)資源，合作的切入點(diǎn)如何尋找。筆者看來(lái)，促成產(chǎn)教深度融合的核心要素是科技創(chuàng)新。

科技工作是衡量高等職業(yè)院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要方面，是關(guān)系到學(xué)校在國(guó)內(nèi)相同領(lǐng)域特色和排名的重要指標(biāo)，是高職對(duì)社會(huì)服務(wù)能力的重要體現(xiàn)。科技創(chuàng)新在科技攻關(guān)、解決生產(chǎn)一線技術(shù)問(wèn)題，特別是在應(yīng)用開(kāi)發(fā)、科技服務(wù)、新技術(shù)、新品種引進(jìn)和第二次開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用以及組織科普宣傳活動(dòng)、增強(qiáng)科技意識(shí)等方面發(fā)揮著重要作用。

科技工作及創(chuàng)新能力培養(yǎng)成為發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑱C(jī)會(huì)對(duì)每一所學(xué)校都是平等的；同時(shí)，我們清醒的認(rèn)識(shí)到社會(huì)資源的傾斜，與高水平大學(xué)相比，高校由于受到地域、經(jīng)濟(jì)以及種種因素的限制，在科技競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、科技環(huán)境、科技經(jīng)費(fèi)投入、科技管理體制與運(yùn)行機(jī)制等方面都還存在一定的差距。高水平的科研需要高水平的科研管理，需要有高水平的管理隊(duì)伍，高校必須以管理創(chuàng)新推動(dòng)科技工作的繁榮發(fā)展。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，作為一名高職院校的科技工作者的首要任務(wù)就是在科技工作的管理體制、機(jī)制、結(jié)構(gòu)和觀念上進(jìn)行根本性的變革。由于知識(shí)、技術(shù)、制度等創(chuàng)新都是在一定的管理環(huán)境和條件下進(jìn)行，其創(chuàng)新效益又必須通過(guò)管理職能來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此可以說(shuō)，管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)各個(gè)創(chuàng)新的關(guān)鍵。因此，如何開(kāi)展科技工作管理創(chuàng)新，已成為高職院校面臨的迫切需要。

4 新時(shí)代高職院校科技創(chuàng)新發(fā)展路徑

筆者在四年前，對(duì)所在學(xué)校的科技工作發(fā)展進(jìn)行了一系列探索與改革，解決的問(wèn)題是，在有限的資金前提下，如何盤(pán)活學(xué)院與周邊社會(huì)資源的深度融合，從而在付出最小成本的情況下，引才聚智，培養(yǎng)一批社會(huì)所需人才，提高教師的科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力、區(qū)域影響力以及核心競(jìng)爭(zhēng)力。

筆者所在的學(xué)校是一所由高新區(qū)管委會(huì)承辦、辦學(xué)歷史只有十年的年輕學(xué)校。雖然辦學(xué)時(shí)間不長(zhǎng)，但是由于其所處區(qū)域的特殊性，即沒(méi)有辦在傳統(tǒng)的大學(xué)城，而是辦在了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、經(jīng)濟(jì)效益最高、社會(huì)資源豐富、人才需求最多的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

隨著無(wú)錫新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，高端科技型企業(yè)的駐入，已成為無(wú)錫新區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新特點(diǎn)。如何適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，也成為學(xué)校如何更好服務(wù)新區(qū)的一項(xiàng)課題。同時(shí)，由于是“零起點(diǎn)”辦學(xué)，存在一些阻礙學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，如師資隊(duì)伍：年輕教師偏多，高級(jí)職稱(chēng)教師少；研發(fā)能力：具備企業(yè)豐富工作經(jīng)歷的教師少，年輕教師科研能力與其他高校相比有一定差距；實(shí)力儲(chǔ)備：辦學(xué)時(shí)間短，積累少。

立足現(xiàn)實(shí)，在創(chuàng)新無(wú)錫的旗幟指引下，學(xué)院提出了“科技引領(lǐng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在全校范圍內(nèi)掀起了新一輪以“新型政產(chǎn)學(xué)研合作”為基礎(chǔ)，以“科技創(chuàng)新”為核心、以科技反哺教學(xué)、以科技提升學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技工作浪潮。學(xué)校目前開(kāi)展的科技工作與傳統(tǒng)意義上的科技工作有著不同，融合了學(xué)校的發(fā)展特色、區(qū)域的發(fā)展需求。

