新形勢下,高校“本科教學工程”項目可持續發展的思考

趙霞

［摘要］本文簡述了寧夏大學（2007-2012）質量工程的立項情況，分析了存在的問題，闡述了在新形勢下“本科教學工程”項目可持續發展應采取的方法。

［關鍵詞］高校本科教學工程可持續發展

［中圖分類號］G640［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）12-0031-03寧夏大學作為寧夏地區唯一一所進入“211”三期工程建設行列的高校，其本科教學質量的高低對全區高等教育質量具有引領與示范作用，“十一五”期間質量工程項目的實施極大地促進了本科教學質量的提高，教育部提供的一組數字可以顯示質量工程實施以來取得的成效：建設了3376個本科特色專業、3862門國家級精品課程、501個人才培養模式創新實驗區、502個國家級驗教學示范中心、1013個國家級教學團隊。在全國的質量工程項目取得明顯成效的同時，我校在質量工程項目建設中也取得了一些突破性成果，2007年我校草地學課程首先實現了國家級質量工程項目零的突破，被評為國家級精品課程。之后，我校有兩名教師先后被評為國家級教學名師，3個團隊被評為國家級教學團隊，7個專業被評為國家級特色專業，成功申報國家級實驗教學示范中心1個，雙語教學示范課程1門。相對于國家級質量工程項目的薄弱，我校區級質量工程項目自建設以來成效顯著，部分項目已形成了較完整的校級—區級—國家級三級項目建設體制以及管理辦法。

表1.寧夏大學質量工程項目建設一覽表（2007-2012）

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雖然我校在“質量工程”項目建設中取得了一些成效，但同時也暴露了一些問題，問題的產生說明我們在今后的建設過程中還有諸多需要改進的方面。

一、“十一五”期間“質量工程”建設過程當中存在的問題

（一）“馬太效應”較為明顯

無論是國家級還是省級或校級“質量工程”項目都存在非常明顯的“馬太效應”。“馬太效應”的本質是一種累加效果，即強者越強、弱者越弱，越強者可以吸引到更多的優質資源，這是一種被認為是既有積極作用也有消極作用的社會心理現象。縱觀全國高校質量工程建設，在第一輪建設當中取得了明顯的成效，但具體到項目的分布就可以看出，部、委屬院校明顯獲得了較多的質量工程項目，地方院校相比較獲得的項目少，級別不高。就我校而言，國家級項目稀缺，我校僅有各類國家級項目12項，在全國范圍處于后位。在這12個項目當中，主要集中分布在幾個學院。由于各學院的師資隊伍、教學水平、領導的重視程度有所不同，獲得的項目也有所不同，有的學院幾乎囊括了所有質量工程項目，諸如農學院，生命科學學院。以農學院為例，截至2012年，有1位教師獲得區級教學名師稱號；3個團隊獲批自治區教學團隊，其中草地學教學團隊為國家級教學團隊；10門自治區級精品課程，其中草地學課程2005年被評為國家級精品課程；7個優勢特色專業，其中農學、草業科學先后獲批國家級優勢特色專業，區級雙語教學示范課程1門；區級人才培養模式創新實驗區1個。“一刀切”的評審指標使得“贏者通吃、強者恒強、弱者更弱”，不同類型的項目時常同時集中于同一所高校的同一專業中，特別是一些“985”院校和“211”院校的優勢學科、知名教授。諸如我校草地學課程2005年被評為自治區唯一一門國家級精品課程，2007年草業科學專業獲批國家級優勢特色專業，2008年草地學教學團隊又獲批國家級教學團隊，國家每個項目給予建設資金，通過精品課程的建設，對該教學團隊的整體師資水平進行提升，再通過團隊的建設進一步加強本專業的實力。通過不同項目的層層建設，極大地提升了草業科學專業的整體建設水平，目前該團隊10位成員已有9人獲得了博士學位，且該專業成功獲批博士授予權，現在進一步創新本科生人才培養模式，形成了本碩連讀模式,在學院各專業當中處于領先。

（二）重前期申報，輕后期建設，資源無法共享

從目前的項目實施情況來看，大部分負責人都專注于項目前期的申報，在申報時下了很大的功夫，資源整合得較好，尤其是項目組的成員，基本上聚合了本單位該領域的精英，在申報時具有一定的優勢。但是，項目申報成功之后對于項目的具體建設效果卻不是很好，大部分主持人對于項目的建設還是各自為政，單槍匹馬，沒有很好地調動項目組其他成員的積極性。目前對于質量工程項目建設效果的評價還沒有一個明確的指標，就我校精品課程而言，精品課程建設是我校開始最早的質量工程項目，具有相對完整的國家級—區級—校級三級項目建設體制以及相應的管理辦法。雖然只有1門國家級精品課程，但區級精品課程有59門，校級132門，建設數量居全區之首，但是精品課程的資源共享程度卻不是很好，從學校精品課程平臺反饋的數據來看，每個網站點擊率較低，內容更新不是很多。我校雖然提供了統一的精品課程建設平臺，由學校的網管中心進行維護，但大部分已經申報成功的精品課程多數還停留在課程申報之初的網站，網站更新內容較少，教學視頻沒有全程上網，即使上網的視頻有些因為視頻的格式或者是編輯的方式不一樣，有些還無法正常打開。造成這種現象的原因，一是課程建設經費有限，在精品課程建設初期網站的開發就花去大部分的建設費，導致后期網站維護無法正常進行；另一個原因就是由于各位精品課程的主持人對于計算機應用的掌握程度不同，有些文史類教師，對于課程本身具有很深的造詣，但是對于網站的開發與建設不精通，在項目成員中沒有專門的網站建設與維護人員，項目建設前期只能聘請相關的技術公司進行網站開發與建設，后期申報成功之后不得已忽略了網站建設。

