探討工程投標預算的編制與報價策略

孔祥慧

摘 要：在工程建設市場中，投標企業(yè)都希望自己的企業(yè)能夠中標，并且獲得良好的信譽和經(jīng)濟效益。然而，工程投標預算的編制和報價是一項嚴謹且復雜的工作，要保證預算在編制過程中的質量，就需要在編制預算時選擇正確的依據(jù)。編制人員要充分了解工程的設計圖紙和資料，熟悉工程的實際情況，掌握其中的定額，切合實際地進行編制。針對工程投標預算的編制和報價策略進行分析。

關鍵詞：招標文件；工程；投標；預算

中圖分類號：TU723.2 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）12-0064-02

在國內(nèi)，社會市場經(jīng)濟體制在不斷地完善和發(fā)展，工程市場中的競爭也日益激烈，然而對投標企業(yè)來說，正確的投標策略是取勝的關鍵，預算的編制和報價是重中之重。工程投標預算的編制和報價是嚴謹且復雜的工作，參與工作的人員要對定額的內(nèi)涵、施工工序、各種風險和工程量計算等內(nèi)容有全面、充分的了解和掌握，同時，還要到工程施工現(xiàn)場去收集資料，了解當?shù)氐淖匀画h(huán)境、氣候和相關法規(guī)、物價水平，切合實際地開展投標預算編制工作。

1 工程投標預算編制的技巧

工程投標屬于一次性決策的行為，工程預算是投標工作的前提，預算的準確性和可靠性能夠直接影響工程報價的科學性和合理性。保證工程投標預算編制的可靠性，需要在編程的過程中充分分析業(yè)主的意圖，掌握其他運作規(guī)律，縮小業(yè)主預算價和投標預算價的差距，提高在工程投標市場中取勝的可能性。

1.1 熟知招標文件

業(yè)主對工程情況的概述、技術標準、計量原則和評、定標的公告都是使用招標文件來說明的。投標企業(yè)要重點分析招標文件中的投標須知、合同條款、圖紙設計和特殊要求，掌握業(yè)主主要的設計意圖。在編制投標預算時，要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，使用科學的方法，還要根據(jù)國家對定額、取費標準、設備材料價格和招標文件的相關規(guī)定進行編制。

1.2 準確計算工程量

投標企業(yè)要核對招標文件中的工程量清單，因為對工程投標報價產(chǎn)生直接影響的就是工程量清單。在對工程投標預算進行編制的過程中，工程量計算是最復雜的工序，花費的時間多，還最容易出現(xiàn)差錯。但是，在對整個工程預算進行計算時，工程量是其基礎，因此，首先要對工程量進行準確的計算。要想確保工程量的準確性，就需要在計算時了解工程現(xiàn)場的實際情況，并根據(jù)相關規(guī)則進行計算，不能有錯算、漏算和重算的情況發(fā)生。

1.3 合理考察

投標企業(yè)在進行投標時，需要對工程施工現(xiàn)場的情況進行

必要的考察。在投標過程中，投標企業(yè)提出的報價單通常都會被認為是在對工程施工現(xiàn)場情況進行考察之后編制的。投標企業(yè)在提交報價單后，就無法對因現(xiàn)場考察不全面而遺留的問題進行修改。因此，投標企業(yè)在對工程施工現(xiàn)場進行考察時，需要對其設計圖紙和施工現(xiàn)場當?shù)氐牡匦巍夂颉⒔煌ā⒉牧蟽r格和發(fā)展條件等進行全面的了解，對材料價格的發(fā)展趨勢作出合理的預測。根據(jù)當?shù)氐挠行в媰r規(guī)定，對工程投標預算進行編制。如果招標文件中未對其有相關規(guī)定，必須到當?shù)毓芾聿块T進行咨詢，并且取得肯定、明確的答案。

1.4 合理編制工程預算

業(yè)主在確定對工程預算編制人員編制的工程施工技術費用時，都是利用簡單、通用、常規(guī)的施工技術進行計算取量的，不會將一些施工企業(yè)使用的新工藝和新技術考慮在內(nèi)，因此，投標企業(yè)在進行工程預算編制時，也必須要遵守這個原則。對于模棱兩可的施工，要按照業(yè)主的設計意圖和傳統(tǒng)的習慣進行判斷。

