協同發展，最大的政策紅利

“APEC藍”，讓北京人記憶猶新，戀戀不舍。而“APEC藍”的獲得，是京津冀及周邊各省份聯防聯控大氣污染治理的結果。

習近平總書記在出席G20峰會期間講道，“實際上是借APEC的東風，嘗試推進協同治理的舉措。幾個省市聯合行動，污染排放最終減少了三成以上。這對我們今后進行產業結構調整和產業布局，都積累了有益的經驗。這就是一種實際的努力，并不僅僅為了開會。”

在京津冀協同發展的大背景下，三地經濟社會發展的不少方面都正在朝著目標同向、措施一體、作用互補、利益相連的路子走，這既為提高北京發展水平注入了新的活力，也預示著京津冀協同發展的美好前景。

可以這么說，生態環境的改善是北京市最希望得到的實惠之一。而天津、河北也都有各自的期待。京津冀協同發展會給三地吹來常態化的“東風”嗎？

北京：“瘦身”，治理城市病

京津冀霧霾深重，北京作為首都和經濟中心，在治污投入上不遺余力，計劃三年投資7600億元治理霧霾。但如果僅靠北京一地治理，只能是徒勞，霧霾一體化仍會是常態。

今年年初，京津冀及周邊地區大氣污染治理協作小組正式成立，辦公室設在北京市環保局。北京市環保局總工程師周揚勝介紹說，在協作機制的作用下，京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度呈下降趨勢。截至今年9月，四項主要污染物：二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5平均比去年下降了12.8%。

除了霧霾頻發，北京還患上了一系列城市?。喝丝谂蛎?、房價高企、交通擁堵、資源緊張……京津冀協同發展，或能幫助北京“瘦身”，治理城市病。

11月26日，在人民日報社主辦的京津冀協同發展論壇上，北京市常務副市長李士祥介紹說，北京正按照就地淘汰一批、調整疏解一批、技改升級一批“三個一批”的產業調整方式有序推進。到今年10月份，已經就地關閉421家企業，并計劃用兩到三年的時間關閉1300家企業，并積極推進北京產業資源、創新資源向河北、天津優化布局。

今年6月，北京動物園批發市場、大紅門批發市場的部分商戶已經簽約進駐位于天津青衣區的天津卓爾電商城。

除去將批發零售業進行外遷外，李士祥還透露，目前正在研究將北京汽車制造廠有限公司遷往河北。

“北京現在既像華盛頓是政治中心，又像波士頓是教育中心，又像紐約是金融和企業總部中心，又像洛杉磯是影視中心，多中心必然帶來北京的城市病?！敝袊鐣茖W院學部委員、工經所原所長呂政表示，要治城市病首先要改變多中心的格局。

河北：“增肥”，變成投資熱土

“京津冀協同發展的大背景下，滄州市是受益最大的地區之一。在人們的傳統印象中，滄州就是林沖發配、苦海延邊，再有個印象就是運煤的。京津冀協同發展，讓我們由林沖發配變成了投資熱土，由曾經的苦海延邊變成了興旺大港?！焙颖笔嬷菔形Ｎ?、宣傳部部長閆繼紅談起京津冀協同發展頗為激動。

近年來，滄州不斷擴大與京津的對接合作。目前，該市累計引進北京項目419個，總投資1885億元；引進天津項目432個，總投資358億元。

最近還有一份大禮由天津送給滄州：天津濱海新區正在推進軌道交通，特意給滄州的黃驊港留下了一個接口。

滄州的變化只是京津冀協同發展的一個縮影。河北還在更多領域收獲了紅利。河北省常務副省長楊崇勇介紹說，北京市政府和首鋼計劃五年籌措200億元，在唐山曹妃甸建設總面積100平方公里的現代產業發展試驗區；河北、北京正在共同推進建設北京新機場臨港經濟區；河北、天津各投資10億元，組建了渤海港口集團；京津冀三地和鐵路總公司擬出資100億元，組建京津冀軌道交通投資公司。

河北省交通運輸廳廳長高金浩說，河北與北京約定2016年前全部打通京臺、京昆、京秦、密涿4條高速公路的斷頭路，2017年全部對接普通干線公路8條瓶頸路。

交通一體化為先導，產業轉移與融合便順理成章。與北京要減肥相比，河北在三省市中是主要需要增肥、“做加法”的一方。河北省發展和改革委員會黨組副書記、副主任宋立民介紹說，河北省打造了40個承接產業轉移的平臺，主要面向京津，把先進的裝備制造業和戰略性新興產業引進來。

天津：三大機遇疊加

京津冀協同發展戰略使得天津市具有了獨特的優勢。天津市委常委，濱海新區區委書記、區長宗國英將其概括為：當前天津面臨著京津冀協同發展、濱海新區國家戰略，以及申建自貿區三大機遇疊加。

天津市東麗區位于天津中心城區和濱海新區之間，該區分管經濟的副區長白鳳祥明顯感覺到京津冀協同發展釋放的政策紅利和發展機遇。

今年開始，每周都有四五批北京、河北來的考察團、投資商，招商引資的數量大幅度增加?！懊恐芩奈叶紟ш爜肀本缟?點多坐高鐵來，晚上10點多回去，一天見三四個企業?！卑坐P祥說。

此外，創新要素的轉移也十分明顯?！澳壳拔覀內珔^共引進科研院所110家，其中大多數是北京的一些院所；科技小巨人企業312家；科技型中小企業4109家。”白鳳祥說。

他坦言，面對戰略機遇，更需要地方政府提供良好的服務，打造良好的營商環境。同時，要建立高水平的產業載體，深入做好區域規劃，建設高水平的園區。更為重要的是，要在招商、項目建設、人才引進、企業發展等發面創新體制機制， 使整個區域充滿生機和活力。