吳全宏
摘 要:節約型大學是當代大學的歷史使命,涉及到對人類發展困境的關注和思考,為可持續發展提供理論的支持、人才支持和技術支持,這是大學很重要的一個使命和傳播可持續發展的思想。走出了一條既符合建設一流大學要求,又實現后勤市場化、產業化、專業化、集團化的改革之路。深刻分析了高校后勤所面臨的挑戰和后勤服務方式的變革要求,充分顯示出現代一流大學的一流服務保障能力。
關鍵詞:節約型高校;后勤;建設
節約型高校后勤建設的內涵是高校后勤合理利用資源,建立節約型的機制,提高資源利用率;構建節約文化,培養有節約品行學生。建設范圍有,校園土地使用、建設規劃、基本建設;實驗室建設、儀器設備采購和管理;教學科研中心工作保障,校園美化;師生生活后勤保障,在能源管理、新能源與再生能源利用、物業管理、飲食成本控制、節水型園林建設、校園建設與規劃等方面,高校后勤發揮著積極的作用,是統籌構建節約型大學示范基地的主要力量。后勤作為一個方面,把節約型科研成果在校園里面,首先在本校進行推廣應用,也是展示本校節約型科研成果一個很重要的切入點。后勤和節約型大學的建設是密切相關的。后勤作為一個展示的平臺,對科研,首先在本校進行推廣示范應用,成功以后再推向社會,具有很好的相當于小試、中試的作用。
1 節約型高校后勤建設的重要意義
建設科技和節約型高校后勤是提高質量,實現后勤服務管理現代化的戰略取向;是實現高校后勤可持續發展,建設高等教育強國的戰略任務;是保證師生健康安全,維護校園和諧穩定的戰略舉措;是提高效率、降低成本、應對物價和人工費上漲的戰略選擇。進一步把節約高效作為落實科學發展觀、加快轉變后勤管理與發展方式的抓手。對后勤保障活動進行全過程的科學管理。要依靠科技手段,提高后勤工作效能,降低運營成本、提高后勤保障服務系統的運行效率、通過提高工作效率和服務質量,來展示服務形象。節約型高校后勤是統領未來后勤改革與發展的基礎,是推動后勤各條線內涵發展的源動力;科技后勤是節約型高校后勤的重要實踐,也是推動節約型高校后勤建設的重要抓手,兩者相互促進、相輔相成,因此,必須充分認識高校后勤工作這一新特征,切實把節約型節約環保的理念和高效科學的管理手段擺到后勤建設的突出位置,以建設科技與節約型高校后勤為主線,著力破解后勤面臨的突出問題。
2 節約型高校后勤的可持續化建設策略
(一)轉變觀念才能漸行漸遠
建設節約型校園,就是要將節約的理念貫穿于各個領域,節約資源,提高利用率,以獲得辦學效益。
轉變后勤管理中的錯誤觀念。如學生公寓管道和水電線路陳舊老化、電力耗損大、設施不配套、漏水多。有人認為,改造維修投入大量資金,無明顯效益,所以勉強運行。這種短視行為導致了安全隱患,浪費極大。還有的把加強水電管理工作看成是小事一樁,削弱了有關部門的職權,影響學校管理水平的提高。建設節約型校園是一項大工程,但也要從細小處入手,把節約資源意識滲透至校園生活中的每一個細節。發揮員工的積極性,想方設法為建設節約型校園獻策。如:隨著物價的上漲,部分高校學生食堂飯菜價格出現了一定的漲幅,加大了在校學生特別是家庭困難學生的生活壓力。高校學生食堂要堅持公益性、非營利性原則,高、中、低檔次要合理,高校主要領導應不定期深入食堂檢查,同學生一起就餐,學校食堂可推出中低檔菜特別是一元菜和免費湯,為許多困難學生節省了生活費,減輕生活壓力。
(二)智能服務和現代化服務
