中國農村工業的起源:基于制度的視角

摘要：在世界工業化的進程中，中國呈現出一種獨特的道路，即農村工業化道路。顯然，單純關注小農經濟和剩余勞動力等宏觀因素的研究路徑是不夠的，而僅僅滿足于對歷史事件的影響也不足以充分理解這一事實。準確地把握這一現象還必須深入到社隊工業發生的制度背景。這里，最重要的幾項制度是：農村土地集體所有制、人民公社的集體分配制度、社隊企業的自主經營制度以及各級政府對社隊企業的支持。

關鍵詞：農村工業；社隊企業；農村土地集體所有制；人民公社

作者簡介：李風華，中國人民大學經濟學院博士后，湖南師范大學公共管理學院教授（北京 100072）

中國的工業化顯著有別于世界各國的特點之一就是農村工業化。早在20世紀30年代，費孝通的《江村經濟》就敏銳地指出，中國農村的出路在于工業化。這一看法固然是基于中國研究的結論，但同樣可以應用于存在著眾多小農的國家，比如印度、一戰前的日本和東南亞各國等。凡是小農規模龐大而不能很快吸收到城市工業中去的國家，都會存在著這種基本結構的類似性。但現實是，除中國外沒有哪個國家做到了真正意義上的農村工業化。因為農村工業相對于城市工業具有天然的物流、電力供應、融資、技術與管理知識等多方面的劣勢，這意味著農村發展工業幾乎存在著難以克服的困難。因此，各國的農村工業只能起一種補充與點綴的作用，無法構成一國工業中的重要力量。……