高職院校基層黨組織內涵式發展研究

賈瓊

摘 要：本文以北京財貿職業學院為例，重點介紹了推動基層黨組織內涵式發展的主要措施和初步成效，并在此基礎上提出進一步推動高職院校基層黨組織內涵式發展的相關建議。

關鍵詞：高職院校 基層黨組織 內涵式發展

實現內涵式發展是基層黨組織保持旺盛生命力和戰斗力的關鍵，關系基層黨組織戰斗堡壘作用的充分發揮。北京財貿職業學院黨委將基層組織建設作為夯實黨建基礎的重要內容，緊緊圍繞“強組織、增活力，深化內涵式發展”的主題，著力健全學院基層黨建工作機制，集中力量抓好基層支部建設，實現了支部書記素質、黨員隊伍活力、支部工作水平、支部工作科學化和支部戰斗力的“五個進一步提升”。

一、北京財貿職業學院推動基層黨組織內涵式發展的主要措施

1.加強組織保障

（1）建立健全黨委領導、總支推進、支部落實的工作機制，明確三級黨組織抓支部建設的工作職責，各級黨組織書記認真履行第一責任人的職責。

（2）完善領導干部聯系制度。完善院領導班子成員聯系總支、總支班子成員聯系基層支部的制度，傾聽廣大黨員的意見建議，幫助基層黨組織開展工作。

（3）建立“聯述聯評聯考”制度。總支和支部書記向院黨委匯報支部建設和黨建工作情況；黨員群眾代表對支部工作情況及總支抓支部建設和黨建工作情況進行評議；把抓支部建設和黨建工作情況作為領導班子、領導干部年度考核的重要內容，形成述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的長效機制。

2.加強基礎建設

（1）進一步優化支部設置。教學系（院）部有正式黨員3人以上的教研室，建立支部；學生支部有正式黨員3人以上的，按照系（院）部、年級或專業設置黨支部。

（2）進一步加強支部書記隊伍建設。優化支部書記隊伍結構，具有副高以上專業技術職務的教師支部書記人數逐步增加；全年支部書記培訓不少于40學時；教學系（院）部教師支部書記的黨務工作計入工作量。

3.加強制度建設

（1）進一步完善和落實支部工作制度。建立學習制度、計劃，創新學習方法，建好黨員教育播放點，建設學習型支部；完善和落實“三會一課”制度；完善入黨積極分子培養、考察的相關制度，確保發展黨員的質量。

（2）進一步健全支部建設機制。建立健全活動立項、共建機制，推動支部工作創新；建立健全學生支部帶動團支部建設、促進班級建設的機制；健全黨內激勵關懷幫扶機制和支部聯系服務群眾機制。

（3）健全支部工作考核評價機制。總支聽取支部工作匯報；召開黨員和群眾座談會；組織填寫“支部考核測評表”；進行群眾滿意度測評；查閱支部工作檔案和工作手冊。綜合上述五方面情況，確定支部的考評定級。

（4）進一步強化支部工作保障。按照黨員年人均不低于200元的標準核定支部工作活動和黨員教育培訓經費，確保經費落實，專款專用，切實保障支部建設和黨員培訓工作的開展。

二、北京財貿職業學院基層黨組織內涵式發展取得的初步成效

1.總支、支部設置逐步優化

自2007年以來，北京財貿職業學院黨委結合發展實際，對全院基層進行了優化調整，總支由8個增加到14個，支部由29個增加到47個，使黨組織的設置、規模更加合理，結構逐步優化，戰斗力顯著增強。尤其是2012年，院黨委抓住基層組織建設年活動的契機，大膽革新教職工支部，積極構建以教研室為單位的支部，新組成教師支部20個，占支部總數的43%，充分調動了“雙師”型教師黨員的積極性、主動性和創造性，其先鋒模范作用更加突顯。