從智能服務來看,以人為本、科技先行,是堅實高校信息后勤保障體系的基本思路以及重要手段。傳統的、單純以人管人,以制度管人的后勤服務管理模式已經遠遠不能適應高校師生的需求。必須以新的理念、新的手段來加以拓展。那么從智能服務來說,經歷了三個階段:第一個階段是初期階段,從上世紀八十年代開始,以消費卡為特征的智能服務,它經歷了光電卡、IC卡的發展過程,并逐步發展到一卡通,對師生的生活帶來的極大的便利,也給后勤管理帶來了方便。第二個階段從單純的服務發展到服務和管理相結合,以插卡用電、用水等等新技術的運用,把服務過程融入了管理過程之中,在提高服務水平的同時,管理水平也得到了提高。
在推進裝備、管理現代化的同時,后勤集團把發展現代服務業,推進服務現代化作為建設現代化企業集團重要抓手。主要采取以下幾個方面的措施:一是服務設施的現代化。服務與管理一樣,都是確保后勤集團整個生產、經營活動的取得最佳效益的重要抓手。在抓好生產裝備現代化的同時,還特別注重在后勤服務設施的投入,努力打造成一流的服務環境。二是服務手段的現代化。和管理現代化相適應,全面推行信息化建設,建成各種與管理信息化相融合的信息化服務專業平臺和綜合平臺;積極跟蹤現代服務方式、倡導服務新理念,大力推進客戶服務系統建設,建成若干24小時服務平臺和大宗客戶服務中心,開設與現代城市生活相適應的特色服務項目,充分體現后勤服務的新時尚。三是服務窗口的品牌化。后勤服務場所往往是反映一所高校綜合管理水平的窗口,代表著學校的形象,如何提升窗口服務質量,樹立窗口良好形象,一直是后勤集團推進服務現代化建設的重要領地。后勤集團對窗口裝備現代化的同時,根據各個窗口單位不同特點,與上級群眾團體共建,開展了極具人文特色和時代特征的品牌建設工程。
(三)應用關鍵技術
通過對高校節能工作中的一些技術難點分析可以看出,要想使高校節約型后勤的建設工作得到提升和加強,必須攻克節能監控系統中的關鍵技術難題。如果在能耗監測中增加節能控制,并通過一定的技術手段解決常規節電控制的缺點,節能潛力巨大,目前全國共有2000余所高校,按2300萬在校生測算,若生均年能耗降低30%,每年將節約535萬噸標準煤,可供一個1000萬人口的特大城市全年生活用能。
(1)靜止人體檢測和計數功能傳感器的技術突破。普通熱釋電傳感器只能檢測運動人體,我們創新性地提出采用相對運動的原理檢測靜態人體,發明了寬廣角靜態紅外傳感器,開發出低成本、高精度、寬廣角檢測動、靜態人體的傳感器系列產品。該傳感器通過最大輸出電流作為控制信號準確檢測靜止人體,解決在高校圖書館閱覽區、教室自習室的人體檢測難題,已經被廣泛應用于根據人員信息對用能設施進行節能控制的所有領域。同時,根據目前高校階梯教室、多媒體教室等大型教室的無論室內學生數量多少照明燈具均全開的實際情況,具有人數統計功能的傳感器,可根據進入教室的人數多少對教室內的燈具進行分區控制,人數少開燈少,人數多開燈多,最多可分12區。利用靜止人體檢測和計數傳感器,加上光照度、課程表等因數參數,就可充分地解決在高校教室、圖書館、走廊燈場所的節電控制技術難點。
(2)能耗監測與節能控制平臺技術。利用節能監管平臺,通過技術手段實現節能控制的精細化和網絡化,將校園的水、電等各種能耗控制功能接入平臺,根據監測的能耗數據、被控環境中的光照度、溫度、人員等信息及預設的優化控制條件,建立最優控制預案,實現對用能設施的節能控制。建設照明節電控制系統、空調及辦公設備節電控制系統、路燈節電控制系統、供暖節能控制系統和管網監測及節水控制系統來改變只監不控的現狀,實現對大型公共建筑和園區內水、電、暖用能設施的全面節能監控。
將上述創新技術集成,創建集能耗監測與節能控制于一體的平臺系統,實現對水、電、暖用能設施完整的、網絡化的節能監控。
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