我國排球運動員轉會制度的發展歷程與特征研究*

徐蘭君

(聊城大學 體育學院，山東 聊城 252059)

轉會是指球員在兩個或兩個以上俱樂部間的流動，是職業聯賽所特有的區別于其他事業的一種現象.轉會的實質是使聯賽中人力資源得到最合理、最優化配置，人為地制造各俱樂部的實力平衡，提高比賽的競爭力、激烈程度和觀賞性，從而帶動球市的發展[1].轉會制度則是轉會行為的規范性文件，是運動員進行轉會行為的基本依據.它的出臺就是為了調控好俱樂部的發展與商業經營，更好的發掘運動員的自身潛在價值，使聯賽更加激烈、精彩.我國的排球聯賽風風雨雨的走過了17個年頭，經過多年的探索，其職業化管理體制和運行機制已經基本建立，但是由于多種因素的影響，在轉會制度方面卻沒有突破性進展.本文通過梳理十多年來關于我國排球運動員轉會的規范性文件，旨在發現我國排球運動員轉會制度的特征以及存在的不足，為我國排球聯賽轉會市場的健康發展提供參考依據.

1 我國排球運動員轉會制度的發展歷程

探索階段.我國的排球聯賽創辦于1996年，聯賽伊始，為了穩妥起見，排協不允許運動員轉會.到1998年7月，一直謹慎從事的中國排協終于下發了第一個關于轉會的文件《中國排球協會運動員轉會試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》).《試行辦法》首次允許甲A俱樂部的運動員進行轉會，并允許每個球隊轉會2名外籍球員，而且出臺了關于外籍球員轉會的相關文件《轉入境外運動員辦理程序》，但其他運動員則一律不準轉會，而且俱樂部有扣留運動員1年的權力.《試行辦法》的出臺使我國的排球運動員轉會市場終于有了一個暫時的行為依據,標志著我國的排球運動員轉會制度終于邁出了可喜的一步.但是，該規定的出臺由于限制過多和程序過于煩瑣并沒有在轉會市場引起一絲漣漪，截止到轉會期限，各俱樂部竟無一人轉會.作為激活市場的應急措施，中國排協又出臺了《臨時轉會條例》，取消了原來對甲級隊以外球員轉會的限制，規定凡在中國排球協會注冊的參加聯賽以外的各級別比賽的排球運動員均具備臨時轉會資格.市場也終于做出了回應，有7名球員完成了臨時轉會.接著，中國排協又出臺了《中國排球協會關于排球俱樂部管理暫行規定》、《中國排球協會關于發展排球俱樂部的意見》等一些列相關文件，對于俱樂部的管理與發展等做出了相應的規范.1999年7月，為了備戰2000年奧運會，出臺了《關于球員轉會的補充規定》，限制現役國手在2000年奧運會之前出國打球.在隨后的幾年里，轉會政策一直靠臨時轉會條例來調整.

發展階段.隨著排球聯賽的進一步開展，運動員的轉會問題表現得更為突出.2002年7月13日，中國排球協會綜合各方面的意見，在第六屆委員會執行委員會第一次會議上正式通過了《中國排球協會俱樂部運動員轉會暫行規定》，該規定對于轉會的目的、適用范圍、定義、球員自由轉會、協議轉會、國內轉會、涉外轉會的資格標準以及仲裁方法等進行了較為詳細的敘述，至此，我國排球聯賽的轉會市場終于有了正式的相關規則.《暫行規定》的出臺對我國排球運動員的有序流動起到了指導與規范的作用.接下來的賽季里，轉會制度沒有進行大規模的調整，只是在每個賽季里，出臺一些補充規定或臨時政策，對于轉會的人數、時間等作出細微的調整.

2 我國排球運動員轉會制度的特征

2.1 轉會制度從無到有

我國排球聯賽創始之初，不允許轉會，因此也就沒有轉會制度.1998年，中國排協謹慎的推出了《中國排球協會運動員轉會試行辦法》、《轉入境外運動員辦理程序》等有關轉會的規范性文件，接著出臺了《中國排球協會關于排球俱樂部管理暫行規定》、《中國排球協會關于發展排球俱樂部的意見》等相關文件.1999年又推出了《關于球員轉會的補充規定》，到2002年的正式出臺了《中國排球協會俱樂部運動員轉會暫行規定》.縱觀我國排球運動員轉會制度的發展歷程可以看出，我國的排球運動員轉會制度經歷了一開始的無到1998年的有，又從1998年的不合理，到2002年相對規范的過程.盡管時至今日，轉會制度仍存在這樣或那樣的不足，但對加快我國排球運動員的有序流動卻有著重要的意義.

2.2 轉會的條件逐漸放寬

(1)轉會球員的身份.允許轉會之初，《中國排球協會運動員轉會試行辦法》規定，僅允許甲A俱樂部運動員進行轉會，其他運動員一律不準轉會.1998年10月為了促進運動員的交流，出臺的臨時轉會通知中對轉會球員的身份進行了修改，凡在中國排協注冊的參加聯賽以外的各級別比賽的排球運動員均具備臨時轉會資格.2002年正式推出的《中國排球協會俱樂部運動員轉會暫行規定》則規定：在中國排球協會注冊的各職業性俱樂部所屬的運動員均具備轉會資格.以上我們可以看出，關于轉會球員的身份問題，由開始的僅允許甲A球員轉會，到后來的在中國排協注冊的球員均可轉會，其身份條件成逐漸放寬態勢，促進了運動員的交流.

