農網施工現場作業的危險因素分析

摘要：農網建設對促進農業生產有著重要作用，但是由于農網施工涉及面廣、點多，農網施工存在很多不安全因素。文章結合實際情況，對農網施工現場存在的不安全因素進行了分析，并提出了解決措施。

關鍵詞：農網施工；配電系統；現場作業；危險因素；監督管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）28-0135-02

農網施工對促進農業健康發展有著重要意義，同時農網施工涉及面廣、點多、布局分散，施工存在許多危險因素，本文結合實際情況，對農網施工存在的主要問題進行了初步分析，并提出了解決問題的相應

措施。

1 農網施工存在的主要問題

1.1 施工安全措施不到位

部分農網施工前沒有建立和制定完善的施工方案，對施工存在的危險因素沒有進行有效分析，施工前對施工人員安全、技術交底交代不到位，施工過程中工作人員忽略了存在的安全風險，施工現場的安全措施布置不到位，需要懸掛安全標志或標語的地方沒有出現相關標語，針對自然災害沒有采取相對應的措施，安全措施嚴重不到位，施工安全根本沒有保障。

1.2 配電系統的專業管理不到位

配電系統存在混崗現象，專業管理嚴重不到位，施工人員的法律和責任意識不強，配電系統整改施工現場管理特別混亂，部分施工單位沒有落實領導負責制，施工過程中基層領導沒有按照規定到現場親自指揮，整改過程中存在諸多安全隱患，不能夠及時控制施工風險，提高施工質量水平。

1.3 施工操作標準化程度不高

農網施工是一項專業化程度很高的工程，施工過程中如果沒有專業標準，勢必會對施工質量造成重大影響。部分施工現場沒有按照施工技術標準和有關規定貫徹落實施工，在沒有進行施工現場勘察分析的情況下就盲目施工，對存在的安全風險把握不明確，施工重點難以凸顯，部分施工人員的安全措施不到位，缺乏責任意識，同時由于施工人員的素質良莠不齊，施工操作的標準化程度不高。

1.4 施工人員法律意識和安全意識淡薄

部分施工人員的法律意識和安全意識淡薄，完全不按照施工規范和要求進行施工，習慣性的違章現象層出不窮，屢禁不止，不按照技術要求施工情況經常出現，同時部分領導同樣缺乏安全意識，違章指揮，主要負責人對違章存在錯誤認識，只顧眼前利益忽略了長遠利益，根據個人習慣和經驗經常指導錯誤的行動，因此提高施工人員的法律和安全意識，才能夠從根本上解決農網施工中存在的各項問題。

2 解決農網施工各項問題的主要措施

2.1 提高應對自然災害能力

施工過程中要隨時掌握當地的氣象氣候條件，及時收集天氣信息和氣象數據，根據不同季節的特點，合理做好保溫、防凍、防水、預防高溫、干旱、防風措施，遇到惡劣天氣要堅決停止施工，保證人員安全，同時要盡量避免在高溫時段或者三九天進行施工，施工現場要有防暑防凍應急措施和預案，遇到惡劣天氣停止露天和室外作業，將自然因素產生的風險降到最低，提高應對自然災害的能力。

2.2 做好施工現場的協調管理工作

農網施工設計的面特別廣，存在多個施工單位和工種交叉作業的情況，因此施工過程中要加強各部門的交流和溝通，共同處理施工過程中存在的各種突出問題，落實各單位部門之間的安全責任，各部門要嚴格按照總承包方的要求按時按質按量完成施工任務。全面落實領導負責制，對分項施工過程中要在施工總方案的基礎上細化分項施工方案，真正做到各個擊破，加強施工現場的監督和管理，提高施工質量和水平。

2.3 加大人才投入，提高施工技術水平

科技的發展需要人才，國家也在大力加強人才建設，農網施工中一定要大力培養專業的施工人才，提高技術人員的理論和實踐水平，理論水平高，在工程預算、工程檢測等方面不會出現疏漏；實踐能力強，則在施工過程中能過少走彎路，節約成本。同時，加大政府政策扶植，積極引進新型人才，調整人才結構，建立激勵體制，提高施工人才的福利待遇，實行優勝劣汰制度，努力營造農網施工良好的人才成長

環境。

2.4 引進先進的施工工藝，提高工程質量

加大高技術投入，采用先進的施工工藝和設備，將自動化技術完全應用于農網施工和管理中去，加強與包括國外發達地區的技術交流，努力學習發達國家和地區的先進工作經驗和技術，取長補短，提高工藝技術，提高農網施工的質量、加快施工進度，通過對先進施工技術和設備的應用來加強建筑施工中技術管理的專業化程度，提高企業市場競爭力。

2.5 提高安全意識，防范安全風險

建立安全防護體系和應急預案，施工人員上崗前要做好安全防護培訓工作，沒有佩戴安全帽、安全帶的嚴禁上崗，定期不定期地進行安全大檢查和防火演習，“安全第一”的施工觀念深入人心，管理人員加強理論和實踐學習，培養應對突發事件的能力。安全管理的目標就是要充分體現“安全生產”是最現實的生產力，責任落實到位，爭取少發生、不發生安全事故。

2.6 加強安全施工監督管理

嚴格加強施工監督工作，施工方和監理方加強交流，及時改進工作中的缺點和不足，這樣在工程質量上固若金湯，不出紕漏，對進入施工現場的建筑材料要嚴格把關，嚴格禁止有毒有害不合格的施工材料進入施工范圍，嚴格控制采購人員的權利，爭取做到多級分工協作，相互監督，相互制約。在施工驗收過程中，不能走過場，很多工程安全事故發生都是因為施工監理方和工程驗收方與施工隊之間存在不可公開的秘密，這樣嚴重影響了工程質量，給人民群眾的生命財產安全帶來巨大隱患，發生巨大安全事故，工程承包方、施工方、監理方之間相互推諉，這種行為一定要堅決打擊。

2.7 加強施工現場程序和技術控制

嚴格按照施工技術標準和施工流程進行施工，切記盲目追趕工期而忽略施工安全工作，現場施工中要做好危險點的分析和總結，堅持班前班后的會議制度，做好上崗前的交代工作，堅持做到人員到位、措施到位、執行到位、監督到位，杜絕安全措施不具體、現場監護不到位、作業程序混亂等現象。

同時對技術難度大的工程要聘請相關專家進行研究分析得出綜合的施工方案，做好停電、驗電、掛接地線等安全技術措施，認真執行工作許可制度，加強現場安全監護；對鄰近帶電區域的作業，做好現場隔離措施，嚴禁冒險作業，防止出現重大安全責任事故。

3 結語

綜上所述，加強農網施工管理，提高農網建設水平對促進農業生產有重要作用，農網施工過程中要加強監督管理，科學施工，提高施工技術和水平，認真處理各種安全問題，保證農網施工順利安全如期完成。

參考文獻

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[2] 王永偉.芻議農網改造施工現場安全管理策略[J].科技風，2012，（17）.

[3] 張文明.淺談農網施工現場的安全管理問題[J].科技與企業，2012，（24）.

作者簡介：劉剛（1976-），男，國網山東章丘市供電公司安質部主任，工程師，研究方向：電網建設設計、施工、安全管理。