郭 露,劉 運,戴志敏
(1.江西財經大學統計學院,330013,南昌;2.南昌大學經濟與管理學院,330031,南昌)
江西三大高科技園區競爭力分析
——基于“鉆石模型”與SWOT的分析
郭 露1,劉 運2,戴志敏2
(1.江西財經大學統計學院,330013,南昌;2.南昌大學經濟與管理學院,330031,南昌)
高科技園區的發展在創新發展高科技和區域經濟發展等方面具有示范和帶動作用。以江西三大高科技園區—南昌高新技術產業開發區、萍鄉經濟技術開發區、新余高新技術開發區為例,運用鉆石模型和SWOT方法分析其競爭力,并提出相關政策建議。
高科技園區;競爭力分析;鉆石模型;SWOT
2010年,江西省工業增加值總量為2 309.88億元,其中重點工業園區工業增加值合計1619.92億元,占全省總量的70%。工業園區已成為江西經濟的主要支撐點和增長點。黨的十八屆三中全會明確指出了科技創新的重要性,強調要深化體制改革。與普通工業園區不同,高科技園區是一種以智力密集產業為依托,以開發新技術和新產品為目標,促進科研、教育和生產相結合,推動科學技術與社會、經濟協調發展的綜合性區域。
隨著江西科技入園工程的深入,以及十八屆三中全會創新精神的貫徹,高科技園區作為江西經濟發展的重要載體,將面臨一個良好的發展機遇。但目前與其他省科技園區相比,園區競爭力不足的現狀成為制約園區發展的主要障礙[1]。面對存在的問題和發展的機遇,各地政府需要了解和把握哪些因素是決定和影響園區競爭力的關鍵,需要清楚自身的定位和處境、優勢和不足,以實現地區的全面發展和園區競爭力的迅速提升。因此,對江西科技園區競爭力做出客觀的分析評價,并采取相應措施提升園區競爭力,實現科技園區的良性健康發展,是事關江西科技園區未來發展的一個至關重要的課題。
1990年美國哈佛商學院的邁克爾·波特(Michael Poter)出版了《國家競爭優勢》一書,書中提出了“國家競爭優勢”理論,也就是“波特鉆石理論”,他從企業競爭優勢的角度對產業集群現象進行了研究,同時對產業集群競爭力進行了分析,以了解一個國家某種產業為什么會在國際上有較強的競爭力。波特認為,決定一個國家的某種產業競爭力的有4個關鍵因素:生產要素、需求條件、相關產業和支持產業的表現、企業的戰略、結構、競爭對手的表現。此外,還存在2個輔助因素,也就是機會和政府[2]。
企業競爭能力的提高,需要4個關鍵要素的相互作用和配合,波特認為“鉆石”中的4個部分同時存在才能有效的影響和促進競爭力的提高。當然,機會和政府這2個輔助因素也需要引起企業的關注,因為他們在特定情況下可能帶來的影響絕對不容小覷,有時候甚至對企業起到毀滅性的影響。模型的構造如圖1所示。

圖1 鉆石模型機理圖
波特的鉆石體系是一個動態的、雙向強化的系統。它強調產業的要素創造能力對于競爭力的作用比簡單擁有要素更為重要。作為雙向強化的系統,模型本身內部各要素之間在產業競爭優勢的提升過程中具有相互影響的互動關系,即其中任何一項因素的效果必然影響到另一項的狀態。
波特的理論提出之后,很多學者都將其理論應用到各國的競爭力分析和研究之中,通過將模型應用到一些經濟規模小、以出口依賴和以資源為基礎產業的一些國家的過程中,發現了波特模型的一些局限性和不適用性的問題。很多學者因此對波特的理論分別從不同的方面結合實際研究進行了修正[3]。根據對波特模型進行修正的形式不同,可以分為兩大類:一類是沿著不改變波特的鉆石模型,通過增加模型的關鍵要素的路徑對模型進行修正;另一類是沿著將波特的單鉆石模型變為雙鉆石模型或多鉆石模型的路徑對模型進行修正。
自2003年以來,江西三大科技園區—南昌高新技術產業開發區、新余高新技術產業開發區以及萍鄉經濟技術開發區發展勢頭良好[4]。從投產企業工業個數、招商到位資金、工業增加值、主營業務收入、利稅總額等指標來看,三大科技園區的各項指標大致上都體現了逐年增長的趨勢。而且,新余高區和萍鄉經濟開發區的增長幅度要大于南昌高新區。其中,南昌高新技術產業開發區的投產企業工業個數由2003年的294個增長到2011年的334個;2003年,工業增加值為348 450 萬元,到2011年為2 411 658萬元,增加了約6.9倍;2011年,實現主營業務收入8 040 653萬元,比2003年的1 068 857萬元,增長了6.5倍多(見表1)。