一方面，通過(guò)與無(wú)錫新區(qū)若干科技園合作，打開(kāi)了學(xué)院與園區(qū)、企業(yè)的人才“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，啟動(dòng)了以“共推互聘”為抓手，以“項(xiàng)目研發(fā)”為載體，以“項(xiàng)目教學(xué)”為途徑，以“反哺教學(xué)”為目的的“現(xiàn)代高職教育政產(chǎn)學(xué)研合作新模式”，在服務(wù)企業(yè)、鍛煉隊(duì)伍、研發(fā)成果、推進(jìn)改革、提升形象、提高水平等方面取得了顯著的成效，初步形成了園區(qū)、企業(yè)、學(xué)院之間“資源共用互惠、人才共推互聘、專(zhuān)業(yè)共建互贏、文化共融互通、成果共享互利”的“無(wú)錫模式”。

另一方面，以“政產(chǎn)學(xué)研合作”為依托，學(xué)院大力實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新體制機(jī)制工程、科技引領(lǐng)人才培養(yǎng)工程、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程、政產(chǎn)學(xué)研合作升級(jí)工程、科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)工程等“五大工程”為主線，推進(jìn)學(xué)校與高新區(qū)的融合發(fā)展，大力開(kāi)展科技協(xié)同創(chuàng)新工作，推動(dòng)學(xué)校與人才培養(yǎng)模式的改革，走出了一條“科技引領(lǐng)、產(chǎn)教融合”的發(fā)展路徑。具體舉措如下：

第一，通過(guò)運(yùn)行科技工作管理體系，激勵(lì)廣大教師參與科技創(chuàng)新，形成堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。建章立制是保證科技工作順利進(jìn)行的重要保障。在推進(jìn)科技創(chuàng)新工作過(guò)程中，按照“項(xiàng)目選拔、立項(xiàng)申報(bào)、運(yùn)行監(jiān)管、資源保障、成果培育、獎(jiǎng)懲激勵(lì)”的六階段分目標(biāo)管理思路，總結(jié)借鑒周邊高校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、充分吸收現(xiàn)代企業(yè)管理精華，最終構(gòu)建了一個(gè)既獨(dú)立行進(jìn)又相互交織的制度網(wǎng)。制度網(wǎng)中各部分既各有分工、互不沖突又相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮作用，缺少任何一部分都會(huì)造成結(jié)構(gòu)、功能和功效的缺失。

第二，通過(guò)開(kāi)展“共推互聘”活動(dòng)，派駐科研助理團(tuán)隊(duì)，啟動(dòng)師資創(chuàng)新能力“外送、內(nèi)培”計(jì)劃，以“科技”引領(lǐng)師資隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)“共推互聘”，完善“政府津貼激勵(lì)”機(jī)制，激發(fā)企業(yè)中、高級(jí)人才參與職業(yè)教育的積極性，同時(shí)啟動(dòng)師資創(chuàng)新能力“外送、內(nèi)培”計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)院“雙師結(jié)構(gòu)”師資隊(duì)伍的優(yōu)化；以多種形式的“人才驛站”為載體，建立高層次人才“柔性引進(jìn)”制度，廣泛吸引海內(nèi)外高級(jí)人才來(lái)學(xué)院兼職、掛職或短期工作，加快人才資源市場(chǎng)化配置進(jìn)程，為學(xué)院的師資隊(duì)伍建設(shè)注入新的活力。

第三，通過(guò)開(kāi)展科技引領(lǐng)人才培養(yǎng)模式實(shí)踐，建立“高端技能型人才量身定制”培養(yǎng)方案，實(shí)施“科技引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略。以“共推互聘”協(xié)作為紐帶，園校企三方在專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、課程體系、課程開(kāi)發(fā)、師資隊(duì)伍、實(shí)踐教學(xué)、人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面展開(kāi)廣泛合作。學(xué)校教師和產(chǎn)業(yè)教授共同組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行產(chǎn)品可教學(xué)化探索，把科技項(xiàng)目引入教學(xué)過(guò)程，積極開(kāi)展以任務(wù)為驅(qū)動(dòng)、以項(xiàng)目為導(dǎo)向、以產(chǎn)品為載體的專(zhuān)業(yè)課程體系建設(shè)，搭建了實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué)、量身定制培養(yǎng)人才的教改平臺(tái)。

第四，通過(guò)設(shè)立科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障科技工作體系運(yùn)行，大幅度實(shí)施導(dǎo)向性獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)科研工作良性循環(huán)。近年來(lái)，學(xué)校對(duì)科技工作經(jīng)費(fèi)給予了較大的支持與傾斜，特設(shè)立了科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（科技基金），主要用于科技項(xiàng)目運(yùn)行保障、科研助理團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)教授津貼、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、學(xué)生科技社團(tuán)運(yùn)作等。