1.5 準確套用定額子目

為了杜絕錯套和換算錯誤的情況發(fā)生，需要準確套用定額子目，按照工程需求套用定額子目。在工程投標預算編制中，對定額的選擇需要遵守以下規(guī)則：①按照設計文件的規(guī)定和工程量數(shù)目，把其分解成與定額子目相對應的多個細目，求出每個細目的單價，并將其合并成項目的綜合單價；②如果定額中的設備與施工方案中的不一致，這時不能調(diào)整定額；③要嚴格落實、執(zhí)行定額子目中說明的設備攤銷費用，不能對其隨意進行修改，除非在招標文件中有特殊的說明；④如果招標文件上沒有特殊的要求，不能把定額中考慮的原材料加工改為成品或是半成品材料加入到預算中。

1.6 分析工程投標預算

核實、分析工程投標預算，找出預算中的可行性和風險性，對工程投標報價提出有效建議。根據(jù)核實的結果，可以適當、合理地調(diào)整預算，對調(diào)整后的預算再進行必要的分析。不同的預算編制人員對工程項目的考慮點也是不同的，預算的結果或多或少都會有一定的差距，因此，再次分析是為了了解并縮小工程投標預算與業(yè)主預算之間的差距。

2 工程投標合理報價的策略

在工程投標過程中，報價是關鍵環(huán)節(jié)，確定工程投標預算后，需要利用多種科學的方法確定工程報價，并進行分析。工程投標報價是建立在預算基礎上的，要全面了解業(yè)主之前招標、定標的情況，總結投標對手在之前工程投標中的情況，做到知已知彼，最后結合招標文件中的相關要求，確定工程投標報價。投標企業(yè)要使報價達到最科學、合理的值，在確定工程投標報價前需要做好以下工作。

2.1 準確報價

根據(jù)相關了解可知，在工程招標工作中，同一個業(yè)主會有一些習慣性做法，特別是對標進行評定的方法幾乎是一樣的。要想對工程的投標做出準確的報價，就要先對業(yè)主標評定的方法有所了解，清楚業(yè)主預算價、標底之間的關系和招標的具體要求，掌握之前工程招標過程中業(yè)主決定的中標價位，利用有針對性的策略來對工程投標進行報價，使報價更加科學、合理。

2.2 收集資料

收集所有參與投標同行的資料。例如：其他投標企業(yè)擁有的技術力量、機械設備、經(jīng)營狀況和習慣利用的投標策略等，對實際投標形勢進行全面的分析，確定本次工程投標中最主要的競爭對手，了解主要對手在以往投標中使用的策略和報價水平，預測其在當次工程投標中也許會使用的策略和報價水平。按照業(yè)主評標的原則確定投標企業(yè)在本次工程投標中的報價水平，使本企業(yè)報價到達工程投標內(nèi)的中標價位。如果業(yè)主使用復合標底招標時，無法掌握到主要競爭對手的基本資料和報價水平，就很難確定出最科學、合理的報價。

2.3 進行施工成本分析

全面分析工程施工成本，才能夠有效、合理地確定報價。成本分析是報價確定的前提，同時也能對投標企業(yè)的利益進行預測和計算。在對標價成本進行分析時，應對施工中工期延誤、物資價格不穩(wěn)定和施工人員工資上漲等影響因素進行預測。外匯匯率的變化和投標支付外匯比例的變化會直接影響投標企業(yè)的收益效率。因此，投標企業(yè)在進行報價時，要結合自己企業(yè)的實際情況，充分考慮企業(yè)效益，在工程投標報價前，編制出該工程的紅線成本。要確保紅線成本的可靠性，在編制時，必須根據(jù)企業(yè)實際的管理水平和優(yōu)化后的施工方案，再結合當前市場中的價格，讓相關的管理人員制訂出相應的管理措施。投標企業(yè)在進行報價時，也可以利用薄利保本的原則進行投標。

3 結束語

工程投標預算的編制和報價是投標企業(yè)中最關鍵的工作。在投標過程中，預算編制和報價都需要根據(jù)相關原則和規(guī)定進行工作，設定出有效的上下浮動限度。投標企業(yè)能否順利中標，投標報價是關鍵，同時，報價也是企業(yè)中標后盈利的決定因素。因此，要對工程進行合理、科學的預算編制，掌握其中的技巧，了解投標報價中必要的方法，以預算為基礎，結合各種因素，對投標進行合理的決策，提高中標概率。

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〔編輯：白潔〕