陳柏槐：退休老虎落馬的典型樣本

尤梓

多名湖北官場人士均表示：“邊腐邊升、帶病退休、發揮‘余權、道德敗壞……陳柏槐算得上是退休老虎落馬的一個典型樣本。”

323天，這是陳柏槐從退休到落馬的時間。

在2012年的最后一天，湖北省政協換屆工作完成，62歲的陳柏槐從湖北省政協副主席的位置上退休。按照一些官員認為的官場慣例，他算是“平安著陸”了。

不過，323天后的2013年11月20日，中央紀委網站發消息，陳柏槐涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。他也成為十八大后，湖北省被查處的首名省部級干部。

從1971年擔任新洲縣舊街區農業技術員開始，陳柏槐42年官場生涯，從未離開過武漢到其他地方任職。他曾以“萬言”長文來倡導“敬業為農、優質服務、文明執法、廉潔高效”的作風，并將“廉潔高效”視為推動工作的一大“法寶”。但他卻最終因不廉潔而落馬。

當地多名官場人士均表示：“邊腐邊升、帶病退休、發揮‘余權、道德敗壞……陳柏槐算得上是退休老虎落馬的一個典型樣本。”

“這下可以與世無爭了”

去年年初，陳柏槐退休生活開始。他曾公開稱，“這下可以與世無爭了”，湖北省一名退休官員告訴廉政瞭望記者。

不過從公開報道來看，他至少仍擔任了湖北省陸羽茶文化研究會、湖北省炎黃文化研究會等4個協會的會長、名譽會長或執行理事長，發揮余熱。

“這段時間他也活躍于各種活動之中，但是公開報道中很少能見到。沒有必要宣傳。”上述退休官員稱。

陳柏槐的老家在新洲孔子河。“新洲和農業是陳柏槐仕途的兩個關鍵詞，相比較而言，他更關注新洲，對新洲的影響也很大。”一名湖北政界觀察人士稱，“新洲朝花節就是在陳柏槐手里做大的。”

2013年3月，退休后的陳柏槐回到新洲參加朝花節，除了參加相關活動之外，“專程去看望了當初將他從一個普通技術員提拔起來的舊街黨委書記”，上述退休官員告訴記者，這與他“不可一世”的作風明顯不同。

他稱陳柏槐退休之前“架子很大，有點不可一世的樣子，爭議也就比較大，所以他副廳和正廳都是外調到其他部門解決的。”

每年清明和春節，陳柏槐都會回新洲。即便回老家，他也是如此作風。“每次回來排場都很大，前呼后擁地，一般官員很難接近他。他每次回來，唯一的好處就是鎮上會找人來把周圍的垃圾撿一遍，平時才不會有人管。”

“清明節的時候，大隊上的干部還要買各式各樣的煙花鞭炮到陳柏槐家的祖墳上去放。”孔子河一名村民稱。

一次，為了迎接陳柏槐，“從晚上9點開始，當官的愣是在國道和陳柏槐老家之間推出了一條路。”住在該條路段邊上的一戶村民稱，這條路之前就說要修，但是涉及到征地還在僵持之中，“當官的等不及了，晚上就連夜把土地給推了，搞成事實。”

屢陷落馬傳聞

很快，陳柏槐卻陷入到落馬的傳聞中。

“最早是在去年5月份的時候，就有消息說陳柏槐被‘兩規了。”湖北省一名官員告訴記者稱，當時官場之所以會有這樣的傳聞，是因為更早之前武漢市新洲區區委書記王世益被“兩規”。

雖然2013年7月，湖北省紀委才證實了王世益落馬的消息，但當地一名官員告訴記者稱，早在4月27日，王世益在開會途中就被湖北省紀委帶走，“當時新洲官場一下子就都傳開了，而且官方也沒有出來辟謠。”有意思的是，王世益被查后，新洲區政府食堂的兩名廚師到王家行竊，盜走8萬元左右的財物。

隨著王世益被查，“陳柏槐很快就牽涉進這個案子中。他是土生土長的新洲人，所以新洲部分官員都以他為靠山。陳柏槐與王世益也多有往來。”

