公路橋梁養(yǎng)護管理中的現(xiàn)有問題與完善途徑

劉宇松，盧江澤

(貴州高速公路集團有限公司)

1 公路橋梁養(yǎng)護管理現(xiàn)有問題

目前，我國公路橋梁工程病害頻發(fā)，一方面與設(shè)計質(zhì)量與施工質(zhì)量有著一定的聯(lián)系;另一方面與養(yǎng)護管理工作長期不到位密切相關(guān)，導(dǎo)致目前公路橋梁養(yǎng)護管理工作中面臨以下難題:面層不整齊，排水不通暢，橋面平整度較差導(dǎo)致橋梁構(gòu)建在不同程度上受損，引道路面與橋梁銜接處不平整導(dǎo)致橋頭跳車，路面、橋面、橋欄桿等處存在殘缺，病因修繕不及時導(dǎo)致修復(fù)難度增大;橋梁設(shè)計不合理，橋梁構(gòu)件在交付后使用中出現(xiàn)部分變形，造成錐坡護坡、鋪裝面沉陷空洞，并出現(xiàn)橋面裂縫等，一些橋梁結(jié)構(gòu)受損處未被及時發(fā)現(xiàn)和得到修補，造成嚴重的混凝土裂縫，乃至造成鋼筋銹蝕，嚴重威脅構(gòu)建穩(wěn)定性和安全性;橋梁標志缺乏，各種限重限速、限寬等禁令標志不全，不但不利于保障行車安全，也容易進一步加重超載對公路橋梁造成的損害;橋梁資料不全，技術(shù)狀況不清楚，公路橋梁養(yǎng)護管理工作缺乏必要的技術(shù)依據(jù)和參考;中小橋梁的橋孔水流不暢，使橋梁泄洪能力減弱，造成橋梁及附屬構(gòu)造物水毀，橋梁泄洪斷面基礎(chǔ)置淺，進而造成墩臺失穩(wěn)，乃至倒塌等嚴重事故。

2 公路橋梁養(yǎng)護管理完善對策

2.1 提升公路橋梁養(yǎng)護管理意識

公路橋梁養(yǎng)護管理意識不足，是造成公路橋梁養(yǎng)護管理工作不到位的根本原因之一，目前我國公路橋梁領(lǐng)域存在嚴重的“重建設(shè)、輕養(yǎng)護”、“重路面、輕橋梁”的問題，為了改變這一現(xiàn)狀，全面提升公路橋梁養(yǎng)護工作成效。應(yīng)首先轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認識到公路橋梁養(yǎng)護管理工作對于確保公路橋梁安全性能和使用性能的重要性，對此，公路橋梁養(yǎng)護部門管理人員應(yīng)以身作則，強化對日常養(yǎng)護管理工作的重視和關(guān)注，并組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)養(yǎng)護管理知識，逐漸使整個公路橋梁養(yǎng)護管理隊伍樹立較強的養(yǎng)護管理意識。

2.2 增加公路橋梁養(yǎng)護維修資金投入

充足的資金投入，是確保公路橋梁養(yǎng)護管理工作各項工作順利開展的重要前提，在公路橋梁運輸量大增，公路橋梁養(yǎng)護管理工作任務(wù)與內(nèi)容不斷增加的背景下，各級交通主管部門應(yīng)增加對公路橋梁養(yǎng)護管理工作的經(jīng)費。一方面對原設(shè)計標準較低的公路進行及時的改造修建，提升其安全性能和使用性能;另一方面積極引進新的設(shè)備和技術(shù)，不斷提升日常養(yǎng)護管理工作的有效性。

2.3 完善機構(gòu)設(shè)置，強化責(zé)權(quán)管理

完善的組織機構(gòu)設(shè)置是確保公路橋梁養(yǎng)護管理隊伍人員各司其職，維護各項養(yǎng)護管理工作秩序的重要前提。目前我國許多公路橋梁養(yǎng)護管理部門機構(gòu)設(shè)置混亂，人員素質(zhì)參差不齊，崗位責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)不明確，嚴重影響公路橋梁養(yǎng)護管理工作效率和質(zhì)量。對此，應(yīng)強化公路橋梁養(yǎng)護管理組織機構(gòu)建設(shè)，明確崗位分工，和各個崗位的責(zé)任與權(quán)限，由專業(yè)素質(zhì)較高的養(yǎng)護管理人員制定年度、季度養(yǎng)護管理工作計劃，并嚴格落實執(zhí)行。

