高職院校思想政治教育進公寓的挑戰與對策

朱銀勉

（桂林旅游高等專科學校，廣西 桂林 541006）

思想政治教育工作是高校人才培養工作的主線，高校的教育工作必須全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。國務院在《關于進一步加強和改進高等院校大學生思想政治工作的意見》中強調：各高校要高度重視大學生活社區、學生公寓、網絡虛擬群體等新型大學生組織的思想政治工作，努力拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑。新時期，隨著改革開放的不斷深入，高校必須更加重視思想政治教育，深入貫徹落實黨中央、國務院有關文件精神，充分發掘學生公寓對大學生思想政治教育的陣地功能，為國家培養德才兼備的人才。由于多種原因，高職院校在公寓內開展思政教育面臨很多挑戰。

一、高職院校思想政治教育進公寓面臨的挑戰

（一）高職院校公寓硬件設施不足，影響公寓思想政治工作的開展。很多高職院校在學生公寓的設計上沒有將學生的需要考慮進去，也不能聘請優秀的設計公司進行合理設計，有的院校即便考慮到了學生的需要，有了合理的設計，在工程實施過程中，也會因為受到資金等方面的制約，最終未能付諸實現，這就為后期的學生思想政治工作帶來諸多困難。比如水電方面的問題：很多學校不能保證一天24小時有熱水，或者宿舍的水電設施經常出問題，學生在住宿過程中會因為這些小問題產生不滿情緒，這些小情緒一旦擴大化，就會成為大問題，從而增加思想政治教育工作的難度。又如，很多學生公寓沒有設立自習室、活動室等公共活動場所，也沒有配備相應的安全、學習、宣傳、休閑、娛樂、心理咨詢等設施，這就使思想政治教育工作的開展缺少陣地，無法在公寓內開展長期化、規范化的思政教育活動，使得思政教育的效果大打折扣，降低了思政教育的主動性、針對性和時效性。

（二）高職院校公寓管理人員配備不足，人員素質有待提高。隨著高校后勤社會化改革的不斷深入，高職院校學生公寓中利益主體出現多元化，高職院校的后勤部門為了節約成本，不僅學生公寓人員配備不足，而且對人員素質的要求也不高。有些高職院校一棟學生公寓只配備兩名值班員輪流值班，單從人數上看就遠遠不足。而且，大部分高校配備的公寓值班員文化程度較低，缺少思想政治教育能力和管理服務理念，也把握不了當代大學生的思想特點，與學生溝通時容易出問題，甚至引發各種矛盾沖突。加之入職后的業務培訓也不多，值班員自身素質難以提升。學生公寓管理人員只能對公寓的財、物進行管理，對學生的行為管理權利十分有限，既無能力又無權利對學生進行思想政治教育，這種局面對于大學生的成長非常不利。

（三）學生公寓管理分工不明，責權不分，公寓思政教育缺乏制度保障。學生公寓管理工作千頭萬緒，紛繁復雜，在學生公寓管理上主要有三種模式，一是學生公寓由企業主管的管理模式，高校與后勤達成協議，企業負責投資建設學生公寓，并承擔物業管理，若干年后再交由學校管理；二是學生公寓由后勤部門主管的模式；三是學生公寓有學工部門主管的模式。這三種模式各有利弊，都只片面強調了一、兩種職能，但無法兼顧學生公寓的三種職能，因此這三種模式都不可能發揮學生公寓的思想政治教育陣地的重要作用。［1］我認為高校學生公寓不是某一個部門就可以管理好的，必須多部門密切合作，共同管理。公寓方面的主要問題分為安全問題、物業管理問題和思政教育問題，要解決好這三方面的問題需要高校的保衛部門、后勤部門和學工部門共同協作完成。安全問題可交由學校的保衛部門主管，物業管理方面的事宜有后勤部門主管，學工部門主抓學生公寓的思政教育工作。然而，在現實中，公寓管理還是只突出對“物”的管理，即對公寓內設備設施的管理，主要由后勤部門負責。公寓安全管理由于其特殊重要性，無論是校級領導還是后勤部門、學工部門、保衛部門都相當重視，分工尚不明晰，大家一窩蜂堵在安全管理上，不僅浪費人力物力，而且效果不顯著，還導致本該做好的思想政治教育工作由于騰不出人手和精力而無法開展。