新余高新技術開發區的投產企業工業個數由2003年的69個增長到2011年的142個;2003年,工業增加值為46 213萬元,到2011年為1 577 518萬元,增加了約33倍;2011年,實現主營業務收入5 841 896萬元,比2003年的138 524萬元,增長了41倍多(見表2)。萍鄉經濟技術開發區的投產企業工業個數由2003年的53個增加到2011年的113個;工業增加值上,由2003年的31 441萬元,增長到864 035萬元,增加約26倍;主營業務收入上,2011年實現主營業務收入4 107 851萬元,比起2003年的108 985萬元,增長了36倍多(見表3)。
3.1優勢
美國著名經濟學家邁克爾·波特在國家競爭優勢理論中提出,一國產業的競爭力主要受到6個因素的影響,分別是要素條和需求條件、相關產業和支持產業、企業的戰略和結構與競爭、政府、機遇[5]。其中前4個因素在產業競爭優勢的形成中起到決定性作用,構成“鉆石模型”,而政府和機遇通過這4個主導因素來發揮作用。

表1 南昌高新技術產業開發區2003-2011年發展概況

表2 新余高新技術產業開發區2003-2011年發展概況

表3 萍鄉經濟技術開發區2003-2011年發展概況
注:表1~表3為根據《江西統計年鑒》(2003-2011)的相關數據整理所得。
3.1.1 要素條件 江西三大科技園區地理位置優越,交通便利。南昌國家高新技術產業開發區是中國開發區中少數與市區融為一體的開發區之一,距市中心僅5 km。萍鄉高新技術工業園坐落在319國道、320國道、上海至云南瑞麗高速公路中國三大公路主動脈交匯的黃金地段。新余高新技術產業園區地處長株潭城市群、環鄱陽湖城市群、武漢城市圈3個城市群的重要位置,路距2-4 h,是長三角、珠三角以及東部地區產業轉移的重要承載地。
其次,科技園區內配套的基礎設施齊全。在電力方面,南昌國家高新技術產業開發區建成了110 kV變電站3座,220 kV變電站3座;區內的通信管網和通信線路已經覆蓋整個園區,隨時可為入駐企業提供通訊服務。萍鄉高新產業開發區建有市長途客運站和市內公交北站、集裝箱轉運中心,區內有各類學校、幼兒園、銀行、醫院、市場、娛樂等,生活服務設施完備。
再次,科技園區擁有和諧共贏、鼓勵創新的發展氛圍,人才儲備充裕。截止2012年,南昌國家高新技術產業開發區擁有2 000多名碩士,200多名博士,200余名歸國留學人員以及4.4萬名各類人才。萍鄉以發展“院士經濟”和“博士產業”為載體,大力引進高層次創新人才和團隊。園區內100多家企業與湖南大學等大學的專家學者進行專業技術對接洽談會,對接技術項目100項,簽約技術合作項目30多項。園區企業共引進各類技術人才700多人,其中院士1人,博士28人。新余不斷創新人才引進模式,目前園區碩士以上人才已近百人。2008年,園區成立高層次人才引進辦公室,專門負責高層次人才引進工作,《園區高層次人才引進暫行辦法》、《園區引進主導產業高層次人才實施辦法》等相繼出臺,對引進人才的各項承諾如生活補貼、安家補貼、項目扶持等全部落實。
3.1.2 需求條件 隨著近年來中國經濟的高速發展,國內需求增長強勁。據國家統計局公布的數據顯示,2011年全年中國社會消費品零售總額181 226億元。南昌高新區已建立了包括6個國家級孵化基地、5個國家級產業化基地、2個國家級大學科技園等20個國家級創新平臺;擁有各類技術中心60個;擁有自主知識產權專利產品1 000余項、軟件著作權300余項,涌現了一大批具有自主知識產權的產品和品牌。2011年工業增加值為2 411 658 萬元,相比2003年增加了約6.9倍;2011年,實現主營業務收入8 040 653萬元,比2003年的1 068 857萬元,增長了6.5倍多。新余高新技術開發區,2003年,工業增加值為46 213萬元,到2011年為1 577 518萬元,增加了約33倍;2011年,實現主營業務收入5 841 896萬元,比2003年的138 524萬元,增長了41倍多。