“王世益被帶走前半個月，陳柏槐還到新洲調研，從時間節點上來看，他當時回來可能并非偶然。”上述當地官員稱。

陳柏槐并非第一次陷入此類落馬漩渦，只不過之前都“平安過關”。

出生于1950年的陳柏槐，從進入官場就在農業系統，除了中間“為解決副廳到水利廳過渡2年外”，一路走來，陳柏槐幾乎全部仕途都在農業系統，形成了錯綜復雜的人際關系，一直有爭議。

2003年，陳柏槐擔任農業廳廳長，對他的爭議開始轉化為舉報。

“他在農業廳廳長位置上主導的幾個基建，都很有爭議，逐步開始有人舉報他。”上述退休官員稱。

陳柏槐落馬前后，“武漢市數家農業企業老板被要求協助調查。其中一個老板的手機關了一個多月，他的企業就是在陳柏槐任廳長期間套取了不少涉農資金，迅速壯大。”湖北省一名農業專家告訴記者，“湖北是農業大省，這些年中央對農業也越來越重視，中間很多可以‘運作的環節。”

對此，也有湖北官員稱，“聽說過有一些人對陳柏槐不滿，里面利益糾葛不是那么簡單，比較復雜”。

這些并未阻礙陳柏槐的仕途。2009年，他補選為湖北省政協副主席。

此次傳聞出來之后，陳柏槐幾乎沒有參加任何公開活動，直到當年7月。

最后的露面與掙扎

2013年7月28日，湖北省孔子問津文化發展促進會成立，陳柏槐當選會長。這條新聞發在湖北日報的頭版。

這被湖北部分官員視為對“傳聞”來了一個大逆轉。

“促進會成立的時候，還有現任省領導出席、講話。大家一看，覺得陳柏槐可能‘平安著陸了，還感嘆他前幾個月的‘活動、‘工作沒白做。”上述官員稱，此后，陳柏槐的活動就逐步高調起來。

“尤其是10月，由湖北省政府主辦的海峽兩岸武當文化論壇上，陳柏槐不僅出席，還宣布論壇開幕。這就與他之前的協會活動不一樣了，具有了官方意味。”

陳柏槐似乎再次“平安著陸”了，他也變得比剛退休時更活躍了，其中之一就是極力推動新洲“問津書院”建設。

官方的說法是，問津書院因孔子使“子路問津”于長沮、桀溺而得名，始建于西漢年間，被稱為中國最古老“大學”，與岳麓書院、東林書院、白鹿洞書院等齊名。

但也有湖北學者稱，新洲問津書院將子路問津與孔子適楚混為一談，胡編亂造歷史，是典型的扯虎皮拉大旗，進行文化造假。

2011年前后，陳柏槐與王世益開始強推問津書院修繕及景區建設，投入大量資金。“僅僅2012年修繕工程啟動儀式上，16家新洲企業就捐資1000多萬，這還不算每年財政投入的錢。”上述學者稱。

對于這些爭議，一名官員稱，“客觀來說，即便書院典故有出入，陳柏槐將這個項目推到省級層面，對新洲而言也是一個機遇。如果真建成了，旅游起來了，當地村民也多一條賺錢的路子。只不過這個項目與他老家幾乎就一墻之隔，也不能不說他還是有私心。”

再次“平安著陸”后，陳柏槐對書院項目更為重視，不僅擔任促進會會長，還數次到新洲調研。

陳柏槐在落馬前一周，他還以湖北省陸羽茶文化研究會會長的身份，出席首屆“陸羽杯”國際茶道邀請賽。這則新聞被刊登在湖北日報第二版上。

一名參加此次活動的官員告訴記者，“當時活動不少，他差不多全程參加了，看不出來有被調查的痛苦跡象。”卻不曾想，一周后他就被“兩規”。

今年3月，中央紀委網站發布消息稱，陳柏槐違規批準下屬單位向有關房地產企業非法轉讓國有土地使用權；利用職務上的便利為他人謀取利益，本人或伙同其親屬收受巨額財物；道德敗壞。endprint