[摘 要] 新時期下的技工教育作為人力資本重要組成部分,對于我國經濟社會發展具有巨大的推動力。為何還是不能滿足社會的需求?本文將通過介紹新時期下我國技工教育所面臨的問題出發來對我國技工教育發展進行探討并給出相關的建議。
[關鍵詞] 技工教育;雙師型;人力資源
一、新時期我國技工教育面臨的主要問題
1、技工教育政策制度的建立缺乏完善化
(1)技工教育中資金支持的不足。我國的技工學校歸屬于人力資源和社會保障部,但中專和職高歸屬于教育部管轄的教育系統,這就使得同是職業教育,所受的待遇卻千差萬別。大多數資金主要傾向于教育部管轄的教育系統中的中專和高職院校,技工學校卻很少能夠得到相應的資金支持,使其發展受到嚴重的制約;(2)國家對技工教育學歷認證的不足。技工教育相對于快速發展的中專、職高來說,不管是在資金扶持、學歷支持、職業資格認證等方面都占據有絕對的優勢。特別是經濟建設快速發展的今天,用人企業都是以學歷為最優錄取為前提,甚至有的企業明確標明不招收一般技工。并且技工沒有學歷證書,僅僅拿到高級工或預備技師的證書,很難讓學生和家長愿意花費兩三年的時間進行學習。
2、技工教育師資較為滯后
隨著國家大力倡導發展職業教育,近幾年中包括技工教育在內的中等職業學校連年擴招,學生在校人數成倍增長,師資問題突出。
3、技工教育中經費使用不當
由于缺乏政府規范化的統籌,使得技工教育中本來就有限的公辦教育資源配置不合理,屢現重復建設、重復辦學現象,甚至發生資金流失和閑置等現象。
4、技工教育所面臨的生源問題
(1)社會缺乏對初、高中畢業生正確的引導。大多數學生家長認為,孩子只有參加普通教育和參加高考才是正路;考上大學,才能更好的發展,才能有社會地位。更有的初、高中教師在平時教育當中也把就去讀技工學校,認為是培養工人的地方。這就導致很多初、高中學生對技工教育產生排斥,畢業后很少去讀技工學校;(2)技校在辦學專業特色、職業技能訓練水平等上不能滿足市場對人才的需求。許多技校盲目跟風開設熱門專業卻不能保證教育質量。隨著多媒體、網絡技術的普及,教學設備的更新換代也加快了。而一些技工院校由于經費不足,教學設備投入有限,實訓設備和儀器比較落后,培養出來的學生在技術上不具有前瞻性,與企業要求存在一定差距。正因為如此,很多學生認為,在技工學校學習什么都學不到,還要交學費,不如早點到社會上去闖;3.技工教育的生源相對短缺。近幾年來,由于大學畢業生的逐年增多,用人單位單方面追求聘用高學歷人才,所以,技工學校已經失去了以往對學生及家長的吸引力。
二、新時期我國技工教育問題的解決策略
1、政府加大對技工教育的政策傾斜
政府方面需加大對技工學校的財政投入,同時,學校也要在合理、合法的情況下自主吸收來自于社會機構的投資,用以建設教學設施,改善辦學條件。政府部門還應在每個省大力扶持一、兩個有辦學能力,師資力量雄厚的重點技工學校,使教育資金在設備、場地和師資等方面得到最充分的利用和質的飛躍,從而培養更多適應社會發展需要的優秀技工人才。
2、建立起結構合理、質量合格、數量充足的教師隊伍
主要通過(1)加強對現有“單師型”教師的培訓,建立和完善教師定期繼續教育和進修培訓制度。(2)賦予技校用人自主權,深化學校內部人事分配制度改革,按照教學模塊設崗、以崗定酬,全員聘用、競爭上崗。編制部門根據學校發展需要, 對學校編制實行動態管理。編制對崗不對人,方便學校自主聘任“雙師型”教師;聘請高級技工、技師、專家和工程師,建立一支高水平、與時俱進的兼職專業教師隊伍。(3)建設技校師資培訓基地,并充分利用師資培訓基地,有計劃地培養“雙師型”教師。
3、營造良好的社會輿論氛圍,提高技術工人地位
加大宣傳,形成正確社會輿論。宣傳正確的人才供需信息,端正人們的思想觀念,以正確認識技工教育及技術人才對社會的重要性,為技工培訓和技術人才成長提供有力的社會環境,搭建良好的技工教育平臺。
4、優化生源結構的建設
盡快調整生源結構, 把高中和大中專畢業生作為招生重點, 有目的地把他們引入高技能技術工人的行列中, 這樣既可以解決培養高技能的技術工人中的難題, 也可以為改善社會就業觀念做出貢獻。
三、總結
除了上面總結的幾條建議外,還可以通過嚴格執行職業資格證書和就業準入制度,來保證技工教育健康的發展;面向社會實施開放式、多樣化的辦學, 努力拓展校企合作的人才培養途徑, 研究合作模式, 針對各種培養模式創新運行機制,形成學校發展資源的多元結構和面向社會、面向市場自主辦學等。因此,新時期下我國要想保持快速發展,必須重新重視技術型人才,特別是高素質技術人才的培養,只有培養出核心的技術人才,才能從整體上提高我國技工教育的高水平教育目標。
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作者簡介:劉學平,湖南輕工高級技工學校,研究方向:職業教育。