3.1.3 相關、支持性產業 波特認為,一個產業要想集聚發展,就必須有世界一流的供應商,一流的銷售客戶,還有一流的行業中介、政府機關、社會團體、服務體系等,也就是說鉆石體系是一個動態的體系,它內部的每個因素之間的相互推動,推動整個鉆石體系的升級,并且從相關產業的企業競爭中最終獲益。正是在合作生產、分工和專業化過程中形成的“協作力”和“集體力”有助于增強科技園區的競爭力,從而推動某一產業快速發展。
南昌高新區航空制造、光電、軟件和服務外包、生物醫藥等戰略性新興產業規模迅速壯大,集聚效應凸顯。如航空產業總投資300億元、占地25 km2的南昌航空工業城項目被國家發改委批準為國家航空高技術產業基地。光電產業是全國首批國家半導體照明產業化基地之一,初步形成了從襯底材料、外延片、芯片制造到封裝及應用的完整產業鏈。生物醫藥產業已聚集了60余家醫藥企業,形成了醫藥產品、醫療器械及醫療保健品研發、生產、物流配送和營銷的完整產業鏈,并被科技部批準為“國家醫藥國際創新園”和“中成藥產業國家創新型產業集群試點”。
新余依托賽維公司的產能、規模、技術優勢以及產業前端地位,吸引了一大批光伏產業上下游企業,相繼引進了臺灣升陽電池、中材多晶硅鑄錠用石英陶瓷坩堝、天能電池、圣伯德電池組件、奧曼特單晶玻璃坩堝、宇之源應用產品、啟發電子等一批光伏產業及配套項目,全區投產光伏企業6家,在建光伏企業12家,基本形成了“上游硅原料-鑄錠-硅片-電池-下游組件、太陽能應用產品”完整的光伏產業鏈。全區光伏產業發展不僅在省內、國內,而且在世界發展格局中都處于領先地位,具有較強的影響力。
3.1.4 企業的戰略、結構與競爭 高科技園區一直重視科技研發對于產業發展的基礎作用并且實施“科技入園”工程。全省 125 家生產力促進中心大部分已入駐園區,“科技入園”工程已覆蓋全省 11 個設區市以及 85%以上的縣(市、區)。同時科技園區內各企業對科技投入的重視程度不斷提升。以南昌高新區為例,全區的R&D投入占GDP比重由2009年的2.87%上升到2010年的3.4%,高新技術產業產值亦由2009年的1 215億元提高到2010年的1 572.1億元??沙掷m發展理念已經成為園區以及園區內各企業單位的核心戰略之一,目前園區綠化覆蓋率已達45%,建立了控制環境污染的五道防線。
3.2劣勢
3.2.1 產業之間發展不均衡 園區內第一、第二、第三產業的發展存在不均衡現象。局限在產業園區、產業加工為主的單一發展模式。尤其在居住、商業、休閑等第三產業方面,園區一直有所滯后。2010年南昌高新區的地區生產總值為22 071 059萬元,其中工業增加值為9 527 516萬元,占比43.2%;而第三產業增加值為8 345 048萬元,占比37.8%。2010年萍鄉高科技園區的地區生產總值為5 203 900萬元,其中工業增加值為3 027 065萬元,占比43.2%;而第三產業增加值為1 486 052萬元,占比28.6%。這2組數據表明,園區的工業發展水平已經具有了一定的國內競爭力,但服務業的明顯滯后可能會成為未來工業發展的瓶頸。
3.2.2 發展模式單一,產業結構趨同且層次低下 園區考慮較多的是發展規模和效益目標,而較少考慮園區立足之本的產業定位,較少考慮培育特色產業和引導產業集群,因此對入駐企業的產業方面缺乏必要的引導和控制,致使園區內產業零散,優勢產業難以形成,企業根植性差,發展后勁不足。以紡織業為例,無論是萍鄉高新園、南昌民營科技園,還是上高、德安、奉新、彭澤等縣級工業園區,都有一定數量的紡織企業。產業結構雷同既制約了產業聚集,也提高了企業生產成本,使園區優勢產業難以形成。此外,大多數園區只是綜合型園區,專業型、特色型園區相對較少。
3.2.3 企業自主創新能力不夠 園區部分企業科技創新意識不夠,或科技風險意識不夠,重經濟輕科技的現象仍然存在。部分企業人才觀念淡薄,人才競爭觀念尚未形成,人才培養投入不足,缺乏長期規劃,導致高層次創新型科技人才總量不足??傮w科研開發能力還有待提高,擁有自主知識產權的核心技術和產品不多,多數企業技術水平低、研發能力弱、部分產業未形成完整的產業鏈和研發鏈。
3.2.4 中小企業核心競爭力不強 中小企業融資尤其困難,資金短缺成為阻礙中小企業創新的重要因素。大多數中小企業規模小,研發能力不強,缺少創新能力,缺乏先進的管理理念和資金支持,造成很多低水平的壓價競爭或惡意競爭。
