■曹金保,周愛娣,劉云珠 ■南昌理工學院,江西 南昌 330013
近年來,市場經濟體制改革不斷深入,工程建設行業競爭力日漸激烈,為施工單位在市場中更好的立足與發展,就必須切實提高工程的投資效益,在保證工程施工質量安全與進度的前提下,盡可能減少成本投入。工作造價是建設工程預期開支或者實際開支的全部固定資產投入成本,對其進行科學合理的管理與控制,有利于明確施工各環節的投資費用,并有針對性的進行控制,從而減少工程整體投入成本,實現工程建設相關單位最大化經濟效益和社會效益。因此施工單位需要盡可能全部找出影響工程造價的因素,并制定出相關控制措施,從而確保工程造價工作順利進行。
在工程建設項目中,工程造價主要由建筑安裝工程費、設備材料采購費、人工費、銀行貸款利息、資產投資調節稅等內容組成。但是根據我國工程造價構成性質,工程造價最主要的構成因素是建設工程安裝費用,這部分是工程建設項目最活躍的,也是建筑還是交易行為的主要評定因素。而工程安裝費用往往涉及到三個部分,一是市場條件,市場條件主要是指市場材料、設備以及人力資源等供應情況以及經濟市場競爭力的影響;二是工程造價構成因素,主要是指構成工程安裝費用因素的影響;三是企業經營管理因素,是工程項目建設中各參建單位對工程造價的影響等。
近年來,我國工程建設進入高速發展時期,就工程建設安裝費用構成因素來看,工程安裝費用在工程造價費用中占據著較大的比例,主要由直接費、間接費、利潤和稅金等要素組成,其中直接費用和間接費用對建筑安裝工程費用影響較大。
(1)工程直接費主要包括人工費、設備材料費以及措施費等組成。
(2)由于工程建設施工管理不會直接產生費用,因此將企業管理費和規費納入間接費用中,這就決定了間接費用的開支不會涉及到工程施工工藝和工程建設物資購買等。但是間接費仍然與工程建設相關條件直接聯系,主要為工程建設施工提供施工組織管理、人力資源管理等,間接為建筑安裝生產服務的各項費用。對間接費用進行管理和控制就需要加強建設單位的經營管理,主要體現在對施工過程中的辦公費、審計費、廣告費、業務招待費等科學合理的控制,從而有效的降低工程間接費用。
(3)利潤是參建單位在工程竣工后將獲取的效益,是參建單位的經營或者投資利潤,實質是指工程建設成本和繳稅之外的余額。為使建設相關單位在項目施工中獲取最大化經濟效益,在確保工程施工質量和進度的前提下,盡可能減少工程成本投入,實現投資者和承包商雙贏的目的,這就需要將利潤影響控制在雙方能接受的范圍內。
(4)稅費是根據國家相關稅法規定的計入建筑安裝工程造價的營業稅。在工程建設施工中,建設施工單位作為稅費的最終承擔者,往往不是投資者所能決定的,必須計入工程造價內容中。
(1)供求狀況的影響。在工程建設項目中,就工程造價構成要素來看,市場供應往往將會對工程建設項目中涉及到的生產要素造成一定的影響,同時也會間接對工程建設項目本身帶來影響,進而對工程整體造價帶來影響。目前我國工程建設過程中,存在人力資源供應大于需求的現象,基于我國勞動合同相關法律政策下,在提高人們生活質量的同時,在較長的一段時間內,工程建設市場的人工費用往往不會有太大的變化幅度。但是由于人工費屬于政府調節范疇,其需求價格彈性指數十分小。
(2)競爭狀況的影響。目前我國建筑市場施工力量供應大于施工需求,建筑市場的競爭主要表現在承包商之間的競爭,歸根結底就是價格上的競爭。在招投標文件中,往往會采用合理的低價中標,低價在一定程度上成為了中標的優先條件,對于承包商來講,為實現中標的目的往往會競相壓價,而投資者會通過買方市場壓價發包,在工程變更導致的價格調整方面保持保守的態度,造成承包商價格風險大幅度增加,出現價格上不平等現象。為將大量的風險轉移到承包商,投資者往往會采用投標擔保、預付款擔保等形式,這對項目施工工程造價的控制工作十分不利。
(3)經營管理因素的影響。在工程建筑項目經營管理中,其內容包括計價依據的使用、選擇、合同的簽訂方式、竣工結算的方式等。針對不同建設工程,其簽訂合同的種類也不盡相同,那么最終的定價也存在較大的差異,這些都會直接影響工程造價和參建單位最終獲利。因此在合同的簽訂過程中,應結合工程特點,確保在公平、合理的背景下,最大可能降低合同簽訂對工程造價的影響。
在工程建設項目中,為增強施工單位的經濟實力,確保各參建隊伍的根本利益,必須實現工程建設的最大化經濟效益。因此在工程施工中,建設單位必須對施工各環節的工程造價進行有效的管理,針對影響工程造價的因素,有針對性的進行科學控制,從而實現工程造價管理的科學性和高效性,促進我國工程建筑行業健康發展。
[1]陳活賢.影響工程造價的主要因素及有效控制[J].科技風,2012,11∶270.
[2]林卉.影響工程造價的主要因素及有效控制[J].科技風,2012,10∶250.
[3]高海峰.論影響工程造價的主要因素及有效控制[J].門窗,2012,12∶216+218.