王碧穎


想象一下看慣了“民主”、“共和”等字眼的美國民眾突然在報紙、媒體上看到了“沙皇”二字,大概就如同我們看到“皇帝回歸”一樣——挺驚悚的,必須得看看發生了什么。
說起沙皇,總是第一個想到俄國:彼得大帝,專制統治……總之不該屬于以自由民主著稱的美國。而事實上,美國總統奧巴馬剛于10月17日新任命了一位“埃博拉沙皇”,以協調政府各部門應對埃博拉的工作。
新沙皇:有履歷,無經驗
接連出現3例埃博拉確診患者、100多人陸續受到醫療機構密切監控,埃博拉疫情毫無疑問地在美國掀起恐慌風暴,也讓奧巴馬頭疼不已。聯邦政府曾派出美國疾病控制和預防中心主任托馬斯·弗里登負責疫情防范工作,而他卻因應對埃博拉不力而飽受各界詬病。這一回,奧巴馬任命資深律師羅恩·克萊因出任“埃博拉應對協調官”,全面統籌美國國內的應對和準備工作以及美國幫助西非國家遏制埃博拉疫情蔓延的軍事部署等。
根據白宮的聲明,克萊因將直接向國家安全顧問蘇珊·賴斯以及國土安全及反恐事務顧問莉薩·莫納科報告,預計不久開始工作,確保“各項努力得到合理協調,既通過檢測、隔離和診治國內埃博拉患者而保護美國民眾,又不影響美國致力于遏制西非地區疫情源頭的積極承諾”。
不得不說,這位“埃博拉沙皇”羅恩·克萊因有著非常精彩的履歷:資深律師,先后擔任過戈爾和拜登兩個副總統辦公室主任——美國2008年上映的電影《選票風波》中,凱文·史派西扮演的角色就是以克萊因為人物原型。
但是,克萊因“完全不具備醫療領域工作經驗和傳染病學專業知識”而飽受媒體和民眾詬病。此前就不斷批評奧巴馬應對不力的共和黨人此時更是不遺余力,直指奧巴馬用人唯親卻不考慮民眾的擔憂。畢竟這是病毒,而不是政治,為什么需要一名律師來保護美國免受埃博拉的侵擾呢?
歷代沙皇應有盡有
除了克萊因毫無相關知識這一點讓人倍感吃驚,“埃博拉沙皇”這一頭銜也遭受了諸多調侃。用“沙皇”來稱呼一位美國官員的確有些別扭,但并不新奇,因為美國歷史上早已誕生過許許多多“美國沙皇”。
據歷史記載,“沙皇”一詞第一次被使用是上世紀20年代,當時伍德魯·威爾遜總統任命金融家伯納德·巴魯克掌管他的戰爭工業委員會,他被美國媒體稱之為“工業沙皇”。1926年,隨著紐約市一位“牛奶沙皇”的誕生,這個詞條開始變得流行起來,而富蘭克林·羅斯福總統掀起的“沙皇任命風暴”更對此起到了推波助瀾的作用。他采取的讓國家走出蕭條以及后來讓國家走入戰爭的政策,造就了一系列新的政府職位,包括“運輸沙皇”、“人力沙皇”、“生產沙皇”、“航運沙皇”以及“合成橡膠沙皇”。1942年,《華盛頓郵報》專門就設立“掌控我們戰時經濟各層面的新沙皇”的總統行政令發表評論,甚至連羅斯福內閣中的某些成員也開始被稱為“沙皇”。
在此之后,又有越來越多的“沙皇”上臺掌權。美國《大西洋月刊》列舉了諸如汽車沙皇、戰爭沙皇、國土安全沙皇,到氣候沙皇、版權沙皇、五大湖區沙皇等20多位“美國沙皇”家族成員,而這些僅僅只是皇族名單中的一部分。這么看來,“美國制造”的沙皇,可比“俄國原版”的多得多了。
為什么總是“沙皇”?
