淺析競技體育后備人才培養機制改革

李好

摘 要： 我國高水平競技體育人才的培養模式正處于新舊交替階段，實施了幾十年的“舉國式”培養體制面臨新的挑戰和機遇。西方發達國家競技體育后備人才的培養模式雖然各有千秋，但其共同點是已建立起與市場經濟相吻合的競技體育后備人才培養模式和運行機制。本文通過對當前世界競技體育強國先進的人才培養模式進行研究分析，總結得出國外在競技體育后備人才培養方面的成功經驗。

關鍵詞： 競技體育 后備人才 培養機制

競技體育的發展規律告訴我們，競技體育后備人才是競技體育發展的源泉和根基，因此競技體育后備人才的培養越來越顯示出其重要性。目前，我國高水平競技體育人才的培養模式正處于新舊交替階段，實施了幾十年的“舉國式”培養體制面臨新的挑戰和機遇。從后備人才培養的總體來看，我國大部分體育項目主要還是“以政府為主，市場為輔”的模式，這是計劃經濟體制下的延續，與市場經濟發達的國家相比還有較大差異。但是可喜的是，有些地區或項目已經開始嘗試“以市場為主，政府為輔”的培養模式，如：足球、籃球、乒乓球、網球等項目，甚至民間開始借鑒學習并嘗試一些國外流行的“家庭培養模式”。這些新的培養模式仍處于探索和起步階段，還沒有成為后備人才培養的主流。我們必須看到，另外一些在國內開展得并不理想的項目，人才培養模式單一，人才輸送渠道少，后備人才嚴重不足。還有許多項目處于新舊兩種體制的夾縫中。

西方發達國家競技體育后備人才的培養模式雖然各有千秋，但其共同點是已建立起與市場經濟相吻合的競技體育后備人才培養模式和運行機制，后備人才的培養主要以市場為中心，通過小學—中學—大學或實業團體發掘優秀運動員。根據中國國情，借鑒發達國家的做法，無疑有助于促進中國體育后備人才培養模式從計劃經濟向市場經濟的轉變。

一

我國大多數競技體育項目過去形成的業余體校—運動學?！w工隊—國家隊的“一條龍”式“金字塔形”培養體系，在實踐中取得過很大成績。各省、市、區、縣層層有體校，大量的競技體育后備人才分布于祖國各地。體校運動員的文化教育長期落后，小運動員學訓矛盾突出，文化教育缺失的弊端日益顯現。體育后備人才從小進行專門的運動訓練，失去了接受正常文化教育的機會，進入社會以后競爭力低。運動員文化水平較低不僅會影響他們今后的擇業前景，而且會導致他們走上工作崗位以后缺乏繼續發展的知識資本。大量體育后備人才退役后，由于教育的缺失，造成生存與發展困難。這幾年類似“舉重冠軍當起搓澡工”、“長跑冠軍擺地攤”、“體操冠軍地鐵賣藝”等新聞屢見不鮮，就是這一“體質缺陷”的突出表現。2010年年初，國務院下發了《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作指導意見的通知》，指出：“運動員是我國體育事業發展的重要群體，加強運動員文化教育，切實做好運動員保障工作，對體育事業的全面、協調、可持續發展具有重要意義。”把運動員文化教育問題提到了新的高度。

二

在競技體育后備人才的文化教育問題上，國外教育系統帶給我們非常成功的經驗。在許多國家，課余訓練與文化教育有機結合，在制度上保證了學生運動員順利完成學業。前英國體育大臣羅伯特·阿特金斯曾撰文指出：“最高層次體育成功的基礎扎根于我們的學校，中小學、大學對年輕人灌輸積極的體育興趣越多，我國將來體育成功的前景越大。”

在美國，競技體育以學校為中心，依靠學校的業余訓練培養后備人才。中學是培養青少年運動員的搖籃，大學則是培養優秀運動員的高級階段。在各自的體育項目管理上，學校享有很高的管理權限。其特點是強化了教育和體育結合，突出了青少年體育的業余性質。美國的競技體育運動以學校為中心，依靠學校的業余訓練培養后備人才。運動協會分別建立了地方級和地區級分會，在全國范圍內推廣各自的體育項目，在各自的體育項目管理上，享有最高權限。由于美國的業余體育屬于社會自我管理模式，社會組織有很高的積極性，因此，政府一般不直接向業余體育撥款，政府的干預能力較低。這些國家的學校教育與競技運動訓練已緊密結合，學生運動員在接受文化學習的同時從事運動訓練，并且文化學習并未因為運動訓練而受到過多影響。

在法國，體育行政部門著眼于競技體育體育人才退役后的社會職業性培養機制，制定了一項針對高水平競技人才的社會跟蹤扶持政策，確保他們得到符合能力和愿望的持續的就業能力培訓。

財政方面，受到法國總統關注的高水平競技運動員退休金計劃，已由2012年年底生效。這項強大的國家承諾將涵蓋2000位2012年1月1日以前在冊，20歲以上的老運動員，他們的收入不會超過社會保險最高限額的75%。培訓與考試政策方面，高水平競技運動員可以保留5次通過高中畢業考試和技術考核的機會；規定各教育單位應為高水平競技運動員的教育和研究提供足夠的資源和設施，創造最好的教育條件；高水平競技運動員在參加公用服務考試時享有年齡限制的特許權。

對其他國家先進的競技體育后備人才培養機制、政策的研究分析，對于我國形成“以人的全面發展為前提，站在教育規律的角度，對運動員實施全方位教育”的培養模式具有指導意義。我國競技體育部門應與教育部門密切配合，采取優勢互補的方式，堅持改革，探索一條既符合體育發展規律，又符合教育規律的“體教結合”的新路子。體育行政部門更應制定相關政策，積極協調多方資源，為競技體育人才的“職業教育”、“終身教育”提供保障。endprint