（四）學生積極性不高，缺乏參與精神，公寓思政教育缺乏人氣和地氣。很多高校都有學生公寓自治組織，但是與學校其他社團或協會相比，沒有鮮明特色，不能吸引學生積極參與，人氣很低，不利于思政工作的開展。“傳統的公寓管理體系主要是靠管理制度和行政手段進行管理的一種模式，學生是純粹的被管理者，學生的積極性、主動性、創造性得不到發揮和利用，效果并不理想”［2］。很多高校仍然采用過去那種封閉式、保姆制、灌輸式的管理方式，沒有認識到學生自我教育自我管理、自我服務對他們成長成才的重要作用，沒有從學生的實際需要出發開展思想政治教育，不接地氣，忽視了管理育人功能，也忽視了學生自我教育、自我完善的內在需要。此外，學生公寓思政教育工作得不到重視，缺乏經費、場地，也沒有經驗豐富的指導老師引導學生，無法引導學生進行正確的自我教育與管理。高校管理者對公寓學生思想政治工作還不足夠重視，政工人員少，還身兼教學、行政管理等工作，無法專心進行公寓思想政治教育。

二、高職院校思想政治教育進公寓的對策

（一）頂層設計，合理建設學生公寓，為思想政治教育進公寓提供物質設施保障。學生公寓是給學生使用的，因此要處處考慮學生的需要，多站在學生的角度思考公寓的建筑樣式。在動工建設學生公寓前，可做問卷調查，了解學生希望在公寓內應有哪些設備、設施、場所，也可參考其他院校的成功經驗，結合本校實際，傾聽學校各相關部門的意見，設計出多種模型，請全校師生進行投票，選出師生滿意的公寓樣式。為了方便在公寓內開展思想政治教育，必須在公寓設計圖紙時就將公寓活動室、自習室等活動場所納入其中，公寓建成后還要配備相應的安全、學習、宣傳、休閑、娛樂、心理咨詢等設施。

（二）增加公寓管理人員配備，提高人員素質，為思想政治教育進公寓提供人力保障。高職院校要提高辦學水平必須要公寓管理上狠下工夫，高職院校應加大公寓管理人員的配備數量，提高其整體素質。公寓管理人員的配備要按照公寓管理中不同方面的問題對口合理配置。后勤部門要增加公寓值班人員數量，并加強對他們的培訓，增強他們與學生溝通的能力。學工部門要設立專門的公寓管理辦公室，專門負責在公寓中開展思想政治教育，做好學生工作，促進大學生健康成長。保衛部門要有專門人員專職負責學生公寓的安全教育工作，認真在公寓內進行安全教育，為學生創造安全的生活環境。

（三）積極探索制度創新，為思想政治教育進公寓提供制度保障。新形勢下，建立多部門綜合管理機制，合理分工，責權分明，創新制度，實現公寓管理制度化、規范化、科學化已成為許多高職院校的必然選擇。圍繞育人主線，突出思想政治教育功能，將后勤部門、學工部門、保衛部門緊密聯合起來，形成共同育人機制，實現服務育人、管理育人、教育育人。一方面建立學生公寓日常行為量化考評機制，將學生在公寓中的表現納入學生德育考核體系，并作為學生評獎學金、助學金、入黨評優的重要參考要素，讓學生充分認識到自己在公寓中的一舉一動一言一行都關系到自己的切身利益，通過這樣的持續的養成教育，幫助學生養成良好的生活習慣和文明的行為舉止。另一方面，院校各部門要建立健全公寓管理方面的制度，充分考量公寓管理過程中出現的各種問題，針對這些問題，制定合理的制度。后勤部門針對宿舍的衛生問題可制定衛生標準制度、衛生檢查和督促制度、衛生評比和獎懲制度等。保衛部門針對公寓的安全問題可制定公寓安全監督制度、公寓違規用電處罰制度等。學工部門針對公寓的思想政治教育工作可制定政工干部走訪宿舍制度、公寓輔導員辦公室工作制度、公寓學生管理制度。通過制度建設使公寓管理工作有章可循、有據可依，最終實現管理育人。

（四）增強學生自我教育與管理能力，充分發揮學生自我管理的作用。高等教育特別是高職教育以培養學生更好地融入社會走上工作崗位為目標，大學生遲早要離開校園，走向社會，因此比教育好學生更重要的是讓學生學會自我教育與管理，使學生在離開校園后仍然能夠把握好人生方向。學生公寓為培養學生的自我服務、自我管理和自我教育能力提供了場所，高職院校應當鼓勵學生積極參與公寓管理，增強主體意識，充分調動他們的主動性和積極性，培養他們的自我教育與管理的能力。高職院校要制定激勵機制，對于積極參與公寓管理工作的學生給予物質和精神獎勵，還要成立學生公寓自治組織，指定專門老師指導他們開展工作和活動，如：公寓安全活動月、公寓文化節、公寓趣味體育節、寢室裝飾設計大賽等活動，將公寓活動打造成系列活動、品牌活動，以活動形式推進思想政治教育工作的開展。

［1］張雪萍.高校后勤社會化背景下學生公寓管理研究［D］.南昌大學，2008：11-12.

［2］邱悅顏.論大學生公寓管理中的思想政治教育［J］.湖南社會科學，2010（3）：178.