來自與美國“頗有淵源”的俄國,代表著專制集權的“沙皇”一詞為什么會不斷出現在民主自由的美國國家機器之中,的確有點讓人丈二和尚摸不著頭腦,不過倒也有原因可循。
“沙皇”(Czar)來自“愷撒”一詞的斯拉夫語翻譯。在蘇聯之前的俄羅斯帝國時期,“沙皇”一詞代表了“愷撒”一詞原本所含有的皇帝的意思:它暗示的不只是君主制,還有專制統治。所以在美國,這個詞與處理需要很大權力才能解決的全國性問題的職務聯系在一起,例如本世紀初的金融危機、對毒品的戰爭、全球氣候變化以及現在的埃博拉疫情等。
而對于媒體而言“沙皇”也無疑是吸睛頭條的不二人選。想象一下看慣了“民主”、“共和”等字眼的美國民眾突然在報紙、媒體上看到了“沙皇”二字,大概就如同我們看到“皇帝回歸”一樣——挺驚悚的,必須得看看發生了什么。
此外,“沙皇”這個詞本身的多重含義也讓它成為媒體眼中的“香餑餑”。它是俄語單詞,但也暗含反蘇意味;它是外來詞,但也具有美國特色;它可以在同一時間傳達諷刺和客觀的意味,可以頌揚大政府,同時也暗指行政機構臃腫不堪。簡單的單音節發音,恰到好處的意義模糊,引人遐想的深遠含義,無怪乎媒體對其青睞有加了。
不管媒體用“沙皇”還是“協調官”來稱呼羅恩·克萊因,也不管共和黨如何批評他“無醫療背景”,民眾更關心的是這一位新官究竟能為防治埃博拉做些什么,畢竟美國已為這場西非病毒頭疼了太久,是時候來一劑強效藥擺平這一切了,也許克萊因會是一個不錯的選擇。
既然桂冠都已經戴上了,不管你有沒有相關背景,都得解決這個麻煩,因為政府和人民都看著你呢——這就是美國派“沙皇”。
埃博拉疫情大事記
3月22日:幾內亞證實造成東南部森林區(Forest Region)50人喪生的原因是埃博拉病毒傳染。專家追溯病源后認為,幾內亞第1個病例是住在偏遠村落的2歲小男童。幾內亞首都康納克立(Conakry)也傳出病例。
3月30日:利比里亞通報兩起感染病例,塞拉利昂也出現疑似病例。
4月1日:無國界醫生組織(MSF)警告,疫情傳播規模“前所未見”,不過世界衛生組織(WHO)稱規模“仍相當小”。
5月26日:世衛證實塞拉利昂出現第1起病例。
6月23日:死亡人數達到350人,西非這波疫情為史上最嚴重。無國界醫生組織稱疫情已經“失控”,呼吁各界投入大量資源。
7月25日:非洲最大經濟體尼日利亞證實出現第1起病例,1名男子從利比里亞返回后,在拉各斯(Lagos)發病身亡。
8月2日:美國1名傳教士醫師被傳染,飛回美國亞特蘭大接受治療。5日第2名美國人被傳染,飛回亞特蘭大治療。
8月12日:世衛表示死亡人數已破1000人,同意醫療人員使用實驗藥物或疫苗治療病患。
8月15日:無國界醫生組織表示,這波疫情得得花半年才能控制住。
8月28日:世衛宣布死亡人數超過1550人,警告感染人數可能會破2萬。
8月29日:塞內加爾證實出現第1起病例。
9月3日:疫情蔓延速度加快,死亡人數達到1900人,官員表示,1周死亡近400人。
9月9日:世衛表示西非5國4293人感染,其中至少2296人身亡。
9月16日:美國承諾派遣3000軍事與醫療人員到西非設置診所,并且訓練醫療人員。
9月18日:聯合國表示,將在利比里亞、幾內亞與塞拉利昂設置特別任務團來對抗埃博拉;聯合國安全理事會通過美國起草的決議案,呼吁解除旅游與邊界限制。
9月22日:世衛表示,塞內加爾與尼日利亞的疫情大致已受控制,同時表示埃博拉在西非已奪走2811條人命。
9月23日:美國疾病管制暨預防中心(CDC)估計,明年1月以前,埃博拉感染人數恐怕將達到55萬至140萬人。
9月26日:根據世衛最新資料,出現6574起可能、疑似或證實病例,其中3091人身亡。
9月30日: 美國疾病管制暨預防中心證實美國診斷出第1起埃博拉病例。
10月17日:世界衛生組織在日內瓦發布聲明,正式宣布西非國家塞內加爾的埃博拉疫情結束。