廣西住房保障信息化監管全覆蓋

近年來，廣西按照住房和城鄉建設部統一的規范和標準，依托自治區住房和城鄉建設廳電子政務系統平臺資源，構建了覆蓋自治區、市、縣三級住房城鄉建設（住房保障）130多個工作機構的業務網絡體系，將全區五千余個項目全部納入保障性安居工程項目庫信息系統，利用信息化手段對保障性住房分配、運營、退出等實行動態監管。

坐在辦公室，鼠標輕輕一點，就可以了解全區各地市保障性住房建設進度，可以查閱到每個項目的施工情況；只要3分鐘，一份住房保障電子公文就可以傳送到全區130多個住房保障機構，這就是廣西構建的覆蓋自治區、市、縣三級住房城鄉建設項目全部納入保障性安居工程項目庫信息系統。此系統真實反映保障性住房建設和利用情況，實現統一動態監管的信息系統。

建設全區的統一標準和規范的信息系統成必要

2011年，黨中央、國務院決定大規模實施保障性安居工程建設，“十二五”期間規劃建設保障性住房3600萬套，廣西“十二五”規劃建設90萬套，2011年目標任務為29萬套，是“十一五”保障房的總和，超過當年商品住房銷售規模。2012年及2013年廣西建設保障性安居工程分別達到25.9萬套（戶）和15萬套（戶）。

隨著大規模保障性住房的建設，如何更高效地對保障性安居工程進行監管成為擺在廣西住房城鄉建設部門的新課題。隨著各類住房保障電子文件檔案的數量成倍增加，將住房保障檔案電子文件進行安全有序的管理、避免數據的丟失和外泄也成為挑戰。

與此同時，部分地市正在建設的信息系統，由于標準、規范不統一，只能各自為陣，形成信息孤島，無法實現數據共享。

廣西住房和城鄉建設廳調研發現，建設一套統一標準和規范、功能齊全、先進實用和安全可靠的住房保障信息系統強化住房保障電子檔案的管理顯得十分迫切和必要。

2010年底，廣西住房和城鄉建設行業監管與決策支持信息平臺開始建設。2011年，住房保障信息系統作為先行板塊最先啟動并于同年投入使用。

打造住房保障信息資源共享平臺

廣西住房保障信息系統圍繞廣西壯族自治區住房保障建設項目管理、住房保障業務辦理、各級住房保障工作部門日常往來報表、公文的傳遞等管理職責和工作需求，開發部署了自治區級和市級住房保障信息系統、保障性安居工程項目庫管理系統和住房保障電子報表公文傳輸系統三類業務應用系統。

該系統應用廣西電子政務外網專用線路和互聯網資源，開通自治區和各市、縣住房保障工作機構的聯網，系統數據中心設在自治區住房和城鄉建設廳網絡中心機房。業務應用系統以實現全區各類住房業務的集中處理、數據的集中管理為目標，全力打造跨地區、全系統、寬領域的住房保障信息資源共享平臺。

登陸廣西住房保障信息系統，會發現自治區數據中心具有準入登記、建設項目監管、配給查詢、配后查詢、保障資金查詢、統計報表、規劃計劃、監督管理、決策支持、公開公示等子系統。市級數據平臺則還包括資源配置、保障規則、對象調查等功能。在系統，不僅可以看到申請人的情況，申請人家庭成員情況、家庭收入情況等均可一目了然。

“在項目庫系統中，各地十分方便地錄入、查詢和管理歷年建成和在建的全區保障性安居工程建設項目，統計生成本地區、本部門各類項目的進度、投資等月報表。”廣西住房和城鄉建設廳住房保障處有關負責人介紹，該系統還設立了群發短信平臺，可隨時在網上向全區各住房保障信息業務員集群發送各類工作短信，極大方便了日常工作，在廣西大規模實施保障性安居工程建設管理工作，發揮了突出的作用。

廣西住房保障電子公文傳輸系統，主要用于自治區與各市、縣之間月報表、快報表、通知、文件的網上快速傳輸交換，相對于傳真機，該系統集成了紙質文件的自動掃描上傳、點對多點的同時傳輸，一份公文或報表在不落地情況下3分鐘之內即傳達至全區各市、縣140多個住房保障工作機構，大大加快了自治區至市、市至縣文件傳遞時效。

未來將建網上巡查系統

利用GIS平臺，建設廣西住房保障建設項目網上巡查系統，實現項目地理定位是廣西住房保障信息系統下一步的建設目標。

目前，進入該系統的地理信息系統，可以快速定位項目所在的位置，項目的建設進度情況實時更新。未來，借助“天地圖? 廣西”提供的用作地理信息服務，系統將可按時更新衛星或航空影像數據。

網上巡查系統建設后，保障房項目數據以項目為單位，按照每個項目的坐標位置，以興趣點的形式在二維的地理信息平臺上分類顯示。點擊項目興趣點可查看項目的詳細信息。以三維場景的形式定位顯示項目的位置。

“通過該系統，保障房項目巡查能夠做到天上看、地上查、網上管，實現高效的動態監控。”廣西住房和城鄉建設廳住房保障處有關負責人表示。

據了解，廣西住房保障信息系統建設共投入資金400多萬。負責人介紹，在全區推行統一標準和規范的信息系統，各地市不再需要籌措資金投入人力建立各自信息系統，避免了重復建設和資金浪費，減輕地市負擔，真正實現“花小錢辦大事”。不僅如此，還可以實現全區業務協同、數據共享，并且實現業務往來的高效化。