國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，部署深入貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于推進考試招生制度改革的要求，進一步促進教育公平，提高選拔水平。《實施意見》的出臺，標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動。

《實施意見》指出，考試招生制度是國家基本教育制度。改革開放30 多年來，我國考試招生制度不斷改進完善，初步形成了相對完整的考試招生體系，為學(xué)生成長、國家選才、社會公平作出了歷史性貢獻。這一制度總體上符合國情，權(quán)威性、公平性社會認(rèn)可，但也存在一些社會反映強烈的問題，主要是唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展，一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機會存在差距，中小學(xué)擇校現(xiàn)象較為突出，加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時有發(fā)生，深化考試招生制度改革勢在必行。

《實施意見》提出，要堅持育人為本，遵循教育規(guī)律；著力完善規(guī)則，確保公平公正；體現(xiàn)科學(xué)高效，提高選拔水平；加強統(tǒng)籌謀劃，積極穩(wěn)妥推進。《實施意見》要求，2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進，到2020年，基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋。

《實施意見》就深化考試招生制度改革提出五大任務(wù)：一是改進招生計劃分配方式，提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)，完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題。二是改革考試形式和內(nèi)容，完善高中學(xué)業(yè)水平考試，規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，加快推進高職院校分類考試，深化高考考試內(nèi)容改革。三是改革招生錄取機制，減少和規(guī)范考試加分，完善和規(guī)范自主招生，完善高校招生選拔機制，改進錄取方式，拓寬社會成員終身學(xué)習(xí)通道。四是改革監(jiān)督管理機制，加強信息公開，加強制度保障，加大違規(guī)查處力度。五是啟動高考綜合改革試點，改革考試科目設(shè)置，改革招生錄取機制。

《實施意見》指出，考試招生制度改革要統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、分步實施、有序推進。各地各有關(guān)部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。教育部等有關(guān)部門要抓緊研究制定配套文件。各省（區(qū)、市）要結(jié)合實際制訂本地考試招生制度改革實施方案。要充分考慮教育的周期性，提前公布考試招生制度改革實施方案，給考生和社會以明確、穩(wěn)定的預(yù)期。及時研究解決改革中遇到的新情況新問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善措施。

（選自新華網(wǎng)2014-9-5）