淺談公路施工質量管理的有效措施

黃賢廷

(貴州省水城公路管理局)

1 公路施工質量管理特點

(1)施工準備階段管理是保證工程質量的基礎。工程管理貫穿于公路施工的全過程，針對施工準備工作的管理具有重要意義。施工準備階段管理是指監理人員在項目開工之前，就要確定施工過程中可能產生質量問題的主要環節，針對這些部分如施工建材、設備機械、技術選擇和設計方案等進行抽檢審查，在開工建設前發現處理安全質量隱患，杜絕相關責任事故的產生。

(2)施工質量關系著企業的經濟利益。施工質量的好壞直接決定了企業工程項目的獲得和技術資金的積累，一直是工程企業行業信譽和生存發展的核心要素。根據相關施工管理法律法規規定，工程費用要在監理人員審驗簽收后方可支付。基于這一點，監理人員在施工質量管理過程中能夠通過經濟手段，以施工質量為中心，協調業主和施工企業兩方訴求，保證公路施工質量水平。

(3)施工質量管理是科學的系統工程。區別于普通的質量監督，施工質量管理主要由質量檢驗、統計質量和全過程管理三方面組成。施工質量管理能夠針對工程項目中的每一環節，制定審驗勘察標準，全方位全過程地監督施工進行。

2 我國當前公路施工管理存在的問題

(1)在人員素質方面，相關技術資料管理人員的專業水平不足，導致了技術資料整理歸檔工作的滯后，產生了資料缺失或者可靠性不足的情況，不能從資料方面真實反映施工過程。同時，部分施工企業質量管理體系亟待完善，其組織機構人員配備不足，監督效果有限，無法發揮應有的自檢效力，極易產生監理檢查前未自檢的情況。

(2)在工程交接方面，部分工程企業不重視施工可能存在的問題，在交接時未按程序規定進行，為后續工作的隱患埋下了伏筆，致使一系列責任問題的產生。比如:不熟悉圖紙，施工工序和工程方法選擇不當，造成公路質量的降低;隨意修改設計，未經設計部門與監理的審核同意，修改后的方案不能兼顧多方因素，致使公路局部出現質量問題;不按圖紙施工，公路地基、擋土墻等結構的建設不能滿足技術要求，出現裂縫崩塌沉降等情況。

(3)在工程驗收方面，部分施工人員不遵守驗收規范，隨意而為，降低了驗收工作的實際效力。主要問題包括拆除現澆混凝土模板不執行強度標準、施工縫預留不考慮圖紙設計和實際情況、路面鋪設形式不符、沉降縫設置不合理等。這些問題直接導致了公路施工質量的降低，出現了地基沉降、混凝土振搗不實、路面鋪設不均勻、路面平整度不足、公路裂縫塌陷等嚴重的質量安全問題。

(4)在人員素質方面，監理人員的管理意識不足和施工人員專業素養較低，是當前公路施工質量問題的主要誘因之一。例如，在進行混凝土路面鋸縫工作時，施工人員作業不及時和工作不到位，經常會導致早期斷板的產生;在二級公路等二幅混凝土路面施工中，施工人員在排振振搗及三輥軸提漿后不及時清理走塑料薄膜，造成混凝土板崩邊、崩角。

3 提高公路施工管理水平的有效措施

(1)健全施工質量管理組織，加強質量管理力度。任何企業的發展都離不開人才的培養，在公路施工企業中儲備技術人員、服務人員及操作人員等專業人才是保證工程質量的前提要素。因而，增加企業在人才引進方面的投入，健全施工管理組織機構，選拔高素質施工人員對于提高公路施工質量有著重要的意義。在進行人員組織配備時，要按照層層負責、分級管理的原則來進行工程企業施工處、項目經理部和專業施工隊的人員投入。其中，為工程施工處配備處長作為主要的施工質量管理負責人，同時設置質量自檢員處理該處的質量自檢工作;在進行公路施工質量管理工作時，指定項目質檢負責人進行全過程質量管理，以項目經理為第一負責人，通過質檢處協調各項工作的進行，組建質量自檢組、技術試驗組、資料整理組等管理小組，分工協作，各司其職;在專業施工隊中以隊長為工程質量第一負責人，在質量自檢員的配合下開展質量管理工作，依據施工規定、技術實施標準以及工程質量要求等指標對施工過程的各個環節進行控制，將質量管理工作落到實處。

(2)完善質量管理體系。一個科學的管理體系能夠保證管理行為發揮作用、管理預期效果得以實現。依據公路施工具體條件，完善工程質量管理體系，能夠使管理工作制度化、規范化，從根本上提高施工全過程質量管理水平，提高企業競爭力。施工企業領導制定并監督質量管理措施的落實，各項目經理在公路施工過程中建立質量創優制度，施工隊長則負責提高施工水平，有效協調施工現場因素。這樣能夠做到各管理層明確質量責任，管理目標的認識清楚，管理任務下達通暢，質量保證措施能夠有效實施，工程質量被全方位控制，對于提高公路施工全過程質量管理水平有著重要作用。

(3)強化公路施工質量的監督控制。針對施工質量的評定最終是根據驗收結果決定的，但實際上工程質量的好壞在施工過程中就已經形成了，對施工進行全過程質量管理能夠有效地確保工程質量。首先，要將工程質量放在首要位置。嚴格按照指導—檢查—評審成果—反饋信息的步驟實施公路施工質量管理，重視遵守科學的檢驗審核流程，提高企業規范化工作的能力;其次，要認清檢驗的組織形式。當前工程檢驗工作要求專檢人員在組織協調下，對施工準備、施工驗收等環節的工序、材料等核心要素進行管理控制，通力協作發揮更大的監督效力;最后，要從全過程管理的角度出發進行公路施工質量管理工作，將事先指導、中間檢查、成果評審與信息反饋等重要環節連結成質量管理系統，使管理工作沿著科學規范的方向發展。

4 結語

工程質量管理工作是一項復雜且系統的工程。隨著我國不斷增加基礎設施投入，公路施工質量管理工作逐漸成為工程人員主要的研究對象。對公路施工進行全過程質量管理是當前的發展方向，落實了每個施工環節的質量控制，也就從整體上提高了公路施工的質量。

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