此外，養(yǎng)護主體不清、監(jiān)管不力的問題在過去的公路橋梁養(yǎng)護管理工作中普遍存在，為更好地解決這一問題，應(yīng)做好照監(jiān)管單位和管養(yǎng)單位責(zé)任與權(quán)限的劃分，提升兩者各自的獨立性，確立各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)和收費公路經(jīng)營單位作為行業(yè)管理和橋梁養(yǎng)護的責(zé)任主體，強化各部門相應(yīng)的管理責(zé)任和資金保障責(zé)任。

2.4 健全公路橋梁檔案

全面詳實的公路橋梁檔案是公路橋梁工程養(yǎng)護管理工作的重要依據(jù)，對此，在公路橋梁工程竣工驗收后，公路橋梁管理單位應(yīng)對建設(shè)單位提交的竣工材料進行全面檢查，確保相關(guān)資料的完整性和可靠性，并按照竣工相關(guān)資料對公路橋梁進行全面的檢查，竣工資料應(yīng)包含原工程設(shè)計、變更設(shè)計、竣工圖紙、隱蔽工程圖片、試驗檢測相關(guān)資料等等。此外，管理單位應(yīng)在日常養(yǎng)護管理工作中強化數(shù)據(jù)資料的收集，并建立數(shù)據(jù)庫對其進行妥善保存，以便將來為維修工作提供技術(shù)參考。

2.5 強化公路橋梁檢查和檢測

公路橋梁管理部門應(yīng)強化對公路橋梁工程的檢查和檢測，結(jié)合公路橋梁工程特征和常見病害類型展開定期和不定期，針對性和全面性的檢查與檢測工作，并結(jié)合檢查、檢測結(jié)果提出有效的維修加固意見。

此外，為了提升公路橋梁檢測和檢查的成效，公路橋梁維護管理部門應(yīng)積極引進先進的檢測儀器和設(shè)備。由于許多隱蔽工程以及橋梁上部結(jié)構(gòu)、橋梁構(gòu)建的檢查很難單純通過人工完成，只有借專業(yè)的儀器設(shè)備才能確保檢測結(jié)果的準確性。因此，完善的機械設(shè)備使檢查的方式簡便，使用先進的檢測手段盡快檢測出橋梁存在的問題，使橋梁數(shù)據(jù)庫更加完善，為橋梁養(yǎng)護提供科學(xué)依據(jù)。

2.6 強化公路橋梁養(yǎng)護管理隊伍建設(shè)

公路橋梁工程的養(yǎng)護管理是一項復(fù)雜性和專業(yè)性很強的工作，對養(yǎng)護管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)、養(yǎng)護知識、管理技能有著很高的要求。對此，公路橋梁養(yǎng)護管理部門應(yīng)強化隊伍建設(shè)，通過科學(xué)的培訓(xùn)方案提升養(yǎng)護管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和管理能力。一方面要積極學(xué)習(xí)國外先進養(yǎng)護理論和養(yǎng)護方法，并結(jié)合實際情況加以創(chuàng)新和應(yīng)用;另一方面要提升風(fēng)險控制意識，對可能發(fā)生的病害乃至突發(fā)事故做好應(yīng)對措施。

3 總 結(jié)

總上所述，強化公路橋梁養(yǎng)護工作，對于提升公路橋梁安全性能、使用性能，和延長其使用壽命有著重要的意義，在當前公路橋梁養(yǎng)護管理工作不到位的背景下，強化對現(xiàn)狀的分析和對策的研究十分必要。公路橋梁養(yǎng)護管理應(yīng)本著“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，力求在病害發(fā)生前采取行之有效的預(yù)防措施，避免病害的發(fā)生，確保公路運行的安全與通常，以減少不必要的群眾生命安全損失。對此，我們應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有問題從思想意識、人員隊伍、機構(gòu)完善、技術(shù)對策等方面采取完善對策，以全面提供公路橋梁養(yǎng)護管理成效。

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