農業(yè)技術服務推廣問題及建議

張樹葉

摘 要 我國是農業(yè)大國，但普遍存在農業(yè)技術推廣難的問題，政府須加強對農技推廣的支持，堅持做到不斷深化農業(yè)技術推廣制度的改革程度，使我國成為農業(yè)技術得到普遍推廣的農業(yè)國家，以適應新時期農業(yè)經濟發(fā)展的需要。

關鍵詞 農業(yè)技術服務推廣；問題；建議

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：B 文章編號：

在黨的十六屆三中全會通過的《關于完善社會主義市場經濟體制的決議》后，國家對于農業(yè)技術服務推廣的要求已經非常顯而易見。我國農業(yè)正處于新的發(fā)展時期，科技對于農業(yè)來說越來越重要，因此農業(yè)技術的服務推廣效果將決定我國農業(yè)經濟的發(fā)展速度。在這樣的情況下，我國農業(yè)技術服務推廣制度還存在一定的問題，政府須予以重視并及時進行改革，確保農業(yè)技術服務推廣可以得到普及。

1 主要問題

隨著新時代的快速發(fā)展，中國市場化進程得到了不斷推進，從而導致我國市場需求格局日新月異。在這種社會大背景不斷改變的情況下，我國農業(yè)技術服務推廣中所存在的一系列問題必定會影響我國農業(yè)經濟的發(fā)展。

1.1 缺乏資金支持

關于我國在農業(yè)技術服務推廣這一科技化進程中，不得不面臨一個嚴重的問題，那就是在該方面投入的資金過少，從而嚴重影響了我國農業(yè)技術的推廣力度，導致推廣工作人員的工作手段與國家新形勢的要求產生了矛盾。《農業(yè)技術推廣法》明確規(guī)定：“各級人民政府在財政預算內應當保障用于農技推廣的資金，并應當使該資金逐年增長。”然而事實情況是農業(yè)技術推廣經費問題長期得不到有效解決，使鄉(xiāng)村農業(yè)技術推廣組織工作開展面臨著窘迫的局面。這些問題都嚴重制約了農業(yè)技術服務推廣工作的有效進行，限制了我國的農業(yè)經濟增長速度。

1.2 農耕者對農業(yè)技術接受度低

提到農業(yè)技術服務推廣工作中存在的問題，不得不說的是我國農作物耕種者因自身存在的問題而無法很好地接受現代農業(yè)高新技術，這一問題嚴重阻礙了我國農業(yè)技術服務推廣工作的前進腳步。并且農戶比較重視新技術在投入使用時所需的成本并且會比較后期的收入。農戶只有在確定了新科技可以為自己帶來更大的收益后才會投入成本使用新科技。因此新科技的高風險性使農戶的選擇變得更為謹慎。

1.3 農戶的生產需求與傳統的農業(yè)技術不相適應

長期以來，我國農業(yè)部門所研究的農業(yè)技術都是有利于提高農產品產量的，但要認識到現代農業(yè)所面向的是一個國際化的買方市場，如此一來，買方需求就會呈現出多樣化的特點，同時，有些買家也會在一定程度上對對農產品品質提出更高的要求。許多農戶面對這樣情況，他們的生產與經營模式也會發(fā)生一定的改變，這就對農業(yè)技術提出了新的要求，然而，傳統的農業(yè)技術只注重農產品“量”的問題，并沒有過多的關注新時代的買方市場對“質”的需求。因此，農戶的生產需求與傳統的農業(yè)技術不相適應導致農業(yè)技術服務推廣工作存在問題。

1.4 推廣隊伍缺乏積極性，影響農技推廣效率

在中國的現代農業(yè)技術服務推廣工作中，農業(yè)技術推廣的程度、農業(yè)技術的開發(fā)以及農業(yè)技術服務推廣過程中的服務態(tài)度無法做到與推廣主體的努力付出掛鉤，在這種付出得不到相應回報的狀況下，農業(yè)技術推廣隊伍缺乏積極性，影響農技推廣效率。

