微博輿情風(fēng)險識別與防范措施

王文艷 劉珍 王秋菊

【摘 要】本文通過對“3·1昆明暴恐事件”的分析，對其引發(fā)的網(wǎng)民“群體極化”、部分媒體“失語”、政府在微博上公信力降低等輿情風(fēng)險提出了相應(yīng)的防范措施，以期對此類事件的預(yù)防和處理能起到一定的作用，減少輿情風(fēng)險。

【關(guān)鍵詞】昆明暴恐事件 微博輿情風(fēng)險 防范措施

一、“3·1昆明暴恐事件”引發(fā)的微博輿情風(fēng)險

“風(fēng)險”一詞早已有之，在現(xiàn)代，“風(fēng)險”是指可能造成的損失或傷害，只有“在自然和傳統(tǒng)失去它們的無限效力并依賴于人的決定的地方，”①才能稱作是“風(fēng)險”。它可以用概率來表述。而“社會風(fēng)險”則是不可計(jì)算的，具有不確定性，不能用概率表述。“社會風(fēng)險”是指由于某些行為或因素所引發(fā)的社會失序或混亂的可能性。

微博對社會具有放大效應(yīng)，社會風(fēng)險會通過微博的放大、網(wǎng)民的互動形成微博輿情風(fēng)險。由于社會中隱藏的風(fēng)險，如貧富差距、階層分布不均、社會信任危機(jī)等，都會在微博上有所反應(yīng)，最后引發(fā)微博輿情風(fēng)險。如“3.1昆明暴恐事件。”

3月1日晚9點(diǎn)18分，一伙暴徒持刀在云南昆明火車站廣場、售票廳等處隨意砍殺無辜群眾，3月3日下午成功告破，共造成29人死亡，143人受傷。該團(tuán)伙以阿不都熱依木·庫爾班為首，共8人（6男2女），現(xiàn)已全部落網(wǎng)。該事件在微博上引起熱議，最終引發(fā)了微博輿情風(fēng)險。

1、出現(xiàn)群體極化傾向，微博上“危”言四起

凱斯·桑斯坦在《網(wǎng)絡(luò)共和國——網(wǎng)絡(luò)社會中的民主問題》中提出：“團(tuán)隊(duì)成員一開始即有某種偏向，在商議之后，人們朝偏向的方向繼續(xù)移動，最后形成極端的觀點(diǎn)。”②這就是所謂的“群體極化”。“3·1昆明暴恐事件”發(fā)生后，微博上表達(dá)“社會危險”的聲音四起，一度在微博上占據(jù)優(yōu)勢，出現(xiàn)了“群體極化”傾向。

網(wǎng)民在昆明事件發(fā)生前后，最近一周的社會危險感知系數(shù)呈上升狀態(tài)。在昆明事件發(fā)生后，有一個小幅直線上升。網(wǎng)民在微博上表達(dá)“感到社會危險”的聲音比以往整體同比上升32%，整體環(huán)比上升44%，一時間網(wǎng)絡(luò)上“危”言四起。

此事件在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)“群體極化”風(fēng)險主要有以下原因：首先，該事件反映出中國社會利益分配不均、政策實(shí)施不力等問題，再加上該事件是由恐怖分子制造的有組織、有陰謀的故意傷人事件，是“被制造出來的風(fēng)險”，所以會造成人們的恐懼、不滿等。這些情緒需要一條宣泄渠道，微博以其虛擬性和自由性成為“各種不滿和失望情緒的宣泄平臺”。③其次，微博的強(qiáng)互動性為微博“群體極化”的出現(xiàn)提供了便利。在事件發(fā)生后，微博及時將“3.1昆明事件”推上熱門話題榜，網(wǎng)民通過評論、轉(zhuǎn)發(fā)等對此進(jìn)行互動。網(wǎng)民的“社會危險感知”通過這樣的高互動性不斷強(qiáng)化，最終對此事件形成了“群體極化”。

2、部分媒體微博擴(kuò)大矛盾，傳播謠言

貝克在《風(fēng)險社會》中肯定了大眾傳播在風(fēng)險社會中的重要性，他認(rèn)為“媒介在向大眾傳遞有關(guān)風(fēng)險的知識時可以對其進(jìn)行任意的夸大、減弱、改變以及消退。”④所以，大眾傳播在風(fēng)險傳播過程中起著重要的輿論導(dǎo)向作用。尤其是在“微博時代”，媒體微博的影響力更大。