（三）缺乏完整的質量監控體系，項目實施效果好壞不一

從質量工程項目開始實施之初的一項精品課程，到目前八大類項目，其覆蓋面越來越廣，但是相應的項目管理人員缺乏，各校質量工程項目的監管主要是教務部門，我校質量工程項目具體建設由教務處教研科負責，由于人員較少，工作量大，現在質量工程項目的申報基本上涵蓋了全學期，而質量工程項目也僅僅是該辦公室所負責的一項工作之一，所以從管理層面上也就造成了對于前期申報的重視，對于項目的中期檢查和過程監控也無暇顧及。另一方面，還沒有形成完整的國家—區級—校級三級建設體制以及管理辦法。各學校在項目的申報與評審基本上都設定了相應的標準，而對于項目的檢查驗收卻未能詳細制定相應標準，未能從制度上嚴格把關。

二、新形勢下，“本科教學工程”可持續發展的探索

（一）正確理解“本科教學工程”項目建設的內涵

“本科教學工程”的前身是“質量工程”，“質量工程”是我國繼“211工程”、“985工程”和“國家示范性高等職業院校建設計劃”之后，在高等教育領域實施的又一項重要工程，是新時期國家深化本科教學改革，提高本科教學質量的重大舉措。“十一五”期間各高校質量工程建設已取得了明顯成效，為進一步深化本科教育教學改革，提高本科教育教學質量，大力提升人才培養水平，教育部、財政部決定在“十二五”期間繼續實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”。實施“本科教學工程”，就是要全面落實胡錦濤總書記的重要講話精神和教育規劃綱要的總體部署，進一步引導高等學校適應國家經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的要求，深化教育教學改革，加大教學投入，全面提高高等教育質量。

（二）建立“本科教學工程”項目專項資金，加大資金投入

雖然國家、各省對每類項目都有專項資金建設，但具體到每個項目的資金就少之又少，以區級精品課程為例，我校區級精品課程建設經費是1萬元，通常主持人在前期網站的開發就要花掉將近3000元，建設期通常為5年，建設經費不足，是制約項目建設成效的主要原因之一。新時期，隨著我校進入中西部高校實力綜合提升計劃行列，在爭取到的建設經費當中，學校應設立“本科教學工程”專項建設經費，加大項目建設資金的投入，對于區級以上建設項目，學校應匹配相應的建設資金，以提高建設效果。

（三）開展校級本科教學工程建設

高校在結合國家、省級教育改革與發展規劃藍圖的前提下，既重視已有國家級、省級“質量工程”項目的建設、管理與驗收工作，又要精心設計、合理布局，依托自身學科優勢和特色，重點打造以促進本科專業、課程、教材和團隊建設的、具有鮮明特色的新一期校本質量工程項目。“十一五”期間，我校只有精品課程和大學生創新性實驗形成了比較完整的三級建設體系，其他項目都還沒有校級項目建設。在“十二五”期間，應開展其他校級項目的立項建設，諸如校級教學團隊，校級優勢特色專業等，通過校級項目的建設為區級、國家級項目建設儲備優秀的項目，以期在“十二五”國家級“本科教學”工程項目建設過程中取得新的突破。

（四）嚴格過程管理，加強質量監控，實行項目的準入和退出機制

今后在項目的管理過程中，應配備專門的人員進行項目的過程管理，充分發揮各二級學院在項目建設過程當中的監督與管理作用，由各學院制定相應的管理辦法，承擔項目的管理與監督，學校對各項目實施不定期檢查和評估，對于實施較好的項目，從“本科教學工程”專項經費中及時追加建設資金；對于沒有按規劃建設的項目，停止建設經費的投入，限期整改，必要時取消項目的建設權。

（五）開展本科教學工程信息化平臺的建設與研究

隨著本科教學工程項目的覆蓋面越來越廣，采用目前的管理模式和評審方法已經不切實際了，已建成的項目成果展示僅僅在內部教研室，或者是學院內，達不到推廣和共享的效果。對于項目的過程管理也還是停留在中期檢查，各項目提交一份自查報告，具體做得怎么樣無法衡量；項目評審依然采用傳統的評審方式，花費時間長，耗費的人力物力較多。所以應加快信息化平臺的開發，依托學校新開發的教務管理平臺，將“本科教學工程”平臺的開發作為新平臺的一個子系統，具體包括三個模塊：已建成項目的成果展示、在建項目的過程管理與監控、新申報項目的評審。教師可以通過教務平臺統一的用戶名和密碼進入“本科教學工程”子系統。通過已建成項目的成果平臺，推介相關成果與經驗，以達到經驗交流，資源共享；在建項目通過信息化平臺定期上傳項目進展情況；通過信息化平臺的建設實現項目網上評審，縮短評審時間。

綜上所述，在“十一五”我校質量工程項目建設取得較好成果的同時，我們應緊緊抓住國家“十二五”期間繼續實施“本科教學工程”這一契機，進一步整合各項改革成果，提升辦學水平，切實提高我校本科教學質量。

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［責任編輯：雷艷］