2 對策

針對當前國家農業(yè)技術服務推廣難的實際問題，必須要以農業(yè)2個根本轉變?yōu)槌霭l(fā)點，進一步解放農戶思想，更新他們的觀念，同時，還要采取相應切實有效的措施使得農業(yè)技術服務推廣工作得到真正普及，使農戶的收入得到提高，為我國農業(yè)經濟的發(fā)展做出自己的貢獻。

2.1 推進農業(yè)技術推廣的制度創(chuàng)新

首先，我國農業(yè)部門要確定農戶對于農業(yè)新技術的具體需求，通過這一做法使農戶可以自愿接受新技術。農戶不僅是市場主體，還是我國農業(yè)經濟的重要組成部分，采納新技術應該是農戶最好的選擇，因為這樣可以達到雙贏的效果：在提高農戶自身收益的同時，還可以加快我國農業(yè)經濟發(fā)展速度。在推進農業(yè)技術推廣的制度創(chuàng)新時，推廣主題應該站在一個農戶的角度去考慮問題，不能僅僅只把自己當作一個技術的提供者，防止出現“我給的你不要，我要的你沒有”這種尷尬的技術供給局面。

2.2 推廣隊伍要進一步搞好配套服務

在農業(yè)技術服務推廣過程中推廣隊伍要進一步搞好配套服務，將農民從新技術中獲得的理順有理論變?yōu)楝F實。農業(yè)技術部門應該利用自身優(yōu)勢，通過優(yōu)秀人才的努力篩選羅列出產前的高利潤項目，與此同時要把技術指導和銷售服務當作自己應盡的義務，還要做好市場調查以便為農戶提供準確的市場需求信息，對農戶實行配套服務，消除農戶的后顧之憂。

2.3 推廣隊伍要加大宣傳力度，努力使農民接受農業(yè)科技由被動變?yōu)橹鲃?/p>

推廣隊伍在進行農業(yè)技術服務推廣工作時，要將技推廣工作與發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營很好地結合起來，改變農戶生產過程中所出現的農業(yè)技術較為落后的局面。通過宣傳，使農戶自發(fā)加入到農業(yè)技術服務推廣的隊伍中去，努力使農民接受農業(yè)科技由被動變?yōu)橹鲃印Ｍ瑫r，還要保證農戶采用新技術后的收益情況，提高農民采納推廣部門建議和技術措施的積極性。

2.4 推廣隊伍要做好科技示范，使農民可以直接了解農業(yè)生產新技術

我國大多數農戶都屬于現實主義者，在不了解一項新技術的情況下，他們是不可能投資去應用該項技術的，因此，在每一項新技術推廣初期，農戶大都抱有觀望的態(tài)度，只有在確定了該項技術能夠為自己帶來利益后，他們才會投入到新技術的應用工作中去。在這種情況下，農業(yè)技術服務推廣隊伍一定要做好科技示范工作，針對潛力大的科技項目，農業(yè)技術部門要在各個農戶聚集點設立示范生產點，用自己的行動使廣大的農業(yè)生產者感受農業(yè)新技術的積極作用，用活生生的例子來啟發(fā)農戶，引導他們積極采用新技術，做到幫助農戶發(fā)家致富的最終目的。

2.5 定期對推廣人員進行技術培訓

真正處于農業(yè)一線的是農業(yè)技術服務推廣隊伍基層工作人員，他們才是直接為農戶提供服務的人，因此農業(yè)技術部門要對這些基層工作人員進行技術培訓，這樣不僅可以使他們的知識得到更新，還可以在提高這些工作人員的專業(yè)素養(yǎng)的同時，使他們能夠適應農業(yè)產業(yè)發(fā)展的需求。

3 結語

農業(yè)技術服務推廣工作無論是針對農民發(fā)家致富來說還是針對提高國家農業(yè)經濟發(fā)展速度來說都是具有重要的意義的，我國應做好農業(yè)技術服務推廣技術的革新工作，使推廣工作得到普及。

（責任編輯：劉昀）endprint