“人道主義干預(yù)”符合國(guó)際法嗎

編輯同志： “人道主義干預(yù)”一詞最近常見(jiàn)諸報(bào)端，這種行為到底符不符合國(guó)際法？ 廣州讀者 楊 軍 “人道主義干預(yù)”到目前為止尚未形成共識(shí)。西方國(guó)家主張“人權(quán)高于主權(quán)”，國(guó)際社會(huì)為保護(hù)人權(quán)有責(zé)任在未獲得聯(lián)合國(guó)的授權(quán)情況下直接采取武力手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)它國(guó)的人權(quán)保護(hù)，其結(jié)果往往造成了更大的人道主義災(zāi)難，因此遭到發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，它的合法性一直沒(méi)有得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可。為突破人道主義干預(yù)的現(xiàn)實(shí)困境，“干預(yù)與國(guó)家主權(quán)國(guó)際委員會(huì)”2001年首次提出“保護(hù)的責(zé)任”概念，并于2005年將其寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議成果文件。它的核心要素包括：主權(quán)國(guó)家負(fù)有保護(hù)該國(guó)公民的首要責(zé)任；國(guó)際社會(huì)只能為主權(quán)國(guó)家提供協(xié)助性和補(bǔ)充性的保護(hù)，其適用范圍僅限于滅絕種族罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、族裔清洗和危害人類(lèi)罪。國(guó)際社會(huì)要采取集體行動(dòng)進(jìn)行干涉，必須在聯(lián)合國(guó)憲章的框架下來(lái)進(jìn)行。若符合以上條件，就不違反國(guó)際法。如果打著“保護(hù)的責(zé)任”旗號(hào)推動(dòng)政權(quán)更迭，就違反國(guó)際法。目前“人道主義干預(yù)”的爭(zhēng)論焦點(diǎn)不在于應(yīng)不應(yīng)該開(kāi)展人權(quán)保護(hù)的問(wèn)題，而是“如何進(jìn)行干預(yù)”，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在該問(wèn)題上還遠(yuǎn)未達(dá)成共識(shí)。▲ （對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院講師 邱昌情）