3.3機會
隨著國家對戰略性新興產業發展的一系列規劃和政策出臺,省政府相繼于2006年實施“科技入園”工程,2009年部署科技創新“六個一”工程并制定了《江西省十大戰略性新興產業發展規劃》,2013年開始實施《江西省科技創新促進條例》。這些舉措使得江西高科技園區面臨前所未有的戰略機遇?!笆濉逼陂g,高科技園區必須以國際視野和戰略思維來選擇與發展具有比較優勢和特色的戰略性新興產業,搶占發展主動權和制高點。南昌高新區,是江西省首個國家級高新區,建區20年來,積蓄了相當的產業基礎和創新能力,為培育和發展戰略性新興產業創造了良好的條件,江西省確定的十大戰略性新興產業中,南昌高新區擁有6個,成為江西省發展戰略性新興產業的核心載體。江西新余高新區被列入鄱陽湖生態經濟區新能源產業規劃建設基地,新余市委、市政府提出“舉全市之力加快開發區發展”的戰略,這一系列重大舉措將加快新余“打造新能源特色產業園,加快建設國家新能源科技城”這一目標的實現。
3.4威脅
環境問題是重大問題。內部因素來看,加工貿易的發展是園區經濟的重要組成部分。但不容忽視的是,盡管園區在環境治理問題上一直保持著高度的重視,但部分技術含量較低、附加價值微薄的加工企業仍不可避免地呈現出高能耗、高污染的雙高特性,對園區整體的生產和居住環境產生了威脅。外部因素來看,東部產業的西移會使中西部地區的生態環境壓力進一步加大,若處理不好則會反過來影響經濟發展。由于地區間環境標準存在梯度差,可能會為東部地區已經或日趨淘汰的與環境不友好的技術、產品“搭便車”轉移到中西部地區提供了條件。東部地區西移的主要是高耗能、高耗材產業,包括石油化工、天然氣化工、煤化工、冶金、建材等。東部西移產業可能伴隨污染轉移,中西部地區如果繼續承接污染嚴重的項目,就必然延緩新型工業化的步伐,加重環境負擔,惡化發展的環境,嚴重損害到中西部地區的可持續發展。
近年來,中國的勞動力成本呈現出不斷上升的趨勢,使得我國在勞動密集型的出口加工業上逐漸喪失勞動成本優勢,同時中國周邊的一些國家,例如越南,以相對低廉的勞動力價格、優惠的投資政策吸引了越來越多外商的目光,這對我國包括江西省工業園區的競爭力保持和經濟發展構成了一定的威脅[6]。
江西三大高科技園區在地理位置上的集聚已經形成,集聚效應開始顯現并發揮作用,但發展模式單一,產業層次低,成為高新科技園區發展的制約因素[7]。中小企業核心競爭力不強,自主創新能力不夠,主要受融資困難的影響。因此,高科技園區的發展模式還有待完善,產業層次有待提升;科技創新體系、科技服務體系、多渠道科技投入機制有待于進一步建立和完善;公共技術服務平臺即能夠直接運行平臺并為企業提供技術咨詢的管理及技術專家團隊還需要大力引進和培養。下面筆者從轉變園區經濟發展方式、完善服務體系、解決中小企業融資難方面提出相關建議。
4.1轉變經濟發展方式,促進園區健康發展
1)發展循環經濟,構建生態工業園區[8]。對園區企業來說,生態工業園區通過提高材料和能源的使用效率,再生利用廢物和避免環境污染,從而降低生產成本、提高企業效率,使園區企業更具市場競爭力。生態工業園區環境的改善,將會帶來人的生存環境改善和城市的可持續發展,帶來良好的社會效益,使生態工業園成為所在社區經濟發展的基地,從而吸引越來越多規模大、效益好的企業加入,并為新企業和本地企業提供良好的創業場所。
2)承接東部產業轉移,提升工業園區產業層次。江西各地區之間經濟發展條件和產業基礎不同,承接產業轉移的模式也各不相同,必須在分析本地產業發展的現實格局和比較優勢的基礎上,根據自己的產業層次和發展條件的優劣,遵循產業分工和互補規律,采用錯位發展的策略,有針對性、有重點地引進沿海發達地區轉移的產業,提升工業園區的產業層次。
3)依托比較優勢,發展特色園區。工業園區應依據園區所在區域的比較優勢和產業基礎發揮和增創園區的差異性優勢,以名牌興業,以品牌立區,辦出優勢,辦出特色。以龍頭企業為主組建專業特色園區,以產業聚集形成園區品牌,不斷打造、延伸產業鏈,形成各具優勢的產業群聚的大發展態勢。各地應根據本地的比較優勢和資源稟賦情況,準確進行產業定位,建立特色工業園區,發展特色產業集群,提高工業園區的競爭力。
4.2完善服務體系,促進園區健康發展
