■ 唐文達
2014年開春以來,祁陽縣農機部門把搞好水稻機械化育插秧作為踐行黨的群眾路線和服務春耕生產的重頭戲,通過政策促動、項目拉動、效益驅動、大戶帶動等措施,強化培訓,優化服務,掀起了早稻機械化育插秧熱潮。到4月下旬,新建育秧大棚118座,其中立體大棚3座,年新增育秧能力3000hm2;推廣插秧機55臺,其中高速插秧機5臺、手扶式插秧機50臺;新增機械化插秧大戶45個,完成早稻機插秧面積9300hm2,全縣水稻機械化育插秧出現了三大特色。
(1)變部門職責為政府行為。水稻機械化育插秧過去是農機和農業部門的主要推廣職責,搞得好不好、上不上得去、推廣面積大不大是部門力度問題,如今已經變為政府的行政行為。一是切實加強組織領導。縣、鄉鎮兩級政府均成立了水稻機械化育插秧工作領導小組,把推廣機械化育插秧工作列入了議事日程,并將推廣機插秧面積納入了績效考核。同時,認真總結歷年來水稻機插秧技術推廣工作的經驗,制訂了2014年水稻機械化育插秧工作實施方案,明確了目標、任務和要求,制定了切實可行的工作措施。二是層層落實推廣任務。根據各鄉鎮的實際,落實了2014年水稻機械化育插秧推廣任務。縣和鄉鎮兩級主管農業的領導帶頭辦點示范,并將任務落實到村到大戶。縣委縣政府為鼓勵農民購機,2014年繼續實施累加補貼措施,縣財政撥專項資金150萬元,對購置“洋馬”、“東洋”等高速插秧機的種糧大戶給予每臺2萬元的累加補貼,對購置“東洋”、“常發”等手扶式插秧機的給予每臺4000元的累加補貼。黎家坪、大忠橋等鎮還舉行了機插演示會,組織鎮村干部和農民現場觀摩,促進了任務的落實。三是扎實開展工作督查。各鄉鎮以實施財政支持農業生產全程社會化服務項目為契機,主動開展水稻機械化育插秧工作督查。春插期間,以鄉鎮為單位,由分管農業的領導牽頭,組織鎮農機站、農技站和財政所等單位負責人,深入村組、種糧大戶和機械化種植合作社,對早稻機械化育插秧進行技術指導和工作督查。
(2)種糧大戶變被動為主動。過去推廣水稻機械化育插秧要采取宣傳發動、典型示范等措施及通過上門動員才有效果,現在的種糧大戶已完全接受了機插技術,自覺自愿與積極主動性大大提高。一是積極添置設備。據統計,全縣有80%的大戶今年購置了育秧設備和插秧機。大忠橋鎮鑫穗機械化種植合作社今年新建育秧大棚10座4480m2,添置播種流水線2套,新增育秧能力1334hm2,購置高速插秧機和手扶插秧機各1臺。二是認真學習技術。種糧大戶通過培訓等多途徑學習水稻機械化育插秧技術,目前有90%以上的大戶熟練掌握了育秧、插秧和管理等方面的技術。3月下旬,縣農機部門在茅竹、七里橋等鎮舉辦水稻育插秧技術培訓班,全縣的種糧大戶和當地農民主動就近參加學習。三是擴大機插面積。大多數種糧大戶在機械化育插秧中看到了優勢,得到了實惠,今年竭力擴大早稻機插面積。肖家村鎮種田大戶肖田發、潘市鎮種糧大戶謝文彬、龔家坪鎮種糧大戶李猛等積極到縣水稻育秧中心購買早稻秧苗,請機插服務隊作業。
(3)工廠秧苗成為搶手貨。從4月初開始,前來縣水稻工廠化育秧中心提取訂購早稻秧苗的農民、大戶和種植合作社絡繹不絕,工廠化育秧從傳說和想像走入了現實,已經成為當今農民機插秧的搶手貨。一是訂單供秧。縣水稻育秧中心占地面積4.73hm2,總投資1500萬元,共建大棚面積15000m2,擁有播種流水線、床土整理篩選機、上土機、疊盤機和插秧機等現代化育插秧系列機械設備,年育秧能力3334hm2。今年早稻育秧品種分為雜交稻和常規稻兩大類,采取訂單式生產,凡需要秧苗的農戶提前與育秧中心簽好合同,按單供秧。二是現金買秧。對沒有簽訂供秧合同的農戶,臨時需要購秧的,一律實行現金結算,貨到付款,不搞賒銷。三是市場化運作。銀光糧油股份有限公司今年的大棚育秧更有特色,秧苗品種獨特,長勢良好,質量可靠。公司采取為農戶代育秧、代機耕、代機插、代機收、代烘干、代儲藏的辦法,與農戶簽訂稻谷收購協議后,作業服務費再以每畝低于市價20元優惠農戶,做到公司和農戶雙贏,秧苗更是供不應求。