但在“3·1昆明暴恐事件”中，媒體在一定程度上扮演了“傳播風(fēng)險”的角色。

第一，部分媒體微博在進(jìn)行事件播報的過程中，對恐怖分子進(jìn)行了地域劃定。許多報道中，強(qiáng)調(diào)“新疆”字眼，這本身就會加大新疆人與其他中國人的矛盾。媒體作為傳播信息的載體，承擔(dān)著引導(dǎo)輿論的責(zé)任，但媒體在傳播信息的過程中，不可避免地打上了自身主觀性的烙印，因此媒體呈現(xiàn)在受眾面前的是部分現(xiàn)實(shí)，即“擬態(tài)環(huán)境”。但受眾的行為最終是在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中發(fā)生作用。尤其在“微博時代”，信息傳播速度快、傳播范圍廣，在制作新聞標(biāo)題時硬生生地打上“新疆”標(biāo)簽，使得全國人對新疆人不滿，加重中國內(nèi)部矛盾，最終會引發(fā)全國人對新疆人更大的看法或更大的成見，從而制造出更多的風(fēng)險。

第二，部分媒體在事件發(fā)生后，通過微博傳播了許多謠言，損害了媒體的公信力和權(quán)威性。如事件剛發(fā)生后，出現(xiàn)的“大樹營發(fā)生暴力事件”、“在逃歹徒曲靖落網(wǎng)”、“歹徒逃到紅河，有人被射殺”等。人們對信息的攝取主要依賴媒體，而傳播信息的主體卻在微博上傳播謠言，這樣一來就會打破受眾與媒體間基于信任的生態(tài)平衡。“其最終結(jié)果不是有助于化解風(fēng)險，而是擴(kuò)大和再生產(chǎn)風(fēng)險。”⑤

3、微博上謠言、危言等加大政府壓力，損害政府公信力

芭芭拉·亞當(dāng)和約斯特·房龍認(rèn)為，“風(fēng)險的本質(zhì)并不在于它正在發(fā)生，而在于它可能發(fā)生。”⑥當(dāng)下中國正處于變動期，貧富分化加劇，地區(qū)利益分布不平衡，再加上媒體制造的矛盾，使得人們的風(fēng)險感知出現(xiàn)差異。

在事件發(fā)生后，微博上出現(xiàn)了“在逃歹徒曲靖落網(wǎng)”等謠言，網(wǎng)民也在微博上發(fā)表社會危險的感受，使微博上一度充滿“負(fù)能量”，這為政府對此輿情的管理帶來了挑戰(zhàn)。

通過對網(wǎng)民對“3·1昆明暴恐事件”的原因進(jìn)行整體分析，發(fā)現(xiàn)民族因素始終為最重要的原因，政策和宗教等也對此事件的發(fā)生產(chǎn)生了重大的影響。而網(wǎng)民對國家的維穩(wěn)和民族政策、宗教政策產(chǎn)生質(zhì)疑，認(rèn)為國家改革成果沒有惠及少數(shù)民族地區(qū)，造成貧富差距拉大，社會不公出現(xiàn)，使政府的公信力有所下降。

二、微博輿情風(fēng)險防范措施

1、建立輿情反恐預(yù)警機(jī)制，提高反恐意識

“3·1昆明暴恐事件”的發(fā)生并不是無跡可尋，但并沒有引起足夠的重視。因此，需要相關(guān)部門建立輿情反恐預(yù)警機(jī)制。首先，需要建立一支專業(yè)監(jiān)測隊(duì)伍，通過關(guān)鍵字、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人物等對微博進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。其次，要建立專業(yè)的輿情分析隊(duì)伍，如高端計(jì)算機(jī)人才、具有高度政治敏感度的人才、反恐等方面的專家學(xué)者等，通過專業(yè)的輿情分析師對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，做好預(yù)警。

社會現(xiàn)實(shí)是引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險的土壤，因此，還要制定切實(shí)可行的反恐應(yīng)急方案，加強(qiáng)反恐演習(xí)，各個單位、路段都要加強(qiáng)警戒，不能“事前不預(yù)警，事后補(bǔ)窟窿”。還要通過微博等方式宣傳反恐方法，普及反恐知識，同時要不斷地引導(dǎo)人們正確地認(rèn)識此類恐怖事件，正確對待，提高反恐意識。

