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習(xí)近平的改革策略逐漸清晰

2014-09-02 18:51:49
環(huán)球時(shí)報(bào) 2014-09-02
關(guān)鍵詞:改革

澳大利亞洛伊國際政策研究所網(wǎng)站9月1日文章,原題:習(xí)近平的改革策略日益清晰 簡·雅各布斯在《生存系統(tǒng)》一書中描述了共存于現(xiàn)代生活的兩種行事方式:商人和衛(wèi)士。商人從事買賣,在法律內(nèi)競爭,他們開放、勤勞、務(wù)實(shí)。衛(wèi)士是忠誠而注重階層的傳統(tǒng)主義者,他們掌控政治、軍事和公民權(quán)力。商人逐利,衛(wèi)士重榮譽(yù)。這兩個(gè)群體互相警惕,但彼此需要。法律必須分隔和管控他們。不難看出,如果體制失靈造成他們互相勾連,就會有問題(特別是腐敗)產(chǎn)生。在中國,社會主義本應(yīng)是一種“衛(wèi)士體制”,但集體所有制讓衛(wèi)士經(jīng)商。中國曾歡迎私營企業(yè)主入黨,商人與衛(wèi)士就這樣融合了。這是習(xí)近平主席面對的意識形態(tài)困境。他的國有企業(yè)改革計(jì)劃最近開始變得清晰。最近,領(lǐng)導(dǎo)層下達(dá)的消息是:國企高管的薪酬和補(bǔ)貼將被削減多達(dá)50%。按照國際標(biāo)準(zhǔn),這些老總的薪酬不算高,但他們有“特權(quán)”。他們“走下神壇”將受到民眾歡迎,習(xí)近平同樣可以利用廣受支持的反腐推進(jìn)國企改革。習(xí)近平腦中的目標(biāo)是什么?筆者認(rèn)為,習(xí)近平試圖對國家的行政角色與國家所有的企業(yè)的運(yùn)營管理做明確區(qū)分。他效仿的是新加坡。在經(jīng)營方面,獨(dú)立人士的薪酬將向市場看齊,而政府將任命董事行使監(jiān)督權(quán)。作為黨員的董事的薪酬將低于他們負(fù)責(zé)監(jiān)督的高管。他們的薪資是“衛(wèi)士水平”而非商人標(biāo)準(zhǔn)。他們將收獲為人民服務(wù)的榮譽(yù),想發(fā)財(cái)?shù)娜藨?yīng)該到別處去。迄今,本屆政府的“沖勁”令許多人吃驚。強(qiáng)硬的手段反映在習(xí)近平的武術(shù)式語言(如“真刀真槍推進(jìn)改革”)。司法改革邁出一些步子,但尚不清楚是否習(xí)近平真會讓司法權(quán)力 “垂直化”,同時(shí)賦予地方法官更大獨(dú)立性。不論怎樣,中國的衛(wèi)士被要求為更高目標(biāo)而努力。對于習(xí)近平來說,改革計(jì)劃及其中包含的反腐敗有著一個(gè)更高的目標(biāo):使中國更穩(wěn)定、平等、公正和可控。(作者朱利安·斯奈德)香港《南華早報(bào)》9月1日文章,原題:對于“國企大款們”來說,派對結(jié)束了 2012年11月習(xí)近平上任時(shí),誓言打擊腐敗和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。他的承諾當(dāng)時(shí)遭到國外媒體和中國觀察家的懷疑和輕視。現(xiàn)在快兩年過去了,有些懷疑還在,但習(xí)近平發(fā)起的空前和強(qiáng)力的反腐敗已經(jīng)給出樂觀的理由。他已成為中國近幾十年里最有力量的領(lǐng)導(dǎo)人,但他絲毫沒有放松毫不留情的打擊腐敗力度。現(xiàn)在,幾乎每天都有中央或地方高級官員涉嫌腐敗被調(diào)查的消息宣布。內(nèi)地人大贊習(xí)近平,鼓勵(lì)他堅(jiān)持下去,而一些人開始想,他何時(shí)啟動關(guān)鍵性改革。畢竟,他的支持者讓民眾相信,反腐敗是為改革清除路障的。所以,振奮人心的是,上周習(xí)近平公布解決大型國有企業(yè)問題的措施,首先就是拿高管薪酬和津貼開刀。寬泛地講,這與抑制政府鋪張浪費(fèi)的努力相一致。更具體地講,它暗示處理國有部門問題的開始,以及將大型國企轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硭礁叩默F(xiàn)代化企業(yè)。▲(作者王向偉,喬恒譯)

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