(2)轉會人數與上場人數.縱觀歷年來聯賽的轉會規定，對于每個俱樂部的轉會人數和轉會球員上場人數的限制逐漸放開.最初，每個參賽俱樂部只允許轉會一名內援和兩名外援，且只允許一名外援上場比賽.到2003～2004賽季，則允許參賽俱樂部轉入2名內援和2名外援，且兩名內援可以同時上場比賽.2004～2005賽季，則允許2名內援和2名外援同時上場比賽；2007～2008賽季，內援的轉會名額增加到了3名；2008～2009賽季干脆完全放開了內援的轉會名額，每隊的國內轉會名額沒有限制；到最近幾個賽季，每個參賽俱樂部內援與外援的轉會名額不但不受限制，每場比賽內援上場名額也不限，而且免收轉會手續費.這樣寬松的條件大大促進了轉會市場的繁榮，從2007～2008賽季開始至今，我國排球聯賽的轉會人數逐年攀升，轉會市場空前的活躍.(見表1)

表1 歷屆全國排球聯賽轉會人數統計表(人)

2.3 轉會制度變化頻繁，缺乏前瞻性

我國的排球運動員轉會制度經過多年的發展與調整，取得了可喜的發展與進步，但畢竟還處于一種適應期，存在不規范的現象.

(1)轉會手續辦理時間變化不定.2002年修訂了《轉會暫行規定》，規定辦理臨時轉會的時間截止到每年聯賽開賽之前一個月.2003～2004賽季時，隊員臨時轉會最后期限截至第二階段比賽前；2004～2005賽季時，國內球員的轉會手續的辦理工作又截止至開賽前一個月；到2006～2007賽季時，國內球員的轉會手續的辦理工作又截止至第二階段比賽前；2007～2008賽季以后，則臨時轉會手續不設截止時間，在聯賽結束前均可辦理.2012～2013賽季，則受理境內轉會手續的截止日期又限制為聯賽起始日的前30天.排管中心表示，此舉是為更多的運動員提供比賽機會，使聯賽的水平更高.但是，頻繁的變化一方面會使俱樂部無所適從，另一方面又對有些俱樂部很不公平.

(2)球員代表資格混亂.轉會制度設立至今，運動員的代表資格問題經常處于變化之中.像《暫行規定》規定，一名運動員在一個賽季年度內只能代表一個注冊單位參加正式全國排球比賽的限制.但是在實施的過程中，卻不斷變化.2009～2010賽季，甲B打完后，排協出臺了臨時規定，參加完B組比賽的運動員可以轉至A組俱樂部參賽.而在2000賽季，女排隊員劉曉寧從南部到河北，再到天津兩次轉會都是根據中國排協有關轉會規定完成的，但是到了聯賽開始前，由于中國排協下發了《關于聯賽籌作的補充通知》，規定:“由甲級隊轉會至乙級隊參加優勝賽的球員，在參加完優勝賽后不能馬上轉會到甲級隊參加全國甲級聯賽”.對照這份文件一看，發現劉曉寧的轉會竟然屬于禁止之列，于是趕緊宣布其轉會無效，必需回到河北女排[2].像這樣的臨時轉會規定，基本上每年都有，而且大都是根據上一賽季或本賽季某一階段發生過的情況而作出的修改，真正的有利于運動員合理流動的前瞻性規則卻很少.臨時轉會政策固然能夠更好的對現有人才資源進行配置，活躍轉會市場，有利用于組織方根據實際情況隨時調控轉會市場.但從目前看，在比賽過程中隨時變更規定，對有些俱樂部或者球員有失公平.像2007～2008賽季，排協為兼顧國家隊利益，讓薛明轉會天津與魏秋月在聯賽中磨合.當天津與八一再度會師決賽時，天津女排主教練王寶泉根據臨時規定，從第四名遼寧隊中轉會了劉亞男和張越紅兩名強援，最終天津女排擊敗八一奪取第五冠[3].從長遠來看，隨時變更規定對我國排球運動員轉會市場的健康發展極為不利.法律法規貴在具有恒平性、長期性、可預見性，能讓人們預見自己在該項法律下行事所產生的后果，這樣人們才能更好地守法.制度規范也是如此，如果朝令夕改，會讓人覺得缺乏嚴肅性和公允性.

3 結論與建議

我國的排球聯賽經過17年的發展，在轉會制度方面邁出了可喜的一步，制定了轉會制度及其相關配套文件，對于轉會球員的身份、人數等放寬了條件，為運動員的有序流動創造了寬松的政策環境.但是，仍舊存在著轉會制度條文變化頻繁，代表資格混亂等不規范之處，因此，希望相關部門能夠立足于排球聯賽的長遠目標，徹底開放球員轉會市場，并根據排球運動員轉會市場發展的需要,借鑒國外的先進經驗，制定出一部切實可行的、有預見性的轉會細則，以推動我國排球運動員轉會市場健康有序地發展.