淺析法國新聞倫理規(guī)范

李嘉鵬

【摘 要】法國是西方新聞業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家，但是類似于其他歐美發(fā)達(dá)國家，法國在新聞倫理道德方面也陷入了困境，本文通過對法國爭取新聞自由進(jìn)程的闡述以及法國新聞倫理問題產(chǎn)生背景的分析，從中闡釋法國的相關(guān)新聞倫理規(guī)約，評析法國新聞倫理問題。

【關(guān)鍵詞】法國 新聞倫理 新聞自由

法國是新聞自由的發(fā)源地之一，自1789年《人權(quán)宣言》誕生，新聞自由有了法律上的保障，法國的新聞業(yè)開始高速發(fā)展，雖然中間過程一波三折，但也可謂碩果累累，為世界新聞業(yè)做出了貢獻(xiàn)。但是隨著法國新聞業(yè)的發(fā)展，法國也出現(xiàn)了類似美、英等國家新聞媒體和記者濫用新聞自由的現(xiàn)象，于是新聞倫理問題在法國開始被關(guān)注和探討。

一、建立基礎(chǔ)和歷史回顧

法國在資產(chǎn)階級革命前，長期實(shí)行中央集權(quán)的封建統(tǒng)治，封建統(tǒng)治者們?yōu)榱司S護(hù)自身的利益，總是想方設(shè)法的管制新聞自由，踐踏、扭曲新聞?wù)鎸?shí)性等職業(yè)道德準(zhǔn)則，利用各種統(tǒng)制手段，遏制新聞出版事業(yè)的發(fā)展。

法國早期的報(bào)刊，幾乎都是經(jīng)過國王特許發(fā)行的，它們刊載政府批準(zhǔn)的新聞，有關(guān)時(shí)事政治的新聞是禁止采寫的，這無疑在很大程度上限制了記者的自由，導(dǎo)致報(bào)紙上刊登的無非是“一些雞毛蒜皮的瑣事的記敘”（伏爾泰語）。法國劇作家博馬舍在《費(fèi)加羅的婚禮》中以冷嘲熱諷的筆調(diào)對此進(jìn)行了無情的譴責(zé)：“只要我的寫作不談當(dāng)局，不談宗教，不談?wù)危徽劦赖拢徽劗?dāng)權(quán)人物，不談有聲望的團(tuán)體，不談歌劇院，不談別的戲園子，不談任何有一點(diǎn)小小地位的人，經(jīng)過兩三位檢察員的審查，我可以自由地復(fù)印一切作品，我想利用這個可愛的自由，所以宣布，要出版一種定期刊物，我給這個刊物起個名字是《廢報(bào)》。”①

由于特許制和審查制的存在，18世紀(jì)的法國，辦報(bào)是一種被人輕視的職業(yè)，社會和知識界的上流人物把新聞看成一種沒有價(jià)值、缺乏魅力的次文學(xué)，而且在當(dāng)時(shí)，新聞記者也沒有特別的管理規(guī)定，在報(bào)社或雜志社從事文字工作的人處于分散無組織的狀態(tài)，他們和工廠中從事體力勞動的人相比，只是工作方式不同，社會地位沒有多大差別，新聞倫理問題在當(dāng)時(shí)無從談起。

隨著啟蒙運(yùn)動的興起，自由主義的新思想漸漸孕育，伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭、狄德羅等啟蒙學(xué)者所宣揚(yáng)的民主思想，不僅為法國大革命做了思想準(zhǔn)備，也為未來的法國資產(chǎn)階級新聞傳播事業(yè)新體系營造了一個廣泛認(rèn)同的社會輿論氛圍。②對此，新興的資產(chǎn)階級提出了言論、出版自由的思想原則，反對封建新聞統(tǒng)制制度，捍衛(wèi)新聞?wù)鎸?shí)性等新聞職業(yè)道德的要求。

大革命后，封建王朝對報(bào)刊出版的種種限令全告失效，1789年9月法國國民議會通過了人類歷史上第一個明確規(guī)定出版自由的文件《人權(quán)宣言》，其中第十一條明確規(guī)定：“思想與言論的交流乃是人類最寶貴的權(quán)利之一。因此，任何公民均享有議論、著作和出版自由，但在法律限制內(nèi)，須對濫用此項(xiàng)自由負(fù)責(zé)任。”②這是法國歷史上首次以法律條文的形式明確了新聞自由及防止濫用新聞自由的原則，一時(shí)間，法國報(bào)業(yè)空前繁榮，各種形式的出版物紛紛問世，報(bào)刊對社會輿論的影響力日益加大，新聞業(yè)和新聞記者的地位也開始提升，并成為當(dāng)時(shí)法國社會日益高漲的民主政治浪潮的主要推動力量。