2、媒體要提高新聞敏感度，提高危機(jī)意識

人們對風(fēng)險的認(rèn)知主要是通過媒體的傳播，但媒體作為社會公器，既能降低風(fēng)險的影響，又能傳播風(fēng)險。“如果媒介可以在風(fēng)險形成具體的社會災(zāi)難之前對風(fēng)險進(jìn)行正確的呈現(xiàn)與解釋，有效地向受眾傳遞風(fēng)險信息，就可以最大程度地消減風(fēng)險。”⑦而如果媒介在傳播過程中，只是顧及到自身的利益，對受眾不負(fù)責(zé)任，就會使苦心經(jīng)營的聲譽(yù)在瞬間遭到巨大損失。

尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體，在重大事件發(fā)生時，憑借其傳播速度快、覆蓋范圍廣、互動能力強(qiáng)的特點(diǎn)，發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此，網(wǎng)絡(luò)媒體首先要提高新聞敏感度，在重大事件發(fā)生時，快速反應(yīng)，及時傳播，提供盡可能全面的信息，滿足受眾的需求，時刻警惕危機(jī)，不要再出現(xiàn)重大事件中部分媒體“失語”的情況。其次，要不造謠、不傳謠，在謠言出現(xiàn)后，要用多種手段及時辟謠。最后，要提高自身素質(zhì)，提高社會責(zé)任意識。不能把部分恐怖分子的行為扭曲為“新疆”整個群體的行為，要擔(dān)負(fù)媒體維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任。

3、建立政務(wù)微博等，及時公開信息，提高信息處理能力

通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)該事件發(fā)生的主要原因在于利益分配不平衡。這就要求政府要改進(jìn)政策，并要及時地在網(wǎng)絡(luò)上公布相關(guān)的政府信息，以建立網(wǎng)民對政府的信任，重建公信力和權(quán)威性。

同時，還應(yīng)建立和管理政務(wù)微博。微博憑借其巨大的用戶基數(shù)和廣泛的社會影響力，占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)輿論的中心位置。而在此事件發(fā)生后的3月2日，新浪微博TOP10中，只有一個是政務(wù)微博，即@喀什發(fā)布。可見，政務(wù)微博在此事件中并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，政府應(yīng)重視微博，對微博等社交網(wǎng)站進(jìn)行緊密追蹤，并提高寫微博和引起網(wǎng)民關(guān)注的能力。在謠言、危言發(fā)生時，要及時處理，將網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險的危害降到最低。

3月1日晚昆明暴恐事件發(fā)生后，其微博熱議度從1日的43直線上升為2日的23714，其輿情的集聚速度可見一斑。但伴隨著高關(guān)注度的是微博輿情風(fēng)險的產(chǎn)生。現(xiàn)代的風(fēng)險并不是孤立的，每個人都不能獨(dú)善其身。媒體作為“擬態(tài)環(huán)境”的建造者，網(wǎng)絡(luò)輿情中的活躍分子，需要擔(dān)負(fù)自身的責(zé)任。因此，只有通過個人、媒體、政府的共同努力，才能最大限度地防范微博輿情風(fēng)險。□

參考文獻(xiàn)

①張恩明，《風(fēng)險社會理論相關(guān)研究文獻(xiàn)概述》[J].《探求》，2008（1）：25

②凱斯·桑斯坦：《網(wǎng)絡(luò)共和國——網(wǎng)絡(luò)社會中的民主問題》[M].上海人民出版社，2003：47

③相喜偉、王秋菊，《網(wǎng)絡(luò)輿論傳播中群體極化的成因與對策》[J].《新聞界》，2009（10）

④⑦鄒琰、齊特，《“走轉(zhuǎn)改”中國社會轉(zhuǎn)型期社會風(fēng)險的傳播對策》[J].《新聞研究導(dǎo)刊》，2012（9）：47

⑤杜建華，《風(fēng)險傳播悖論與平衡報道追求——基于媒介生態(tài)視角的考察》[J].《傳媒觀察》，2012（1）：69

⑥芭芭拉·亞當(dāng)、約斯特·房龍 著，趙延?xùn)| 等譯：《風(fēng)險社會及其超越：社會理論的關(guān)鍵議題》[M].北京出版社，2005

（作者：王文艷、劉珍，河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院新聞與傳播碩士研究生；王秋菊，河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授）

責(zé)編：姚少寶