成本控制在市政公用工程中的實踐分析

■熊 彬 ■江西庭華建筑工程有限公司，江西 南昌 330200

隨著我國經濟實力的不斷增強，國民生活水平越來越高，對于市政公用這種基礎性建設來說，許多建設項目已經不能滿足現代城市居民的生活需求。再加上市政公用工程深入發展的趨勢，應當進行更深層次的擴張。以筆者的經驗來看，市政公用工程具備了流動性、階段性和多變性等特點，要在保證建設質量的基礎上，進行成本控制，是一個非常不容易的事情。由于市政公用工程的施工成本與施工單位的經濟效益息息相關，所以在建設過程中，應當明確施工項目的特點，對施工成本管理小組和施工成本控制工作進行有序的調整，促使管理機構和施工項目相符合。

1 進行施工成本控制的意義

在筆者看來，施工成本控制與多個方面存在聯系，首先，開展施工成本控制工作，可以保證企業的既定目標可以完成。其次，開展施工成本控制工作，可以降低建筑材料的采購金額，為施工單位的經濟效益提供優化作業。第三，開展施工成本控制工作，可以保證施工建材的完整性、在某種程度上遏制了建筑貪污盜竊狀況。第四，開展施工成本控制工作，可以對施工過程中的每一個項目進行綜合控制。

2 建立管理施工成本的組織機構

建筑工程的周期比較長、相關聯的內容比較多，工作人員數量比較多，所以施工成本管理并不是某一個人可以完成的任務，而是需要整個團隊的配合。所以筆者認為施工單位應當建立一支高效的管理機構，組織成員可以從施工單位的項目部中選取，企業和項目部共同進行成本控制，明確施工成本管理的責任和義務外。

2．1 達到高效精干

施工成本的控制工作，貫穿了整個施工流程，所以施工成本管理工作應當高效精干，以控制總體施工成本為目標。在進行管理組織機構人員的選定工作時，應當盡可能地選擇具有實踐管理經驗的人員，方便在管制工作中，對管理組織機構的人員進行調配。

2．2 分層管理和統一管理

在施工過程中，建設項目的成本控制工作是企業施工成本控制的重要組成部分，站在這個角度來看，要想控制整個施工項目的建設成本，就需要從施工項目成本控制做起。所以筆者認為，管制小組可以將整個管理工作分成若干部分，比如：控制混凝土工程施工成本、控制地基灌注工程施工成本。小組內的成員分別對不同項目進行管制，各司其職，這就是分層管理。雖然進行了分層管理，但是市政公用工程畢竟是一個整體，所以在分層管理的基礎上還要實行統一管理，各個部門之間相互協調，促使市政公用工程又快又好的建設起來。

2．3 業務系統化

施工項目成本控制過程中，會遇到不同的職能信息，在處理這類情況時，應當積極與各部門進行溝通交流，并且制約各部門之間的職權問題。筆者認為，施工成本管理機構應當有效防止各部門之間的職權重合現象，為市政公用工程施工創造積極向上的環境，發揮管理機構的優勢。

2．4 適應環境變化

在市政公用工程的建設過程中，施工的周期很長，以筆者的經驗來看，一個優質的市政公用工程最起碼需要一年的時間，所以建筑施工會經歷春夏秋冬的季節變化，相應的成本也會發生變化。比如：春秋兩季不需要空調和暖氣的供應，所以施工成本會降低；夏天需要空調冬天需要暖氣，所以施工成本會增加。除此之外，市政公用工程具有流動性、階段性和多變性等特點，在成本控制過程中，管理組織機構應當適當進行調整，促使人員配置符合現階段施工特點。并且這種變化是持續性的，所以施工單位應當在實踐中不斷發現問題、解決問題、改進管理模式、提高管理效率。

3 施工成本管理原則

在筆者的調查結果中發現，施工成本的控制方式有很多，企業施工成本控制和施工項目成本控制，都應當結合工程的實際需求和施工單位的實際情況進行選擇。筆者根據實踐經驗，將施工成本控制應當遵照的管理原則總結歸納如下：

3．1 靈活性原則

之所以說施工成本管理應當具有靈活性，就是因為施工時間較長，在施工過程中存在許多不確定因素，所以成本管理機構在面對不同問題時，應當具有靈活性特點。根據外界的變化，對管理模式實行相應的改變，雖然建筑施工對工作人員的實踐經驗要求比較高，但是筆者認為，施工成本管理不等于普通的管理，所以絕不能盲目的借鑒前人的經驗，靈活性不可或缺。

3．2 堅定性原則

在施工成本的控制過程中，會碰到許多干擾性問題，比如：人們的傳統性思維心理、習慣性思維習慣，在對施工管理工作形成了既定的印象之后，會對新鮮事物本能地抵制。以筆者的經驗來看，許多施工人員都認為老方法才是好方法，不僅經過了時間的證實，還非常順手，所以不愿意接受新方法。所以施工成本管理工作人員應當鑒定自己的工作方向，不輕易被外界事物所影響，遇到困難不能退縮，要迎難而上，才能達到理想的工作效果。

3．3 實用性原則

筆者認為實用性原則應當是成本管理組織最重要的原則，管理工作機制必須與實際工程特點相結合，遇到問題具有針對解決的能力、不同時期的管理工作也應當不同。只有具備了實用性特點，管理工作才能順利進行。

3．4 開拓性原則

隨著時代的發展，許多事物都發生了改變，所以成本管理工作也不能固守自封，應當結合目前的施工需求和特點，對管理模式進行創新，以求得最切合實際的管理模式，達到理想的管理效果。

4 施工成本控制措施

以筆者的經驗來看，施工成本控制應當從兩個方面著手，其一是加強預防控制措施，其二是加強成本控制措施。對于前者來說，管理人員應當初步了解整個工程項目，結合項目的特點和施工單位的實際情況。對建設過程中可能出現的高金額項目進行重點規劃，具體落實到每一個部門和人員，并且制定的規劃必須具備實用性特點。對于后者來說，應當從管理組織機構著手，在施工過程中不斷加強施工人員成本控制的觀念，促使大家都參與到成本控制工作中來。

5 結束語

本文基于成本控制的內容特點，詳細敘述了成本控制在市政公用工程中的實踐，希望對相關工作者有所幫助。

［1］張瑞玲，楊軍偉.成本控制在市政公用工程中的應用［A］.河南省土木建筑學會.現代建設工程應用技術學術交流會論文集［C］.河南省土木建筑學會，2009∶3.

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［3］朱慰明，施建榮，王浩翔等.市政公用工程質量控制和管理探討［J］.科技創新與應用，2013，35∶245.

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