但民主的不建全，使自由這一人權(quán)一旦和政治生活發(fā)生沖突，就不再是權(quán)利。雅各賓派的小羅伯斯庇爾認(rèn)為“出版自由一旦危及公共自由，就應(yīng)取締”；拿破侖也深諳報(bào)紙的威力，認(rèn)為“一張報(bào)紙抵得上三千毛瑟槍”，因此嚴(yán)格控制報(bào)業(yè)，恢復(fù)出版許可制度，在各報(bào)館設(shè)立新聞檢察官。此后法國經(jīng)歷了波旁王朝復(fù)辟、七月王朝、第二共和國和第二帝國時(shí)期，在這期間，新聞業(yè)的管制也曾寬松過，但一旦政府感到報(bào)刊對統(tǒng)治機(jī)構(gòu)構(gòu)成威脅時(shí)，它又加緊了對報(bào)紙的控制。

法國新聞出版界經(jīng)過漫長的爭取新聞自由的斗爭，最終于1881年議會通過了《新聞出版自由法》，這部法律對此后法國的報(bào)業(yè)產(chǎn)生了重要影響，是法國自由報(bào)業(yè)的基石，它摒棄了任何預(yù)防性的事先審查法律條文，使得法國自由主義新聞體制最終確立。

二、新聞倫理在法國的發(fā)展

自由主義新聞體制在法國的確立，使法國報(bào)業(yè)迎來了“黃金時(shí)代”，不僅報(bào)刊數(shù)量劇增，而且對全國性事件（比如巴拿馬運(yùn)河事件）的報(bào)道達(dá)到前所未有的規(guī)模。與此同時(shí)，講真話等新聞職業(yè)道德原則被新聞從業(yè)人員視為理所當(dāng)然之事，新聞職業(yè)道德水平也上升到一個新的高度。

但是，真理再向前邁一步就變成謬誤，新聞自由這一捍衛(wèi)新聞職業(yè)道德的思想武器不久后即被新聞從業(yè)人員所濫用，使法國新聞界陷入了道德的困境，產(chǎn)生了許多新的職業(yè)道德問題。在法國，隨著廉價(jià)報(bào)紙的發(fā)展，許多報(bào)刊和新聞從業(yè)人員以新聞自由為護(hù)身符，在新聞報(bào)道中缺乏約束和自律意識，為吸引讀者，刊登各種刺激性新聞，導(dǎo)致19世紀(jì)末，法國“黃色新聞”泛濫。

同時(shí)，法國報(bào)紙與其他國家報(bào)業(yè)相比，由于報(bào)刊篇幅較少，國際通訊規(guī)模相對遜色，廣告來源不足，經(jīng)營不善，報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入微薄，從而使法國報(bào)業(yè)養(yǎng)成唯利是圖的惡習(xí)，并且大量接受資本家、本國和外國政府的賄賂。③1880年—1914年法國政府每年都有一筆用于報(bào)紙的秘密開支，這些津貼使新聞報(bào)道濾去了對政府非議，使報(bào)刊喪失了獨(dú)立性和公正性。1904年—1908年，俄國向法國借貸期間，法國報(bào)業(yè)的這種惡習(xí)發(fā)展到了頂點(diǎn)，所有法國報(bào)紙都接受了一筆數(shù)額巨大的廣告資金，從而對沙俄帝國陰暗的政治和經(jīng)濟(jì)狀況保持緘默。

由于法國新聞自由的來之不易，以及新聞自由對于新聞業(yè)和公眾有著重要的意義，法國政府不可能對新聞業(yè)進(jìn)行面面俱到的制裁，所以新聞倫理規(guī)約勢在必行。

1918年，法國新聞工作者全國工會起草了《法國新聞記者職業(yè)道德章程》，并于1938年1月經(jīng)起草者進(jìn)行了修改補(bǔ)充，其具體內(nèi)容如下：

1、對自己所書寫的內(nèi)容負(fù)責(zé)；

2、誹謗、無根據(jù)地指責(zé)、篡改史實(shí)、歪曲事實(shí)真相、捏造謊言等做法應(yīng)被視為記者行業(yè)中最為墮落的行為；

3、涉及行業(yè)榮辱，只承認(rèn)司法判決為是非曲直為最高評判標(biāo)準(zhǔn)；

4、只從事與新聞記者這個崇高職業(yè)相容相關(guān)的工作；

5、禁止以獲取社會轟動效應(yīng)為目的而使用虛假手段編寫虛假新聞和標(biāo)題；

6、為了杜絕他人可能別有用心利用記者的聲望、記者的社會影響以及社會關(guān)系，新聞記者堅(jiān)決不能接受公共企業(yè)及私營企業(yè)的金錢；

7、不在追逐商業(yè)和金融效益的商品上簽自己的名字；

8、不以任何形式剽竊、抄襲；

9、引用他人文字成果一定要標(biāo)明出處；

10、為同行提供良好的工作條件，在不利的工作環(huán)境中盡可能圓滿的完成自己的任務(wù)；

11、保守職業(yè)秘密；

12、不能利用新聞自由的便利為實(shí)現(xiàn)某種意圖而提供方便；

13、追求公正報(bào)導(dǎo)的出版自由；

14、本行業(yè)的首要標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)真嚴(yán)肅的工作作風(fēng)；

