如何剎住“腳尖歪風”

一些地方反映，個別領導調查研究之前，準備不足、隨性較大、提腿就去，至于“去哪里？調研什么？怎么調研？”一概心中沒底，不但不能輕車簡從，還“四處漫游”，導致基層調研扎堆，徒增基層負擔。群眾稱之為“腳尖上的形式主義”。

調查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨的重要傳家寶。然而，在基層一些地方，調研中的形式主義問題長期存在，需要引起重視。

“腳尖上的形式主義”

一些地方反映，個別領導調查研究之前，準備不足、隨性較大、提腿就去，至于“去哪里？調研什么？怎么調研？”一概心中沒底，不但不能輕車簡從，還“四處漫游”，導致基層調研扎堆，徒增基層負擔。群眾稱之為“腳尖上的形式主義”。

領導干部推開門、邁開腿，當然值得提倡。但如果只是坐在車里問民情、隔著車窗看基層，僅滿足于轉一轉、聽一聽、看一看，不帶問題來，不奔著解決問題去……如此隔岸觀火，只能淪為“虛”字當頭、“空”字掛帥的形式主義，就算天天“身”入基層，也只能是兩手抓空、頭腦虛空、問題懸空，揪不出真問題、拿不出實舉措，脫離發展的實際。

更具迷惑性的是，“腳尖上的形式主義”看似是下基層、奔一線的“真抓實干”，實則是形式主義的“舊瓶裝新酒”：

——不帶問題去，把調研現場當秀場。打著調研的旗號，一陣風來、一溜煙去，出發一車子、開會一屋子、發言念稿子，雙手不沾泥、雙腳不著地，看似轟轟烈烈，實則走馬觀花、看過就算，徒增基層麻煩。

——不拿辦法回，既無調查，也不研究。走的是“規劃路線”，看的是“再造盆景”，聽的是亮點、不觸碰痛點。到頭來，一條活魚也沒抓到，抱著一堆空洞材料，既無法“對癥”，也無法“下藥”。

形式主義緣何屢治不絕

形式主義似乎總是無孔不入，再好的想法、再新的創意，如果不注意，也會被形式主義帶偏，最終事與愿違。這些年雖然花了很多工夫整治形式主義，但我們還是普遍感到，形式主義花樣翻新、有增無減，對工作造成的干擾越來越大，干實事的時間越來越少，“務虛”的工夫越來越多。

形式主義緣何屢治不絕？原因當然很多。

“懶政思維”導致的官僚主義，是形式主義的重要源頭。某些形式主義的制造者缺乏實事求是精神，推行工作喜歡“一刀切”，不管是否符合客觀條件，也不管效果到底如何，只知簡單粗暴提要求。基層對此只能被動接受，沒有“討價還價”的余地。

認知能力的缺失，匯聚了形式主義的滾滾洪流。很多人對何謂形式主義缺乏基本的辨別能力，在認知上存在先天性的不足，所以造成形式主義泛濫成災而不自知。這種人既有可能是形式主義的制造者，也有可能是接受者、推動者。對制造者來說，因為不知何謂形式主義，無知者無畏，所以大膽高調地炮制形式主義推而廣之。對下級來說，因為辨別不了某些做法是否妥當，所以面對形式主義一味迎合。這樣造成的后果往往是十分嚴重的。

不敢斗爭的從眾心理，為形式主義推波助瀾。有些人面對形式主義，雖然知道其徒勞無益，但揣著明白裝糊涂，不僅不道破，還隨波逐流，導致“眾人拾柴火焰高”，把形式主義推向新的高潮。

只照別人不照自己的“手電筒效應”，給形式主義打開了另一扇門窗。有的人也痛恨形式主義，主觀上也不愿意接受勞民傷財的形式主義，但與自己的利益和所謂的政績有關時，便覺得形式主義拿來用一用也無妨。就像有些痛恨腐敗的人一旦自己掌握了權力，便不知不覺開始貪腐了一樣。

必須采取有力舉措剎住“腳尖歪風”

形式主義是我們黨的大敵，人民的大敵。而調研功課實不實，直接決定了決策的質量，關系到經濟社會發展的成效。因此“腳尖歪風”的危害不容小覷，必須旗幟鮮明反對，采取有力舉措整治。

剎住“腳尖歪風”，貴在一個“深”字。深入基層，須沉下身子、邁開步子、放下架子，多一些輕車簡從、少一些前呼后擁。以“解剖麻雀”的態度、“蹲下去看清螞蟻”的精神，扎到困難眾多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去，把“桌子”搬到群眾當中，聽真話、探實情，挖到問題癥結。

剎住“腳尖歪風”，關鍵在于“實”字，不僅作風實，還要謀實招。發現問題，就是要奔著解決問題去。能解決的現場解決，不好解決的回來盡快解決。尤其對群眾的急難愁盼，更要抓住不放，盯著問題解決。

剎住“腳尖歪風”，注重一個“效”字。調研成不成，不在于調研規模有多大、頻率有多高、總結妙不妙，而要看有沒有實效。一切從實際出發，提高認識的科學性、決策的針對性、工作的有效性。

調查研究猶如一座橋，連著真知與行動，也連著黨心與民心。它不僅是一種工作方法，更是關系黨和人民事業得失成敗的大問題。站在強國建設、民族復興的新征程，我們更要用好調查研究這個傳家寶，力戒“腳尖上的形式主義”，真正動起來、沉下去，在問題中把準社會脈搏，在解題中認識發展規律，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，用心、用情、用力答好新時代的答卷。

（《半月談》 張漫子/文等）