1)各級政府應采取多種辦法為園區發展營造良好的政策環境,鼓勵園區創新服務理念,在完善服務功能上加大力度。切實打造園區的軟硬環境,探索各種行之有效的園區管理模式,形成對企業“全過程、全方位、全天候”的服務承諾體系和科學規范的管理秩序及依法治區的環境。要在完善基礎性、行政性服務的同時,完善生產性、生活性服務,加強金融、科技、人才、勞動用工、信息、市場等方面的服務體系建設,逐步建立服務管理的長效機制。加大政府引導力度,鼓勵、支持企業參與技術創新、產品檢驗檢測、信息網絡、物流、金融服務等公共服務平臺的建設。創新投融資體制,形成多層次、社會化、市場化的投入機制,多渠道籌措建設資金,加大對工業園區基礎配套設施的投入。
2)鼓勵高等院校、科研機構與園區企業開展多種形式的技術合作,打造各類科技公共服務平臺,提高產品的科技含量。建立和健全促進人才合理流動的市場機制和激勵機制,鼓勵和吸引海外留學人員、大中專畢業生、外出務工經商人員到園區投資創業。按照“企業招工、學校代培,供需對接、渠道暢通”的要求,建立工業園區企業勞動用工的市場運作機制。建立健全工業園區信息服務系統,完善科技服務平臺。
4.3解決中小企業創新能力不足、融資困難問題
隨著江西省工業園區的進一步發展,今后新增的企業將主要集中在工業園區內,工業園區將成為江西省中小企業最集中的地方。因此,各金融部門把培育和發展工業園區內中小企業作為一項重要的發展策略,防止貸款過度向大企業、大客戶集中而潛伏新的信貸風險;進一步加大工作力度,推進中小企業信用擔保體系建設,解決園區內有效益、有市場、有訂單、有信譽的中小企業的貸款問題。尤其考慮加大對中小企業科技創新的金融支持。
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AnalysisonCompetitiveStrengthoftheThreeHigh-TechParksinJiangxiProvinceBasedonDiamondModelandSWOT
GUO Lu1,LIU Yun2,DAI Zhimin2
(1.School of Statistics,Jiangxi University of Finance and Economics,330013,Nanchang,PRC;2.School of Economics & Management,Nanchang University,330031,Nanchang,PRC)
The development of high-tech parks plays an exemplary and leading role in the development of innovative high-tech and regional economy.In this paper,analyze the three high-Tech Parks in Jiangxi-Nanchang Hi-tech Industry Development Zone,Pingxiang Economic and Technological Development Zone,Xinyu High-tech Industry Development Zone,and use diamond model and SWOT method to analyze their competitive strength,then put forward relative suggestions.
high-tech Park;competitive strength analysis;diamond model;SWOT
2014-03-24;
2014-04-25
郭 露(1983-),女,江西吉安人,博士,講師,研究方向:經濟統計。
江西省科技廳軟科學課題(編號:20121BBA10028)階段性成果;南昌大學社會科學研究基金2012年度項目《技術產出衡量的金融外部性評價:企業經濟效率視角》成果。
1001-3679(2014)03-0373-07
G311
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