2.總支、支部書記素質不斷提升

筆者對北京財貿職業學院2007——2012年總支、支部書記隊伍的結構進行系統分析發現，研究生及以上學歷的比例由18.9%上升到45.9%，45歲以下的比例由32.4%上升到60.7%，副高及以上職稱的比例由40.5%上升到45.9%，高學歷、高職稱和年輕化已經成為學院基層黨組織負責人隊伍的主要特點。在院黨委的領導下，這支“領頭雁”隊伍的整體素質不斷提高，有力地推動了學院各項事業的發展。

3.黨員隊伍活力不斷增強

一是獲得表彰的黨組織和個人數量明顯增加。通過對2007——2012年黨內表彰情況做比較發現，2007、2009年，學院進行了先進基層黨組織和優秀共產黨員兩項表彰。2011年，增加了對優秀黨務工作者的表彰，并有1人獲得市級榮譽。2012年，各級黨組織和黨員積極響應院黨委號召，認真落實基層組織建設年的各項任務，創新開展各種活動，涌現出一大批先進典型。黨委加強表彰力度，豐富表彰內容，增設對優秀支部書記的表彰項目，推動活動不斷深入。金融系總支、組織部長獲得“北京高校先進基層黨組織”和“優秀共產黨員”榮譽稱號。

二是青年教師黨員和高學歷黨員數量穩步增長。2007-2012年，35歲以下教師黨員數量占在職黨員比例從39.2%增長到48.9%，研究生及以上黨員占在職黨員比例從33.8%增長到58.7%。他們已成為學院發展的中堅力量，在示范校建設、“十二五”時期建設、內涵式發展、創先爭優活動和基層組織建設年中以身作則、率先垂范，發揮了很好的模范帶頭作用。

三是教職工發展對象和入黨申請人數量明顯增加。院黨委定期舉辦教職工入黨積極分子培訓班和專題講座，使廣大教職工對黨有了更加深刻的認識，更加堅定了為共產主義事業奮斗的信念，嚴格按照黨員的標準要求自己，積極要求加入黨組織，發展對象和申請人數逐年增加。尤其是工勤人員的思想覺悟在基層組織建設年活動的影響下有了明顯的提升，不僅模范做好本職工作，而且積極向黨組織靠攏。

四是學生黨員、發展對象、入黨積極分子、入黨申請人規模適度，作用不斷增強。院黨委注重對青年學生的培養，根據高職學生特點，建立立體培養網絡，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的原則，認真做好學生黨員培養發展工作。有的系部將入黨積極分子培養標準量化，提出“入黨積極分子的修養與踐行15點要求”；有的系部在黨校培訓內容中加入了學生黨員與積極分子座談的內容，取得了很好的效果；有的系部優化黨校課程設置，抓住學生思想上的興奮點和當前社會的熱點，將課堂教學與實踐教學有機融合……通過這些措施，學生的政治覺悟不斷提高，對黨的認識不斷增強，積極要求加入黨組織的人數明顯增加。

三、進一步推動基層黨組織內涵式發展的建議

一是繼續深化、鞏固創先爭優和基層組織建設年的成果，按照《基層組織工作條例》和《基本標準》的要求，進一步深入推進黨的建設，認真落實好各項工作，完善院系兩級管理機制，引領學院更好更快地發展。

二是進一步加強和改進支部建設，把支部建設成為號召力大、凝聚力強的戰斗堡壘。學院各級黨組織要進一步解放思想，大膽開拓，緊緊圍繞學院發展和培養財貿高職人才的使命，積極探索，不斷提高學院綜合實力和辦學

水平。

三是要以黨員為帶動，加強教學科研、管理和后勤服務骨干隊伍建設，號召鼓勵共產黨員立足崗位做奉獻，發揮好共產黨員的先鋒模范作用。

參考文獻：

[1]馮英豪.高校基層黨組織建設存在的問題及對策[J].學校黨建與思想教育，2009（23）.

[2]溫景文.加強黨的建設，促進新建本科高校內涵式發展[J].遼寧科技學院學報，2010（4）.

（作者單位：北京財貿職業學院）