第五，通過(guò)堅(jiān)持多方平臺(tái)打造，推動(dòng)科技工作規(guī)范化、創(chuàng)新化、信息化，著力提升科技工作效率與層次。平臺(tái)建設(shè)是科技工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。根據(jù)工作特點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、人才培養(yǎng)需要，學(xué)院重點(diǎn)打造三大平臺(tái)，即科技創(chuàng)新綜合平臺(tái)、科技人員管理平臺(tái)、項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)。

①科技創(chuàng)新綜合平臺(tái)。

此平臺(tái)以產(chǎn)業(yè)教授工作室、530 人才驛站、科技創(chuàng)新基地、工程技術(shù)研發(fā)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、科技工作網(wǎng)站等為載體，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要依托，以技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣為主體，以社會(huì)服務(wù)為目標(biāo)，以科技項(xiàng)目輻射專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程改革、人才培養(yǎng)，力求實(shí)現(xiàn)技術(shù)源、項(xiàng)目源、人才源與產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，達(dá)到科技與教育循環(huán)反哺；力爭(zhēng)成為學(xué)院科技創(chuàng)新工作和高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要陣地和對(duì)外宣傳窗口。

②科技人員管理平臺(tái)。

科技工作之所以能在短時(shí)間內(nèi)取得矚目的成績(jī)，離不開(kāi)內(nèi)部體系的構(gòu)建與人員的梯隊(duì)建設(shè)。作為學(xué)院科技工作的主要管理部門(mén)，為了保證工作信息傳遞的及時(shí)性、協(xié)調(diào)工作的有效性，在每一個(gè)二級(jí)學(xué)院有一位科技工作分管領(lǐng)導(dǎo)，有一位科技工作聯(lián)絡(luò)員；每一個(gè)團(tuán)隊(duì)有一位負(fù)責(zé)老師，層級(jí)清晰、職責(zé)明確。同時(shí)，在溝通與交流方式上，通過(guò)工作例會(huì)，規(guī)范了工作要求；通過(guò)開(kāi)通QQ 群、短信平臺(tái)等方式，節(jié)約上傳下達(dá)的時(shí)間，進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量。

③項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)。

隨著科技創(chuàng)新工作的深入開(kāi)展，每年都有大量的科技項(xiàng)目被立項(xiàng)。為了保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行、結(jié)題驗(yàn)收及后續(xù)發(fā)展，學(xué)院積極構(gòu)建項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)，形成“雙管齊下”——院內(nèi)、院外共監(jiān)管。院內(nèi)主要通過(guò)日常維護(hù)、中期檢查、項(xiàng)目運(yùn)行例會(huì)等方式，院外主要通過(guò)企業(yè)走訪、情況調(diào)研、聽(tīng)取反饋意見(jiàn)等方式。“雙管”使部門(mén)能夠得到對(duì)稱(chēng)性信息，及時(shí)掌握項(xiàng)目運(yùn)行情況，快速協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，科學(xué)指導(dǎo)工作開(kāi)展方式、持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展等。同時(shí)對(duì)不符合規(guī)定的科技項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行終止，保證學(xué)院資源與經(jīng)費(fèi)的合理分配與有效使用。

第六，通過(guò)開(kāi)展多種形式的學(xué)生科技活動(dòng)，促進(jìn)大學(xué)生之間創(chuàng)新實(shí)踐的交流與協(xié)作，為學(xué)生實(shí)踐探索、自我展示提供舞臺(tái)和開(kāi)通各方渠道。在學(xué)院科技主管部門(mén)的積極籌建和推進(jìn)下，學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)新社團(tuán)在2012年全面啟動(dòng)建設(shè)，在創(chuàng)新高校社團(tuán)運(yùn)作模式和倡導(dǎo)寓教于樂(lè)的指導(dǎo)思想指引下，開(kāi)展了多項(xiàng)內(nèi)容豐富，形式新穎，模式獨(dú)特，成果豐碩的社團(tuán)活動(dòng)和競(jìng)賽，在校內(nèi)掀起了學(xué)生參與科技創(chuàng)新實(shí)踐的新一輪高潮。

以上探索與實(shí)踐在較短時(shí)間內(nèi)提升了學(xué)院的科技創(chuàng)新能力，也進(jìn)一步深化了與區(qū)域內(nèi)政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科研院所的融合發(fā)展，雖然與其他的高職院校相比在實(shí)力上仍有差距，但是我們相信，只要我們堅(jiān)持科技引領(lǐng)的發(fā)展戰(zhàn)略，終將走出一條具有區(qū)域特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。

[1]http://blog.sina.com.cn/s/blog_4cf900e90102e8vq.html.

[2]明達(dá).職業(yè)教育基本問(wèn)題訪談錄.

[3]職業(yè)教育的核心價(jià)值是什么[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2006（20）.

[4]戚傳勇.基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站所評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013(16).