15、不將自己記者的職責(zé)與警察身份混為一談。

該章程可以看作是法國新聞記者自律的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，它并沒有被議會通過確定為法律文件，但卻反映了法國新聞出版界對新聞記者在職業(yè)道德方面的希望，在這之后，法國新聞倫理依然存在諸多問題，但至少說明法國已經(jīng)開始重視新聞道德自律方面的探索。

此外，法國新聞記者行業(yè)組織還在幾個有關(guān)記者職業(yè)道德規(guī)約的國際宣言上簽過字。其中全法國廣泛提倡的新聞記者職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)是1971年歐洲新聞記者代表大會在慕尼黑起草并通過的《新聞記者的義務(wù)與權(quán)利宣言》。法國新聞記者代表在這次會議通過的宣言上加上一段前言：

“了解信息、自由發(fā)表言論以及自由批評的權(quán)利是人權(quán)中最基本的一種權(quán)利。

從使用這種權(quán)利到公眾了解事實(shí)真相，這就是新聞記者權(quán)利與義務(wù)全部體現(xiàn)的過程。

在對所有責(zé)任負(fù)責(zé)中，尤其是對雇主、當(dāng)權(quán)政府和公眾負(fù)責(zé)中，新聞記者首先應(yīng)該對社會的公眾負(fù)責(zé)。

在從事新聞采訪活動中，新聞記者應(yīng)自覺遵守本宣言中有關(guān)記者權(quán)利與義務(wù)方面的規(guī)定。”④

在這段前言之后分別是記者的義務(wù)宣言和記者的權(quán)利宣言，這個宣言涉及內(nèi)容比較廣泛，包括對新聞?wù)鎸?shí)性的闡述，對新聞自由的捍衛(wèi)，保守職業(yè)秘密等，這些規(guī)約條款被認(rèn)為是每一個國家的新聞行業(yè)的工作者都應(yīng)該認(rèn)識到的一種責(zé)任。

三、法國新聞倫理規(guī)范評析

在法國，并沒有專門的報(bào)業(yè)評議會，因此在新聞道德自律方面只能靠新聞工作者內(nèi)在的道德壓力和相關(guān)的新聞倫理規(guī)約。與其他國家相比，法國新聞倫理規(guī)約的內(nèi)容，除了要求新聞?wù)鎸?shí)性、保守職業(yè)秘密等相似的內(nèi)容外，還有其獨(dú)特的部分，這與法國新聞事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程密切相關(guān)。

法國新聞倫理規(guī)約第一個獨(dú)特的地方就是格外強(qiáng)調(diào)新聞的獨(dú)立性和新聞自由，第二個獨(dú)特的地方是要求新聞記者不得參加商業(yè)廣告活動，這些特點(diǎn)都與法國爭取新聞自由的歷程和新聞倫理的演變歷程密切相關(guān)。

總體來說，法國在新聞倫理自律方面，相比于其它西方國家，其進(jìn)展算是比較緩慢的，法國在新聞自律方面并沒有形成系統(tǒng)化、體制化的運(yùn)行機(jī)制，它沒有專門的報(bào)業(yè)評議會，只有幾個簽了字宣言和規(guī)約，這些很難做到對媒體和記者進(jìn)行道德上的制約，這也許是由于對新聞自由來之不易的安慰，但是這也導(dǎo)致了法國媒體常常表現(xiàn)出缺乏新聞自律意識的一面，比如在報(bào)道“小瑪麗事件”時(shí)，法國媒體并沒有探查事實(shí)就進(jìn)行虛假的報(bào)道，丑化中國制造；巴黎“奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f事件”，許多法國媒體也沒有用事實(shí)說話，卻極盡渲染之能事。新聞自由是為了保護(hù)新聞的公正性和獨(dú)立性而存在的，但是 “過度”的新聞自由也是會毀了新聞的公正性和獨(dú)立性。

現(xiàn)階段，在西方發(fā)達(dá)國家中，法國千人所擁有的電視機(jī)和報(bào)紙?jiān)谖鞣礁鲊卸际亲钌俚模M管媒體使出渾身解數(shù)取悅于民，但法國群眾卻不買賬，與媒體漸行漸遠(yuǎn)。⑤其中固然與網(wǎng)絡(luò)等新媒體興起的原因有關(guān)，但是，媒體缺乏自律必然也是一個重要原因。□

參考文獻(xiàn)

①皮埃爾·阿爾貝：《世界新聞簡史》[M].中國新聞出版社，1985

②殷亞夫、殷俊：《外國新聞傳播史綱》[M].四川大學(xué)出版社，2004

③鄭超然、程曼麗、王泰玄：《外國新聞傳播史》[M].中國人民大學(xué)出版社，2004

④宋建新：《法國新聞出版發(fā)行概況》[M].山西人民出版社，1998

⑤李良榮：《西方新聞事業(yè)概論》[M].復(fù)旦大學(xué)出版社，2006

（作者：湖南師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院2012級研究生）

責(zé)編：姚少寶