大眾化教育背景下的精英教育探索

【摘 要】高等教育大眾化是高等教育發展趨勢所在，我國高等教育也正在沿著這個方向大步前進。但是，由于盲目擴招，高校在發展過程中遇到了教學質量下滑、專業結構不合理、就業難等諸多社會問題。同時，社會的發展又急切需要精英型人才，如何在高等教育大眾化的背景下保證精英化教育同步發展，就成了我們探索的方向之一。

【關鍵詞】高等教育大眾化；精英教育；擴招；就業

一、大眾化教育的由來及發展

大眾化教育這一提法源自美國高等教育史學家馬丁。特羅，他早在20世紀70年代就提出了高等教育發展三階段的觀點，即：精英（Elite）、大眾（Mass）及普及（Universal）階段。馬丁認為：當高等教育不能為15%以下的適齡青年提供接受教育的機會時，它就屬于“精英教育階段”，而超過15%，則屬于“大眾教育階段”；當接納的學生占適齡人總數的50%時，高等教育則進入一個新的歷史時期，即“普及教育階段”。自上個世紀70年代以來，高等教育大眾化問題已倍受世人關注。隨著新世紀的到來，馬丁·特羅的預測正在逐步實現，可以從以下幾個方面來看：

首先，世界發達國家完成了從精英教育到大眾化教育的轉變。美國是世界上第一個進入高等教育大眾化的國家，早在上個世紀40年代，它高等教育的入學人數就已經達到了適齡人口的16%；從1636年到1940年的300年間，在校大學生僅為200萬人；而1946年到1975年20年間，就突破了千萬大關，增至1023萬人；1991年達到1410萬人。日本從1877年到二戰前的1938年，經過61年的發展，在校大學本科及預科生總數不過7.35萬人；二戰后的近30年間，各類高校學生人數已達到226萬人；1990年增至277萬人。德國從19世紀初柏林大學的建立，到1933年的120多年間，各類高校生僅為13.8萬人；二戰后經過45年的發展，到1990年，學生人數達到158.5萬人。英國、法國也都在八、九十年代進入大眾化教育。 有資料顯示，在20世紀90年代，各國適齡青年高校入學率：美國為57%，日本為40%，法國為26%，西德23%，英國22%。

其次，發展中國家也更多地適應了高等教育大眾化發展的需要。除發達國家外，較發達和欠發達的地區和國家，隨著時間的推移，也必將步入高教大眾化的過程。目前，發展中國家適齡青年接受高等教育平均水平也達到14.1%。印度1857年只有3所大學，學生2000人；1947年獨立時大學增加到20所，學生23.8萬人；從獨立到1990年的43年間，大學數量增加到174所，學生增加至424.7萬。印度高等教育的發展，在國際上被稱為是“爆炸式的”。

再次，根據聯合國教科文組織公布的數據，目前在有數據可比的153個國家中，仍有52%的國家高等教育屬于精英教育階段，45%的國家進入了大眾化教育階段，而3%的國家實現了高等教育的普及化。由此可見，全世界越來越多國家的高等教育正在向大眾化邁進。

二、我國高等教育發展的現狀及原因

中國在1978年后，高等教育進入了一個全新的歷史時期。1979年全國普通高等學校僅633所，學生102萬人。到1990年發展到1077所，在校生人數206.27萬人。1992年各類成人高等學校1198所，在校生147.87萬人。由于我國人口基數大，至1998年，我國適齡青年接受高等教育平均水平只有9.6%，離大眾化尚有一定距離。到2000年高校擴招后高等教育入學率達到11%，近幾年已達到15%，由此可見，我國正在步入高教大眾化發展的行列。

為什么要進行高等教育大眾化？西方發達國家的發展模式能不能適應中國的國情？這些問題是20世紀90年代中國政府和高等教育理論界思考較多、爭論較激烈的問題。在這一問題上，潘懋元先生認為 “高等教育大眾化是實現我國經濟和社會可持續發展的必然選擇”。正如潘先生所言：“有中國特色的社會主義現代化建設不應重復西方發達國家所走過的老路，而應優先發展科技和教育，爭取在知識經濟時代能夠迎頭趕上，從長遠的觀點看，這是一條經濟與社會可持續發展的道路，而高等教育大眾化正是這條高速公路的超車道。”

