從就業現狀看廣東高校人才培養創新能力建設

黃程燦

【摘要】人才培養創新能力建設作為高校自主創新能力建設的重要組成部分，在廣東社會經濟建設及創新型廣東建設中肩負著不可或缺的重任。廣東高校畢業生就業困難的現狀與廣東經濟快速發展的嚴重不協調，折射出廣東高校人才培養創新能力建設的薄弱。究其原因應從體制著手。本文擬通過畢業生就業現狀尋求影響廣東高校人才培養創新能力建設的體制性問題。

【關鍵詞】就業現狀 人才培養創新能力 體制

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）05-0183-01

高校自主創新能力是廣東自主創新能力的根本，加強高校自主創新能力建設是建設創新型廣東的應有之義。隨著經濟的快速發展，盡管廣東社會對高水平創新型人才的需求日益旺盛，廣東高校畢業生就業形勢依然不容樂觀，一方面大幅增加的畢業生就業困難，另一方面大量需要創新型人才的職位虛位以待，這充分說明我省高校在人才培養創新能力方面亟待加強

一、廣東高校畢業生就業現狀

（一）就業空間大與就業難。高等教育的矛盾已經從“入口”轉移到“出口”，從入學難轉移到就業難。一方面，大量大學畢業生就業難，另一方面，企業招工難，這種尷尬的局面近幾年一再上演。高校大量擴招，畢業生數量急增，就業越來越困難。？2014年，廣東省應屆普通高校畢業生47.2萬人，加上來廣東求職的省外院校畢業生、辦理暫緩就業的往屆畢業生，預計今年將有65萬名的高校畢業生在廣東省求職就業，再創歷史新高。隨著“十二五”規劃的實施，廣東省經濟將繼續以超過10%的年均增長速度攀升，廣東高校畢業生依然有較大的就業空間。然而，根據廣東省科技廳最近調查表明，省內高校的知識創新、人才培養能力與企業需要極不適應，難以提供企業需要的技術支持，企業的旺盛需求無法在本地得到滿足，不少本地企業不得不舍近求遠，向外省市求援。這種矛盾狀況表明，廣東高校人才培養創新能力的不足導致廣東高校在創新型廣東建設中所發揮的作用還十分有限，這給廣東的經濟結構轉型和自主創新帶來了困難。

（二）就業質量不高，就業滿意度低。“廣東高就業率掩蓋了就業結構性矛盾和低滿意度?！睆V東省教育廳副廳長李小魯在廣東高校畢業生就業工作會議上透露。廣東普通高校畢業生就業率連續5年都在94%以上，在全國名列前茅，但高就業率的背后存在眾多的問題，表現在結構性矛盾突出，就業區域、行業的分布不合理，出現畢業生專業和就業區域扎堆現象，畢業生期望值過高；畢業生靈活就業及失業數居高不下，自主創業少，就業質量低。

二、廣東高校人才培養創新能力建設現狀

（一）廣東省對高校自主創新的支持力度加強，廣東高校自主創新能力上升勢頭良好。廣東省在科研經費投入、科研創新平臺建設、高?？蒲行椭攸c實驗室建設、產學研結合與科技成果轉化等方面給予了具體的支持策略。廣東高校科技創新能力明顯提高，社會服務能力明顯增強。以中山大學、華南理工大學等高校為代表的自主創新能力建設不斷加強，廣東高校的人才培養創新能力也取得了長足的進步。但綜觀整體水平，則并不樂觀。

（二）培養人才數量增幅大，但創新型人才相對缺乏。2007年，廣東省招收研究生1.98萬人，普通高等教育本?？乒舱猩?5.49萬人（《2007年廣東國民經濟和社會發展統計公報》）。2013年全省招收研究生2.87萬人，普通高等學校招收本專科生52.62萬人（《2013年廣東省國民經濟和社會發展統計公報》）。然而，招生數量的大幅度增加，并沒有從根本上緩解廣東社會對高水平創新型人才的旺盛需求。一方面，大量應屆大學生就業困難，另一方面大量需要創新型人才的職位虛位以待，這充分說明我省高校在創新型人才培養方面亟待加強。

三、廣東高校人才培養創新能力建設的體制障礙

（一）高校管理體制不合理

近年來，廣東通過大學合并、學科整合等措施，促進了大學創新環境的改善，但大學依然是“重行政，輕學術”，其行政本位、官僚本位嚴重阻礙了高校自主創新能力的發展，窒息了教師科研創新的活力。目前我省高校人事制度還不能保證優勝劣汰，教師、管理人員能進不能出，能上不能下，存在著人力資源浪費，創新能力動力不足等問題。高校內部普遍存在權力過于集中，權責不明，輕視系、所、中心的學科建設作用，實際上，系、所、中心才是高校自主創新的核心。

（二）教學管理制度存在弊端

1.學科專業、課程設置與廣東經濟發展不相適應。廣東高校學科專業、課程設置不合理，處于結構性失調和失控。缺乏必要的學科專業設置自主權，不能根據人才市場需求及時進行專業調整，一方面造成專業重復設置，另一方面使高校人才培養的規格、層次、類型脫離和滯后了廣東社會經濟的需求。

2.教學體系結構單薄，產學研分離，社會實踐、學術科研活動的指導作用不明顯，課堂教學體系結構單一，與校外的社會教學、實踐教學體系脫節，甚至未與校內的課外教學體系相連接。高校創新人才培養所必需的社會教學、實踐教學體系特有的微型課程、學術前沿課程、實驗課程、研究課程等，未納入高校人才培養體系。產學研合作模式未形成系統的組織，處于小型、分散、個體、即時的狀態，高校服務社會能力較弱。

3.教師合作機制、交流機制缺乏

我省高校與社會、校際流動、校內流動體制平臺未能建立，割斷了教師與社會實踐的聯系，窒息了學校的創新空間。我省高校校多數沿用校、院（系）、教研室的行政管理體制，把教師限制在某教研室內，這種狀況不能適應現代科研學科交叉化、對象復雜化、科研團隊合作化的本質要求，不利于形成平等的學術競爭環境與探索創新環境。整體上看，我省高校教師隊伍國際水平偏低。

4.高校評價機制亟待改革

首先，現行的高校教學評價和各種質量檢查逼迫高校向同一標準和目標發展，嚴重制約了高校人才培養創新能力的發展。其次教師評價不合理，缺乏良好的學術評價機制，以職稱為導向、只注重論著的數量，造成科研活動的浮躁和急功近利，高校科研成果的數量雖多，但真正有創新性的成果少之又少。學生評價不合理，考試成績仍然是很多高校對學生唯一的試金石。

參考文獻：

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