試論交通需求管理的經(jīng)濟(jì)分析

黃誠(chéng)

摘 要：近些年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，機(jī)動(dòng)車數(shù)量不斷增多，由此導(dǎo)致來越嚴(yán)重的交通問題。本文分析了交通擁擠現(xiàn)象和環(huán)境問題下的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并針對(duì)交通的需求管理和控制提出了有效建議，目的是推動(dòng)我國(guó)交通朝著可持續(xù)方向發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的交通環(huán)境。

關(guān)鍵詞：交通管理；效益；經(jīng)濟(jì)分析

隨著改革開放之后經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通需求直線上升。隨著人民生活水平的上升以及城市化進(jìn)程的加快，汽車作為重要的交通工具進(jìn)入到更多人的家中，交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要，因此消除交通擁堵、實(shí)現(xiàn)交通暢通是當(dāng)前交通管理部門需要認(rèn)真解決的問題。

1 交通需求概述

隨著我國(guó)不斷向城市化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn)，再加上人口數(shù)量不斷上升，我國(guó)交通需求表現(xiàn)出極快的增長(zhǎng)速度。另外，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們生活水平的提升，購(gòu)買私人汽車的居民逐漸增多，交通工具越來越機(jī)動(dòng)化。道路和公交設(shè)施一直為政府或者政府授權(quán)部門所壟斷，國(guó)家為保證特定道路的建設(shè)專門制定了傾斜政策，這就使得當(dāng)前的交通需求與現(xiàn)有的交通設(shè)施之間的矛盾越來越嚴(yán)重，現(xiàn)有的交通需求與充滿競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)并不完全適應(yīng)。

交通需求管理指的是借助于國(guó)家制定法規(guī)、政策或者市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)節(jié)作用等手段來減少私家車出行，增加乘坐公交的人數(shù)，優(yōu)化出行方式、合理規(guī)避高峰出行時(shí)間，減少交通需求與道路交通設(shè)施之間的矛盾，保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)的通行能力達(dá)到最大化。交通供需平衡必須通過交通需求管理來實(shí)現(xiàn)，也就是通過多種控制手段來分解或者轉(zhuǎn)移相對(duì)比較集中的交通需求，保證交通需求和供給之間能維持在一個(gè)相對(duì)平衡的狀態(tài)，目的是緩解交通系統(tǒng)壓力，改變交通擁擠狀況，提高人們的生活質(zhì)量。

2 交通需求管理經(jīng)濟(jì)分析

（1）交通擁堵問題的經(jīng)濟(jì)分析

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)緊緊圍繞市場(chǎng)價(jià)格，研究特定經(jīng)濟(jì)單位下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它的先進(jìn)之處在于賦予市場(chǎng)應(yīng)有的地位和作用。道路運(yùn)輸系統(tǒng)屬于政府控制下的公共產(chǎn)品，資金來源為稅收。通常任何人都有自由選擇道路以及出行時(shí)間的權(quán)利，不需要支付資金，只需要支付時(shí)間成本。對(duì)交通需求者來說，在固定時(shí)間的交通需求量越大，所付出的交通成本也越高。如果不是交通高峰時(shí)間，交通運(yùn)輸能夠保持暢通，時(shí)間成本固定，但反之時(shí)間成本會(huì)上升。另外，交通高峰時(shí)間內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)交通擁堵，而非高峰時(shí)間道路系統(tǒng)處于大量閑置狀態(tài)中，很難最大限度地提高道路交通的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）交通環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)分析

很多環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過大量的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)："環(huán)境退化水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而提高，而后便開始逐漸下降"。很明顯，環(huán)境退化水平是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平先提高后降低的，這在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中也得到了證實(shí)。當(dāng)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段時(shí)，環(huán)境必然會(huì)隨之惡化，但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到達(dá)一定程度之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始有利于環(huán)境保護(hù)。

目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速時(shí)期，交通問題必定會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，我們必須重視交通設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，以適應(yīng)當(dāng)前交通需求。

3 交通需求管理策略

交通需求管理是通過政策、法規(guī)以及市場(chǎng)的作用，分散或轉(zhuǎn)移交通需求的一種有效方式。具體來講交通需求管理包括如下幾點(diǎn)：

（1）設(shè)立交通高峰收費(fèi)制度。上文已經(jīng)提到，交通高峰時(shí)的邊際成本會(huì)隨著交通需求的上升而上升。對(duì)交通擁擠路段進(jìn)行收費(fèi)可以有效控制交通流量，使車輛轉(zhuǎn)向平峰時(shí)段行使，減少時(shí)間成本，同時(shí)還能夠提高交通系統(tǒng)的利用效率，發(fā)揮交通系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）企業(yè)調(diào)整工作時(shí)間。企業(yè)調(diào)整員工的工作時(shí)間有助于緩解交通高峰問題，不同企事業(yè)單位或者部門將上下班時(shí)間錯(cuò)開，避開上下班的高峰交通時(shí)段，能大大減少交通運(yùn)輸壓力。另外，企業(yè)也可以通過增加日工作時(shí)間，減少周工作日的措施降低員工出行頻率。

（3）提倡乘坐公共交通工具。近幾年來，機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)速度很快，尤其是私家車數(shù)量更是翻了幾翻。中國(guó)人口數(shù)量居世界第一位，如果居民購(gòu)買汽車的能力繼續(xù)上升，肯定會(huì)面臨這更加嚴(yán)重的交通問題。因此，我國(guó)應(yīng)該重視發(fā)展公共交通，尤其是高容量的交通方式，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)更多的人轉(zhuǎn)向公共交通。

（4）頒布鼓勵(lì)性和限制性措施。交通需求管理措施包括多方面的內(nèi)容，如改善交通模式，通過時(shí)間或者資金方面的優(yōu)勢(shì)吸引人們，加大宣傳力度，使人們更充分地認(rèn)識(shí)到先進(jìn)交通模式帶來的經(jīng)濟(jì)效益。具體來講，可以給乘坐公共交通工具的人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，還可以在交通擁擠的地區(qū)加強(qiáng)對(duì)行車路線以及停車的控制，提高行車速度，限制機(jī)動(dòng)車的出行數(shù)量，減少交通擁堵現(xiàn)象。

除此之外，針對(duì)交通環(huán)境的改善必須制定相應(yīng)的策略，如可以推行"綠色交通"計(jì)劃，即倡導(dǎo)采用綠色無污染的交通方式，步行、乘坐自行車等，"綠色"交通方式在能源消耗方面以及出行費(fèi)用方面都大大低于其他交通方式。還要同時(shí)制定改善交通環(huán)境的相關(guān)法律法規(guī)。隨著汽車保有量不斷上升，汽車尾氣導(dǎo)致的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重，很多國(guó)家都開始制定有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，我國(guó)也不例外。但是，當(dāng)前我國(guó)的交通環(huán)境保護(hù)法規(guī)并不完善，今后需要繼續(xù)完善，以改善交通環(huán)境。總之，必須加強(qiáng)城市需求管理，控制交通環(huán)境，促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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