蘆娟
摘要:科技和人才是武漢的重要戰略資源,也是武漢相對其他城市的比較優勢。如果說科技是“第一生產力”,那么其市場化后才能成為“第一推動力”,才能更好地服務地方經濟社會。文章圍繞武漢高職院校如何合理地利用地方資源構建產學研體系,以更好地反哺社會展開了研究。
關鍵詞:產學研;產學研機制;高職院校;區域經濟
中圖分類號:G712?搖 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)16-0223-02
一、文獻綜述
1.國外研究現狀。20世紀70年代末80年代初期,羅斯韋爾(R.Rothwell)、羅森伯格(Rothberg)等把大學、科研機構納入到創新的主體范疇,與企業共同成為創新的主體,這些觀點奠定了產學研合作創新的理論基礎。80年代后期,甘地(J.P.Grander)則第一次采用數理分析的方法,分別從大學和企業的雙邊以及兩者互動的角度,對產學研合作行為進行了詳細的數理描述和過程分析,標志著對合作創新的研究從現象描述與歸納總結階段走向了理論探討階段,從片段性的研究走向了系統化的分析階段。90年代以來,托賓(Turpin.T.1996)和蓋洛特(S.Garrett)為代表的學者從宏觀制度角度對產學研合作創新進行考察,剖析了不同制度環境下的合作特征。Gertler和wolfe(2004)運用創新系統、制度學習、技術動態演化和本地社會知識管理理論,分析了區域層次的產學研合作活動如何促進區域經濟的增長。
2.國內研究現狀。①關于產學研機制分類的研究。石峰(1995)認為,產學研的機制主要包括產學研之間的技術協同互補機制、利益機制和風險機制。蔡立彬、崔英德(2001)將產學研機制分解為結合機制、動力機制、管理機制和約束機制。肖久靈(2002)將產學研機制的類型分為單元型合作機制、緊密型合作機制、股份型合作機制和跨越型合作機制。②關于產學研機制構建的研究。畢克新、周欣榮、姜照華(1997)提出構建產學研聯合持續發展的動力機制、選擇機制、風險機制、管理機制、利益機制、道德機制和法制機制。張俊、李忠云(2001)將產學研結合機制的構建概括為“三源四機制”,即產學研結合的組織基礎——主體源、產學研結合的驅動機制——動力源、產學研結合的政策導向機制——制度源。王文巖等(2008)認為產學研機制的構建包括決策與管理機制、保障與激勵機制、調節與約束機制、運作與發展機制等多維一體。③關于利用武漢地方資源構建產學研合作機制的研究。陳全明、程賢文等(2009)重點從知識產權保護、人才培養與武漢地區兩型社會建設的角度進行了研究。婁星、范靜慧、王祖山、汪洪等組成的課題組就武漢地區高校教育資源共享機制的構建進行了研究。葉睿(2010)就產學研聯盟模式選擇與武漢地區區域經濟發展,提出可以采取技術轉讓、聯合開發、共建研發機構、聯合培養與交流人才、內部一體化等五種合作模式。溫興琦(2011)、關英(2012)就武漢地區產學研合作模式現狀及對策進行了思考,提出基于企業環境供給的武漢地區產學研合作模式。
二、武漢高職院校構建產學研體系的有利條件
近幾年來,“兩型社會”、“中部崛起”、“自主創新示范”等國家級戰略在湖北、武漢密集疊加,武漢國家中心城市建設正積極推進。習近平總書記2013年在武漢視察期間,對武漢建設國家中心城市、復興大武漢給予充分肯定,至少三次提到“復興大武漢”。要想復興大武漢,必須提高城市競爭力。城市競爭力是一個城市在發展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、控制和利用資源,并將其轉化為財富價值,為城市居民提供福利的能力。由于不同城市之間的資源稟賦各異,城市競爭力的提升,必須立足于自身現實情況,注重發揮比較優勢??萍己腿瞬攀俏錆h的重要戰略資源,也是武漢相對其他城市的比較優勢??萍际堑谝簧a力。