促進信息消費，加快智慧城市建設

拉動信息消費這種重點工作就是智慧城市的建設。加快智慧城市建設，是應對城市化新發展，打造高品質生活城市的迫切需要。

寧家駿，原國家信息中心總工程師，現任國家信息中心專家委員會主任、研究員。

我們生活在非常神奇的時代：互聯網改變了我們的生活，許多顛覆性思維的電子商務，新式的社交媒體——微博、微信以及互聯網金融，都顛覆我們傳統的生活方式，給我們帶來很多改變。毫無疑問，這種顛覆和創新是時代主旋律。

在這樣一個大時代，我國又面臨經濟轉型的這樣一個關鍵時期，社會的發展需要信息化的支持。鼓勵信息消費推動各個行業信息化的進一步發展是我國未來發展重要的要求。

信息化無處不在

我們首先可以看到第一次工業革命蒸汽機改變了我們整個世界格局，現在處于電子技術、航天技術等新技術帶來的新時代。這個時代實際上仍然是處于加速發展的狀態。實際上，信息技術已經融入我們生活各種領域，比如說數字醫療、電子商務、現代物流、交通，甚至未來的戰爭都可能是信息化的戰爭。這個過程當中人類需要逐漸的從物理地球向數字地球實現演進，實現物理地球與數字地球靈活的互動，通過傳感器等各種手段把地球數字化然后反饋于我們真實的世界。

所以我們可以看到網絡無處不在，移動互聯網的發展更加迅速。未來實現從互聯網到物聯網全網聯通，可穿戴設備對我們能夠提供更多更便捷方便的服務。當前，云計算徹底改變了IT世界，使得大家用信息化手段就像用水用電一樣方便，因此，大數據徹底改變了我們的傳統業務，使我們更加精準的獲得各種各樣的服務，能夠更加精準的決策。

國家對信息化建設十分重視，十八大報告提出建設現代化、信息化。2014年2月27日中央網絡安全和信息化領導小組宣告成立，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平親自擔任組長。此舉的目的就是以信息化促進國家整個經濟全面發展，展示我們在網絡安全，在網絡維護國家利益方面推進信息化發展的雄心，有利使我國從信息化大國向信息化強國邁進。

信息消費是新的經濟增長點

信息消費是新增長點，培育信息旅游、文化、健身、養老，鼓勵新興比如說手機、平板、電視、智能安防系統物聯網多種消費促進新的經濟發展。

同時，信息消費也是我們信息化必然的選擇，其本質就是信息知識共享提高社會智能化程度。

國家出臺了各種文件明確的提出促進信息消費發展目標，在網絡、上網娛樂寬帶基礎設施建設以及其他方面提出很多很具體的目標和很務實的措施。如提出年化增長目標保持在20%到30%，拉動信息消費；提出了寬帶中國戰略，支持研發智能手機，推進物聯網和北斗導航；在信息產品供給方面鼓勵智能化終端研發，提高電子技術產業的產業鏈，提升軟件支撐服務的水平等等。在新的服務領域、消費領域拓展新興信息服務業態，拓展電子商務的發展空間，豐富信息消費內容。實際上我們也處于電子商務井噴的年代，今年京東商城、馬云阿里巴巴都在美國上市，互聯網金融也是給大家帶來很多新發展新變化，下一步的重點應是提升公共服務的信息化水平，促進公共資源共享和開發能力，首先要是以人為本，努力提升民生領域的信息服務水平，真正推行信息惠民的工程，同時在有條件的地方城市開展智慧城市的試點。

信息消費帶動智慧城市

中央推進跨部門橫向的互聯互通，信息共享，不支持信息共享業務協同的項目不予審批。在地方加快實施信息惠民工程和智慧城市建設，在有條件的城市通過信息共享手段推進信息惠民城市智慧城市的建設，推進社保、醫療、教育、養老、就業，社區服務關鍵領域的信息惠民活動。整個的過程當中圍繞民生突出重點，由政府引導市場主導，由條塊結合協同共享，這是國家在這一塊重點的思路。

基于此判斷，在信息化大潮當中，促進信息消費帶動智慧城市的建設的各種規劃紛紛出臺。當前有600-800個城市已經進行智慧城市各種規劃，整個智慧城市建設的投資額超過四萬億。北京、上海、天津、重慶、寧波、佛山、深圳、大連等城市都出臺了各種相關規劃?？梢钥吹酱龠M信息消費帶動了整個軟件產業的進一步發展。股市是經濟狀況的晴雨表，我們也可以從今年的股市信息上發現我國軟件產業以及信息安全產業都得到明顯的發展。以大數據、移動互聯、云計算為代表的新興技術改變信息化發展面貌，這些將在未來產生很多可能我們意想不到的改變。

拉動信息消費的重點工作就是智慧城市建設，智慧城市內容是方方面面的，實際上包含了任何一種未來智慧生活方式，包括智慧交通、智慧醫療、智慧公共安全、智慧公共事業、智慧政務、電子政務服務等等。加快智慧城市建設，是應對城市化新發展，打造高品質生活城市的迫切需要。

民生是智慧城市的本質

智慧城市的建設主要包含哪幾個方面？

首先是城市管理以物聯網等技術代表的信息技術的應用，使城市管理更加智能，生活更加便捷。

其次是整合和優化各種資源，進行智能地預警、分析、處置各種事件。在民生方面就是進一步將就醫、住房、出行、就業和社保這些問題逐漸的解決，讓大家真正能夠享受比較便捷各種各樣的服務。

當然這種智慧城市建設離不開資源以及環境的保障，我們不能生活很智慧但是生活在霧霾中或者環境很惡劣的條件下，所以需要進一步的關注綠色、節能、環保、低碳。

智慧城市建設應納入城市現代化的總體規劃，努力提升智慧城市的位置。信息化促進地方經濟進行轉型，城市領導者應該是智慧城市的推薦者，以政府為主導的城市信息化，遠遠超出傳統政府信息化的范疇。

創新推進信息化建設

寬帶是智慧城市的基礎，需要我們齊心協力共同推進寬帶中國建設。目前我們雖然取得了長足的進步，但是我們的網速和網絡的內容還有很大的提升空間。

智慧城市的建設離不開移動互聯網，下一代網絡發展關鍵是帶寬問題，需要發展高速寬帶，如此才能使得下一代信息消費快速發展，也才能使智慧城市得到巨大發展。

移動互聯網帶來產業鏈的拉動，對各種派生的新業務有更加明顯促進作用，智慧城市需要構建大數據的支撐和各種豐富應用，智慧城市通過寬帶，通過各種地理信息系統整合各種資源為市民提供無所不在的公共服務。

一些新的技術包括移動互聯網、云計算、物聯網都給整個城市帶來巨大的發展空間，要抓住機遇、模式創新，努力推動城市信息化跨越式的發展。

希望政府引導民眾轉變觀點，出臺一系列促進信息化消費的政策，加強信息化政策的導向，推行市場為主體的各項措施，提升信息化應用能力，增強信息消費，以機制創新來解決我們存在的各種機制的問題，努力扎實推進各項應用，培育試點示范把工作真正落實到實處，切實推進信息化建設，努力把我國從信息化大國推向信息化強國。