加強干部安全責任意識 提升煤礦安全保障能力

于閃閃

（平煤股份一礦，河南 平頂山 467000）

一直以來，安全是煤礦的“天字號”工程。從煤炭行業多年來的發展過程來看，人的不安全行為，物的不安全狀態，管理上的安全缺陷是造成安全生產事故的三個重要因素。但追根溯源，安全事故的發生，關鍵在于人對安全的認識。干部是煤礦安全生產的重要決策者、管理者和參與者，其安全意識的高低、安全責任的強弱、安全管理水平的好壞直接影響著煤礦區隊安全生產。為此，作為煤礦區隊干部，必須把提升安全責任意識作為首要任務，持續增本領、強責任、提素質，以實際行動，做到安全工作上的知行合一。

一、加強煤礦區隊干部安全責任意識的重要意義

一是從煤炭行業發展要求來看，就煤炭行業來講，黨的十八大以來，“發展決不能以犧牲人的生命為代價”、“安全發展”等安全理念漸入人心，體現了安全是前提、發展是目的、職工是中心的新時代安全發展觀。安全生產至關重要，對行業的高質量發展具有不可動搖的基礎地位和保障作用。時刻把安全工作擺在效益、創新、改革、穩定等各項工作的首位，是確保企業效益、創新、改革、穩定等工作的順利推進的基礎和前提，是煤炭行業必須堅守的底線和不可觸碰的紅線。否則，離開安全求發展，一切都將是空談。

二是從煤礦安全生產要求來看，當前，煤炭行業走過了快速發展的黃金期，進入了緩慢復蘇的關鍵期，煤礦作為行業的安全生產主體，其安全生產形勢的好壞，直接影響著行業高質量發展的快慢。隨著煤礦采深增加，瓦斯治理難度加大，沖擊地壓、地應力、地溫等災害治理難度前所未有，安全生產不確定性因素增多，安全管理難度不斷加大。煤礦安全生產的嚴峻形勢要求我們，在安全生產上，沒有淡旺季，沒有休止符，也沒有終點站，必須時刻緊繃安全弦，抓細抓小抓實抓早，不說大話、不松責任、不軟手腕，持之以恒做到不安全不生產、生產必須安全。

三是從干部職工自身要求來看，安全不僅是企業的最大效益、礦區的最大穩定，也是干部的最大政治、職工的最大幸福。干部是煤礦區隊的主要管理者，其管理水平的高低決定著單位的安全、成績、效益，影響著職工的收入、健康、幸福。作為煤礦區隊干部，就必須把提升自身安全認識作為第一要務，要把安全生產放在企業發展、個人進步、職工幸福的大系統中思考，以全面和辯證的思維，擺正和處理好安全與生產、安全與效益、安全與民生、安全與發展的關系，時刻保持自身對安全責任的認識、理解和敬畏。

二、加強煤礦區隊干部安全責任意識的重要途徑

一要重視安全思想建設。思想決定觀念，觀念決定出路。就煤礦區隊干部來講，要切實提高對安全工作長期性、艱巨性、反復性的認識，持續強化紅線意識，堅持安全常抓不懈，時刻做到警鐘長鳴。要樹立正確的安全理念，在安全管理全過程堅決做以身作則、照章辦事、明確責任、狠抓落實。要樹立正確的安全觀，提高政治站位，把安全責任作為一項政治任務，時刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，以高度的政治責任感搞好安全生產。要持續加強安全文化建設，發揮安全文化導向作用、教育作用、凝聚作用、規范作用，使安全成為各級領導干部的思想自覺和行動自覺，成為每名職工自覺接受、認同并自覺遵守的共同價值行為。

二要注重安全知識學習。學習是進步的階梯。對煤礦區隊干部來講，學習是掌握安全知識、增強安全認識、提升安全能力、實現安全保障的重要途徑。煤礦區隊干部要牢固樹立終身學習的理念，做到會學、勤學、善學，學以致用、知行合一。要把學習作為充實和更新安全知識的重要方式，堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，有重點、有目標的學，不能東一榔頭西一棒槌；要要學會取舍，結合自身需求，有針對性的學習，不能胡子眉毛一把抓；要學會鉆研，尤其是一些安全生產中面臨的難題，要有勇氣和耐心去學習研究，不能淺嘗輒止、畏懼不前。同時，要緊扣煤礦安全發展實際，及時學習安全提升新知識、適應安全生產新形勢、落實安全發展新要求，努力使自己真正成為安全工作的行家里手。

三要強化安全責任擔當。橋的價值在于承載，人的價值在于擔當。對煤礦區隊干部來講，身份意味著責任，責任包含著擔當。要認清自身的安全責任，在推進安全生產中不畏難、不退縮，做到能吃苦、愿做事、善成事。在落實安全責任上不變通、不走樣、不打折，嚴格對照標準求，確保安全任務。同時，干部既要做好安全工作的發動者、組織者、推動者，也要做好安全工作的示范者、先行者、引領者。一方面，要嚴于律己，時刻以高標準要求自己，在工作中帶頭上標準崗、干標準活，真正把自身對安全的認識踐行到各項工作中，落實到每一個細微處。另一方面，要率先垂范，帶頭參與、帶頭擔當、帶頭整改，樹立起安全的標桿、凝聚起安全的合力，教育引導廣大職工的干安全標準事、做安全放心人。

四要嚴格安全管理考核。秩序的形成在于制度，制度的生命在于執行。煤礦區隊干部安全責任的提升，既要靠自覺，更要靠約束。要結合區隊安全工作實際，不斷優化干部安全責任績效考核辦法，加大獎懲力度，通過制度讓干部對自身安全責任的范圍、輕重、大小了然于胸，對瀆職瀆責的認定、處罰、后果一清二楚，進而引起自身對責任的重新認識。同時，要創新安全監察監管方式，壓縮例行性、常規性檢查，堅持“四不兩直”進行暗查暗訪。完善安全考核體系，改進考核方式，突出效果導向，加大考核力度，營造“嚴”的濃厚氛圍。要開展安全紀律作風大整頓，全面排查煤礦干部職工履職情況，出臺領導干部值班帶班補充規定，對不能正常履職盡責的及時進行組織調整，切實做到嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格問責。

總而言之，加強煤礦區隊干部安全責任意識，是適應煤炭行業形勢變化、提升干部安全管理水平、實現礦井長治久安需要。既不能一蹴而就、拔苗助長，也不能置之不理、任其發展，而是要將其始終貫穿于整個安全生產活動之中，切實提升區隊干部自身安全責任意識，助力煤礦實現高質量發展。