然而，由于我國高校的大眾化進程是一個行政推進過程，而不是一個自然生長的過程，很多高校在較短時間內由原來的傳統精英教育過渡到大眾化教育階段，只忙于擴招而很少對高等教育體系做出調整。一方面，學校自身的辦學條件、師資力量、管理水平、學科建設、服務能力等沒有得到有效的擴大和提高，高等教育的多樣化特點超前顯現，導致高校存量過大，生師比太高，“質”的維度不能達到大眾化階段的要求。

另一方面，由于擴招速度過快，也帶來不少矛盾和困難。一是數量與質量的矛盾，數量發展較快，但校舍、設備、師資力量等辦學條件一時跟不上去，導致教學質量下降。二是發展與投入的矛盾，高校發展較快，但辦學經費的投入增加不快，擴招以來，許多學校主要靠學費收入的增加維持發展，政府投入增速不大，至今全國教育經費的投入占GDP的比重尚未達到預期的4%。三是招生與就業的矛盾。只顧及到招生人數的增加，未考慮將來的就業問題，導致擴招后的就業難問題。四是擴招與結構的矛盾。擴招時對招生的專業缺乏宏觀調控和理性分析，很多高校，熱衷于招收經濟類、金融類、文科類、管理類等投資成本較低的專業，而對社會、市場急需的投資成本較高的熱門專業顧及較少。我國大學畢業生總量并不很多，但是由于專業結構不合理，導致了就業困難。

三、大眾化教育背景下精英教育發展的必然性

“精英”一詞意為：“精華；出類拔萃的人。”也就是遠遠超出同類，在人群中為數極少的優秀人才。這個“精英”不同于高等教育大眾化背景下的精英教育，后者是指建立在高等教育總量基礎之上的、由精英教育機構承擔、具有質的規定性的一種人才培養模式，與傳統的精英教育或英才教育在概念上有一定的區別。傳統的精英教育或英才教育體現為一種量的教育，即只有極少數人有享受教育的權利。而大眾化背景下的精英教育則體現的是一種質的教育，著重于優秀的教育，即是在大眾化平臺上的高層次、高素質的教育。endprint

精英人才的競爭是當前國際競爭的焦點。精英教育是精英人才產生的主渠道。高等教育大眾化的同時，也要有很好的精英教育。這是經濟、社會發展的需要，也是高等教育自身發展的需要。如果說大眾化教育是為了滿足大眾教育需求的一種外在表現，旨在解決中低端及實踐性強的工作種類及社會就業問題，那么，精英教育就是解決引領社會潮流的高精尖技術及學術思想發展方向的重大問題，二者缺一不可。在當今社會，我們既需要發展大眾化教育也需要培養精英型人才，兩者并行不悖，同為社會所必需。

四、大眾化教育背景下精英教育發展之路

高等教育大眾化是不可阻擋的歷史趨勢，但同時，我們又不能忽視高等教育本身的特征，即學術質量。在現有資源有限的條件下，高等教育宜推行雙重制，研究型大學和其他類刑的高教機構的職責應該有所區別。研究性大學應保持自己的學術研究傳統與優勢。潘懋元教授也指出：“對于高校而言，必須有適當的分工，研究型大學著重發展精英教育，培養學術型人才：而一般高校，尤其是高等職業技術學校著重于承擔大眾化任務，培養技術、管理、服務的應用性和職業性人才。”

不能以精英教育的學術標準來評價大眾化階段復雜多樣的教育質量，不同的辦學層次，不同的培養目標，不同的社會適應面，應當有不同的質量標準。評價高校的教育質量，首先看其培養的人才是否適銷對路，是否滿足社會的實際需要，是否受到人才市場的歡迎，只有這樣才能真正培養出我們所需要的人才。

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基金項目：本文系河南省教育廳“2013年河南省大中專畢業生就業創業研究立項課題的階段性成果，項目編號：JYB2013367。

作者簡介：郭鳳麗（1979- ），女，河南安陽人，碩士研究生，講師，河南交通職業技術學院思政教學部副主任。endprint