武漢以推進東湖國家自主創新示范區建設為契機,堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐,已建成一批全國重要的科技產業園區和具有國際競爭優勢的綜合性國家高技術產業基地,科技競爭力突飛猛進。武漢科教綜合實力全國第三,高校畢業生人數全國第一,人力資源優勢顯著??萍己腿瞬艃煞矫娴谋容^優勢,使得武漢頻頻受到國家政策的青睞。近年來,“兩型社會”、“自主創新示范區”、“國家創新型試點城市”等多重國家戰略在武漢聚集和疊加,武漢正面臨著利用科技資源優勢快速提升城市競爭力的重大歷史機遇。然而,科技生產力的充分展現離不開市場化。如果說科技是“第一生產力”,其那么市場化后才能成為“第一推動力”。推動科技的市場化,是武漢推動自主創新、加速科技成果轉化、培育戰略性新興產業、實現經濟發展方式根本轉變、建設國家創新型城市、提升城市競爭力的重要戰略舉措。
三、構建產學研體系服務地方社會的建議
產學研合作是基于多方共贏,由政府、企業、高等院校和(或)科研機構、中介機構為核心的眾多參與主體構成的社會網絡,通過對知識的創造和使用過程實現個體利益和項目整體創新目標。從宏觀上講,加強產學研合作是深入貫徹和狠抓落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2006-2020年)》的要求,也是加快建設社會主義創新型國家的具體實踐。從中觀上講,科教優勢是以武漢為中心的武漢地區的最大優勢,但是科教優勢卻沒有很好地轉化為加快推進武漢地區建設的經濟優勢、競爭優勢。從微觀上講,通過產學研合作教育的實施,能夠為高職院校開辟新的教育環境和教育資源,深化教學內容和方法改革,強化學生實踐能力和職業技能的培養。
一是成立武漢城市圈高職教育聯盟。聯盟可以共享教育資源,形成整體優勢,突出辦學特色,為圈域內職業教育搭建共享共建的平臺,強力推進圈域內職業教師的合作與共贏,成為武漢城市圈國家教育綜合改革試驗區先行先試的突破口。二是深化校企合作。改革科研管理體制,提高科技成果轉化率。一方面委托高校、科研院所技術咨詢和技術服務項目。另一方面鼓勵企業引入高校、科研院所科技資源,建立企業技術創新平臺和研發機構。另外,構建良好的激勵機制。在高職院校設立專門的科技成果轉化專業技術職務系列,加大對教師、科研人員從事技術開發或科技成果轉化所產生的經濟效益和社會效益的獎勵比重。三是開展校際之間的合作。校企合作主要體現在職業院校成員單位享有合作辦學的權利,不僅可以共享實習實訓基地以及相關就業信息,還可以互認學分,統一培養目標培養方案和質量考核標準,不同層次的職業院校之間也以聯合培養學生。四是以高校為平臺,建立大學科技產業園。武漢城市圈立足自身高新技術產業發展需求,以高校為依托,整合高校與地方資源,積極建立大學科技園,促進和深化產學研合作。五是學校專業設置與區域經濟發展定位相結合。國家發展職業教育的主要目的是為區域經濟發展服務。高職院校要找準學校在區域經濟和產業發展中的位置,主動地適應區域經濟和社會發展的需要,培養面向區域經濟社會生產、建設、管理、服務第一線需要的實用人才。
綜上所述,高校是科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點。相對于普通高等教育培養學術型人才而言,高職院校偏重于培養技術型人才,是我國高等教育院校的重要組成部分。對于區域經濟社會而言,地方高職院校與本地經濟社會發展息息相關,能夠為地方經濟社會的發展提供源源不斷的創新動力和人力保障。結合武漢本地經濟社會、產業結構和資源稟賦,探索構建具有本地特色的產學研機制構建理論,可以充分發揮本地高職院校經濟社會發展中的能動性,更好地回饋地方社會,支持武漢進一步實現跨越發展。
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